بسمه تعالی

برادر ارجمند جناب آقای رحمانیان
صاحب امتیاز و مدیر مسئول محترم روزنامه شرق
سلام علیكم؛
احترامآ در تاریخ یكشنبه مورخ 27 شهریور شماره 422 دوره جدید مطلبی تحت عنوان ” سیاست در التهاب، مجلس در تعطیلات” درج شده و برخلاف رویه ادعائی آن نشریه محترم درخصوص مباحث علمی و كارشناسی، محتوایی تخریبی و پوپولیستی دارد.
در مطلب یادشده، تلاش شده است چهره‌ای از مجلس طراحی شده و به افكار عمومی ارائه شود كه حاكی از عدم احساس مسئولیت، تمایل شدید به گشت و گذار و تفریح و یا آرامش و استراحت و القاء 80 روز تعطیلات در 180 روز و در خوش بینانه‌ترین حالت، بد شانسی از این كه حوادث مهم در زمان تعطیلی قوه مقننه رخ می‌دهند، می‌باشد و با طراحی هفت زنگ، این تعطیلات ادعایی به صورت پررنگ‌ تبیین شده‌اند.
پیرو مذاکره تلفنی بدین مناسبت، موارد زیر یادآوری می‌شود :
1- این ایام برابر قانون آئین نامه داخلی مجلس بوده و در مجلس هشتم در آن تغییری داده نشده است. بنابر این موضوع جدید و نوظهوری نیست و مجالس گذشته (مانند مجلس هفتم و ششم) نیز بر آن منوال عمل می‌كرده‌اند. از جمله در یكی از سالهای دوره ششم، در فصل تابستان مجلس در دو مقطع سه‌هفته‌ای جلسه نداشته است.
2- همانگونه كه در متن مذكور نیز آمده است، بخش اصلی این ایام، ایام مختص به حوزه انتخابیه است. كسانی كه از برنامه‌های نمایندگان مجلس مطلعند می‌دانند كه اوقات حضور در حوزه‌های انتخابیه از متراكمترین ایام كاری نمایندگان مجلس است كه بطور جدی در ارتباط با مراجعات، بازدیدها، شنیدن اشكالات تقنینی و اجرایی دستگاههای مختلف اجرایی و در جریان قرار گرفتن مسائل منطقه خود و موضوعات ملی مرتبط با سایر مناطق (مسائل ملی) و حضور در جلسات مختلف اعم از دیدار مردمی، جلسات كارشناسی و انواع ارتباطات دوسویه نمایندگان مردم است و بدون این ارتباط، ذهن و فكر نماینده مجلس از واقعیات مختلف موجود فاصله می‌گیرد و بطور طبیعی در تصمیم‌گیری‌های مراحل مختلف فرایند خط مشی گذاری تأثیر می‌گذارد …..

3- در كشور ما برای كسانی كه در فعالیتهای آموزشی، علمی و پژوهشی درگیرند، ترتیبات گسترده‌تری برای فراغت از برنامه رسمی آموزشی پیش‌بینی می‌شود. از سطح آموزش متوسطه آموزش و پرورش گرفته (كه تنها ساعاتی از هفته موظف به آموزشند و سه ماه تابستان را تعطیل اند) تا اعضاء هیأت علمی دانشگاهها (كه ساعات موظف آنها به تناسب سطح علمی شان محدودتر است و در تابستانها موظف به آموزش نیستند) و این روال علل علمی دارد كه در جای خود قابل بحث و بررسی است.
4- مراجعه به روال كاری پارلمانهای كشورهای مختلف، نشان می‌دهد كه پارلمان جمهوری اسلامی ایران از پركارترین و فعالترین آنها است.
در برخی از آنها تعطیلات ارتباطی به حوزه انتخابیه ندارد. مانند پارلمان مالزی كه در سال 2010 ایام زیر علاوه بر تعطیلات عمومی مجموعآ 83 روز بطور رسمی تعطیل بوده است.
از 15 مارس تا 24 اوریل (24 روز)
از 7 ژوئن تا 15 جولای (24 روز)
از اول اكتبر تا 16 دسامبر (35 روز)
و پارلمان مكزیك در یك سال، 170 روز تعطیل رسمی داشته است.
در مواردی نیز كه تعطیلات در كنار حضور در حوزه انتخابیه پیش‌بینی شده است، حوزه انتخابیه شان با آنچه كه در جمهوری اسلامی ایران وجود دارد متفاوت است. اكثر انتخابات‌های كشورهای مختلف حزبی است و حضورشان در مناطق، عمدتآ برای شركت در جلسات و تفاهم‌های حزبی است، در حالی كه در كشور ما كه عملا انتخابات‌ها حزبی نیستند، نمایندگان با همه مردم و اقشار مختلف و سازمانها و دستگاههای اجرایی منطقه خود در ارتباطند، بنابر این بطور كامل درگیر این امور می باشند.
تعطیلی و كار برخی از مجالس پارلمانی كشورهای مختلف، به نقل از گزارش (مطالعه تطبیقی تعطیلات پارلمانی برخی از كشورهای جهان) به شماره مسلسل 11024 که در آن پارلمان 20 کشور مورد بررسی قرار گرفته است، به شرح زیر می باشد:
انگلستان: (مجموعاً 181 روز)
موعد تعطیلات مجلس عوام انگلستان در هر سال متفاوت و به‌صورت موقت با توجه به اوضاع و احوال توسط خود هر یک از مجالس پارلمان این کشور تعیین می‌شود. هر ساله در ماه سپتامبر و با شروع کنفرانس‌های سالیانه حزبی، تعطیلاتی برای نمایندگان جهت شرکت در این کنفرانس‌ها در نظر گرفته می‌شود. درحال حاضر تعطیلات مجلس عوام برای سال پارلمانی 2010-2011 به‌شرح زیر است:
1. تعطیلات ویت‌سان یا عید گلریزان که 50 روز پس از تعطیلات عید پاک است از تاریخ 27 می‌2010 تا 2 ژوئن 2010 (6روز).
2. تعطیلات تابستانی از 27 جولای 2010 تا 6 سپتامبر 2010 (41 روز).
3. تعطیلات مشاوره و رایزنی حزبی یا ((conference recess از 16 سپتامبر 2010 تا 11 اکتبر 2010. (26 روز).
4. تعطیلات کریسمس از 21 دسامبر 2010 تا 10 ژانویه 2011 (20 روز).
5. تعطیلات میان‌دوره‌ای پارلمانی 17 فوریه 2011 تا 28 فوریه 2011 (11 روز).
6. تعطیلات عید پاک 5 آوریل 2011 تا 28 آوریل 2011 (21 روز).
7. عید گلریزان، 24 می ‌2011 تا 7 ژوئن 2011 (14 روز).
8. تعطیلات تابستانی، 19 جولای 2011 تا 5 سپتامبر 2011 (17 روز).
9. کنفرانس حزبی، 15 سپتامبر 2011 تا 10 اکتبر 2011 (25 روز).
مجلس نمایندگان کنگره آمریکا
برنامه کاری مجلس نمایندگان کنگره آمریکا در هر سال به‌وسیله رئیس مجلس نمایندگان و رئیس حزب اکثریت مجلس تعیین می‌شود که این برنامه البته قابل تغییر است.
درحال حاضر بجز تعطیلات عمومی، تعطیلات مجلس نمایندگان کنگره آمریکا برای سال 2010 به‌شرح زیر است:
1. 15 تا 21 فوریه (6 روز).
2. 29 مارس تا 11 آوریل (تعطیلات بهاری) (14 روز).
3. 31 می‌ تا 6 ژوئن (7 روز).
4. 5 جولای تا 11 جولای (6 روز).
5. 9 آگوست تا 12 سپتامبر (تعطیلات تابستانی) (22 روز).
کانادا ( حدود 180 روز)
جزئیات مربوط به نشست‌ها و تعطیلات مجلس عوام کانادا در ماده (28) آیین‌نامه داخلی این مجلس ذکر شده است. با توجه به این آیین‌نامه می‌توان سه دوره تعطیلی را مشاهده کرد:
الف) دسته اول
1. تعطیلات کریسمس شش هفته،
2. تعطیلات عید پاک دو هفته،
3. تعطیلات تابستانی دوازده هفته.
ب) دسته دوم
1. اواسط اکتبر یک هفته،
2. اواسط نوامبر یک هفته،
3. بازه زمانی میان دوشنبه عید پاک و 23 ماه ژوئن.
ج) دسته سوم
این تعطیلات به مدت دو هفته (متوالی یا متناوب) ممکن است در خلال آخرین دوشنبه ماه ژانویه و دوشنبه پس از دوشنبه عید پاک برقرار شود.
آلمان
مطابق پاراگراف ب بند «2» ماده (28) آیین‌نامه داخلی مجلس عوام کانادا رئیس این مجلس موظف است پس از مشورت با رهبران حزبی تقویم کاری پارلمان برای سال آینده را تهیه و برای تصویب به مجلس تقدیم کند. در ضمن مطابق ماده (24) همین آیین‌نامه مجلس در روزهای شنبه و یکشنبه نمی‌تواند جلسه داشته باشد.
مطابق بند «1» ماده (20) آیین‌نامه داخلی مجلس فدرال آلمان تاریخ و برنامه کاری این مجلس باید به وسیله هیئت‌رئیسه متشکل از رئیس، نواب رئیس و 23 نفر از نمایندگان تعیین شود مگر اینکه مجلس بندستاگ خود در این زمینه قبلاً تصمیمی اتخاذ کرده باشد یا رئیس مجلس در چارچوب اختیاراتش مطابق پاراگراف اول از ماده (21) آیین‌نامه داخلی این مجلس در این موارد تصمیم‌گیری کرده باشد.
درحال حاضر با توجه به تقویم رسمی مجلس فدرال آلمان، کل ماه آگوست یعنی 31 روز به‌عنوان تعطیلات تابستانی مقرر شده است.
استرالیا (195 روز)
برنامه کاری این مجلس برای سال 2010 در وب‌سایت آن منعکس شده است که طی آن بجز تعطیلات عمومی، ایامی در آن مجلس نشستی نخواهد داشت به شرح زیر است:
1. 2 تا 25 ژانویه (23 روز).
2. 27 ژانویه تا 1 فوریه (5 روز).
3. 5 فوریه (یک روز).
4. 15 تا 19 فوریه (4 روز).
5. 26 فوریه تا 5 مارس (7 روز).
6. 19 مارس تا 1 آوریل (13 روز).
7. 6 آوریل تا 23 آوریل (17 روز).
8. 27 آوریل تا 10 می ‌(13 روز).
9. 14 تا 21 می ‌(7 روز).
10. 28 می ‌(یک روز).
11. 4 تا 11 ژوئن (7 روز).
12. 18 ژوئن (یک روز).
13. 25 ژوئن تا 19 جولای (26 روز).
14. 24 آگوست تا 24 سپتامبر (31 روز).
15. 1 اکتبر (یک روز).
16. 5 تا 15 اکتبر (10 روز).
17. 29 اکتبر تا 12 نوامبر (15 روز).
18. 19 نوامبر (یک روز).
19. 26 نوامبر تا 24 دسامبر (8 روز).
20. 27 تا 31 دسامبر (4 روز).
با توجه به اینکه در اسناد بررسی شده درباره تعطیلات پارلمانی اطلاعاتی به دست نیامد می‌توان گفت بنابر تقویم کاری مجلس نمایندگان استرالیا مجموع روزهایی که در یک سال پارلمانی بدون احتساب ایام تعطیلات عمومی جلسه ندارد 195 روز است.
هندوستان
پارلمان هندوستان طی سه نشست یا اجلاس سالیانه برگزار می‌شود که عبارتند از:
الف) نشست اول برای بررسی بودجه سالیانه از 1 فوریه (12 بهمن) تا 7 می‌ (17 اردیبهشت).
ب) نشست دوم از 15 ژوئیه (24 تیرماه) تا 15 سپتامبر (24 شهریورماه).
ج) نشست سوم از 5 نوامبر (14 آبان‌ماه) تا 22 دسامبر (اول دی‌ماه).
بجز ایام ذکر شده در بالا، نمایندگان در تعطیلات به‌سر می‌برند.
ژاپن
قانون اساسی ژاپن در بند «53» از فصل چهارم ابراز داشته که نشست مجالس ژاپن یک بار در سال صورت می‌گیرد و کابینه محق است تا نشست‌های فوق‌العاده و یا ویژه را نیز در صورت صلاحدید اعلام کند. براساس قوانین جاری نشست عادی مجالس ژاپن در ماه ژانویه هر سال آغاز و حداقل به مدت 150 روز کاری استمرار می‌یابد. در صورت لزوم کابینه می‌تواند تمدید نشست را تقاضا نماید.
براساس عرف موجود هرساله یک نشست فوق‌العاده نیز ازسوی مجلس ژاپن تشکیل می‌گردد. این نشست عموماً در ماه سپتامبر آغاز می‌شود و معمولاً تا اواخر نوامبر یا اوایل دسامبر استمرار دارد.
در موارد خاص ازجمله پس از برگزاری انتخابات عمومی مجالس یک نشست ویژه یک تا چند روزه جهت رسمیت دادن به مجالس جدید برگزار می‌شود تا در جریان آن ترتیبات تشریفاتی مورد نظر اعمال گردند.
بدین‌ ترتیب عملاً اعضای مجالس ژاپن از دو تعطیلات تابستانی و زمستانی به‌ غیر از تعطیلات هفتگی و رسمی و همچنین تعطیلاتی با عنوان تعطیلات بهاره (چند روزه) استفاده می‌کنند.
جلسات عمومی مجالس ژاپن در ایام کاری برحسب مورد بین یک تا سه روز در هفته می‌باشد. در بقیه روزها جلسات کمیسیون برحسب لوایح ارائه شده می‌باشد.
مهمترین لایحه، لایحه بودجه سالیانه کشور می‌باشد که معمولاً طی ماه‌های ژانویه تا مارس در مجلس مورد بررسی قرار می‌گیرد. این وضعیت موجب می‌شود تا تنظیم ملاقات‌های خارجی با نمایندگان در این ایام به سختی صورت پذیرد. در طی سال‌های اخیر معمولاً یک تا دو متمم بودجه از سوی مجالس ژاپن در ایام نشست‌های فوق‌العاده مورد بررسی قرار گرفته‌اند که بدین جهت ماه نوامبر از حساسیت خاصی در نشست‌های مذکور برخوردار بوده است.
5- بسیاری از نمایندگان مجلس (اكثریت قاطع آنها) در ایامی كه تعطیلات تابستانی نامگذاری شده است، در حوزه‌های انتخابیه خود درگیر ارتباطات مختلفی هستند كه توضیح داده شد. به عنوان مثال اینجانب در دو هفته اخیر که عنوان تعطیلی تابستانی داشت، تمام مدت را در حوزه انتخابیه بودم. 8 روز در دفتر ارتباطات با 285 قرار قبلی ملاقات داشتم که بعضاً گروههای چند نفره بودند، در 16 جلسه و همایش شرکت کردم، دربازدید 9 مسجد و محل در تبریز و شهرستانهای آذرشهر و اسکوو حومه آنها شرکت داشتم و دهها مکاتبه، تماس و پیگیری در خصوص موضوعات مختلف مربوط به موضوعات ملی، استانی و محلی انجام شد. شما می توانید با بررسی از طریق دفاتر نمایندگان در حوزه های انتخابیه گزارشی تهیه و به خوانندگان ارائه فرمائید. این گزارش با آن چه در مطلب مندرج یاد شده آمده است، چه مناسبتی دارد. معنی استراحت، گردش و ایام فراغت و بستن ساک برای رفتن این است؟ یاد آوری می کنم مشابه این گزارش در سالها و نوبتهای گذشته نیز جریان داشته است. برخی از نمایندگان اعلام می کنند در زمان حضورشان در مجلس بسیار راحت تر از مدت حضور در حوزه انتخابیه هستند.
6- اشاره‌ای به سفرهای پارلمانی نمایندگان مجلس شده است. دیپلماسی پارلمانی از موضوعاتی است كه در صورت تداوم موفقیت‌آمیز می‌تواند دارای آثار وسیع و مثبتی باشد. نمایندگان مجلس می‌توانند فراتر از مقامات رسمی دولتی، بعنوان نمایندگان مردم تأثیرگذاری مضاعف داشته باشند. البته این نظر مخالفانی هم دارد. سفرها عمدتآ در قالب ارتباطات كمیسیونها، گروههای دوستی پارلمانی و همراه با رئیس مجلس صورت می‌گیرد، نه در قالب گذراندن تعطیلات در خارج از كشور، كه نیاز به توضیح و تصحیح دارد.
7- ترویج این مبنا كه باید تعداد جلسات قانونگذاری بیشتر باشد، مخالفان جدی دارد. پختگی و كامل بودن قوانین در كنار نظارت عالی بر امور مختلف جاری كشور، منوط به محدود بودن جلسات قانونگذاری است. تولید و تكثر قوانین شرایطی را بوجود می‌آورد كه در فراز دیگری قانون زدایی ضرورت پیدا می‌كند.
ضمن سپاس از درج توضیحات فوق، امیدوارم در اطلاع رسانی صحیح همواره موفق باشید. محمد حسین فرهنگی
عضو هیأت رئیسه و نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو
در مجلس شورای اسلامی

مطلب روزنامه شرق:
# داستان 80 روز نبود و 100 روز بود نمایندگان
# سیاست در التهاب، مجلس در تعطیلات
شرق، سروش فرهادیان:
وكیل و وزیر و سرباز ندارد؛ تعطیلات را همه دوست دارند. روزهایی برای استراحت و آرامش. دوست داشتنی كه البته خیلی‌ها با قیافه‌های به ظاهر گرفته بعد از پایان تعطیلات تلاش‌ می‌كنند برای انكارش. فقط ژست آدم‌ها برای مواجهه با تعطیلات فرق می‌كند. روشنفكران و آنان كه خیلی می‌خواهند نشان دهند دغدغه رشد اقتصادی و رقم تولید ناخالص ملی را دارند استدلال می‌كنند كه هر روز تعطیلات نزدیك به یك‌ونیم میلیارد دلار به كشور ضرر می‌زند اما برخی از آنها در خفا زود‌تر از بقیه چمدان‌هایش را می‌بندند. یا آنان كه خودشان را آسیب‌شناس می‌نامند، اعلام می‌كنند كه تعطیلات زیاد باعث می‌شود حس كار گروهی از بین برود اما به كمتر از مسافرت به چند هزار كیلومتر آن طرف مرز رضایت نمی‌دهند. در مقابل اما مردم كوچه و خیابان راه خودشان را می‌روند و از هر تعطیلاتی استقبال می‌كنند تا دست‌كم، بیشتر بخوابند. بعضی كار‌ها اما به ظاهر تعطیل بردار نیست. در باور خیلی‌ها نمایندگی از آن كار‌هاست. نه نمایندگی فلان شركت یا بهمان كارخانه؛ نه. نمایندگی در مجلس شورای اسلامی را می‌گویم. آنان كه باید بر كرسی‌های سبز رنگ بهارستان تكیه بزنند و با لمس دكمه‌های رنگی تعیین كنند حد و حدود قوانین چقدر است یا كدام وزیر باید استیضاح شود و كدام بركنار. اما همین نمایندگان مجلس كه با هزار سلام و صلوات حاضر شدند پای لایحه افزایش تعطیلات عید فطر امضا بیندازند تا یك روز تعطیلی بشود دو روز، از ابتدای امسال روزها در تعطیلات به سر برده‌اند؛ نزدیك به 80 روز. یك روز، دلیل موعد تعطیلات تابستانی اعلام شده و روز دیگر سركشی به حوزه‌های انتخابیه كه در این روزها از نان شب هم واجب‌تر است. چه آنكه تنها شش ماه به زمان برگزاری انتخابات مجلس نهم مانده است؛ زمانی كه به سرعت برق و باد برای نمایندگانی كه سودای حضور دوباره در مجلس را دارند، می‌گذرد. شاید آنان در این روزهای تعطیلات زیاد نخوابند اما حتما خواب آرایشان را در فردای روز 12 اسفند زیاد می‌بینند؛ شاید به همین دلیل است كه آنها در زمان تعطیلی مجلس در تعطیلات نیستند؛ دست‌كم امسال.
زنگ نخست
14، 15 روز نخست فروردین را همه تعطیل هستند؛ چه برسد به نمایندگان مجلس؛ این زنگ نخست تعطیلات نمایندگان بود. اما دوشنبه 15 فروردین امسال كه نمایندگان نخستین جلسه را آغاز كردند با یك دستور جلسه سنگین مواجه شدند. هنوز در صندلی‌های بهارستان جا‌گیر نشده بودند كه باید بودجه‌ای را كه احمدی‌نژاد به جای 15 آذر اوایل اسفند در یك ركورد‌شكنی تاریخی با 75 روز تاخیر، چنان به مجلس رساند كه آنان اعلام كردند عملا نمی‌توانند تا پیش از پایان سال 89 بودجه را تصویب كنند، بررسی نمایند. این‌گونه شد كه امسال بدون بودجه و تنها با اعطای مبلغی به عنوان
تن‌خواه‌گردان به دولت آغاز شد. آن هم در حالی كه احمدی‌نژاد بعد از 75 روز تاخیر به شوخی گفته بود اگر نمایندگان بودجه را تصویب نكنند و به تعطیلات عید بروند خانم‌هایشان شب عید آنها را به خانه راه نمی‌دهند. سرانجام نه نمایندگان بودجه را تصویب كردند و نه خانم‌هایشان تعطیلات عید را به كام خانواده تلخ.
زنگ دوم
گذشت تا اینكه 15 فروردین شد و زنگ آغاز كار بهارستان به صدا در آمد. نمایندگان تا 19 اردیبهشت جلسه‌ها را تشكیل دادند و به بررسی بودجه پرداختند و نهایتا 19 اردیبهشت بودجه را تصویب كردند. هنوز بودجه در شورای نگهبان تایید نشده بود كه دومین زنگ تعطیلات به صدا در آمد. نمایندگان باید برای 11روز به حوزه‌های انتخابیه‌شان برمی‌گشتند. چه برنامه‌ریزی‌ها كه نمی‌شد در این 11روز برای مهم‌ترین اتفاق سال آینده كرد؛ انتخابات مجلس نهم.
زنگ سوم
اول خرداد كه نمایندگان بازگشتند برای رفتن دوباره به تعطیلات خیلی معطل نشدند. چه آنكه آنان دو هفته بعد، درست از میانه خرداد تا روز 22 همین ماه برای سركشی به حوزه‌های انتخابیه‌شان بازگشتند. آن هم در حالی كه بنا بر عرف مجلس بعد از هر سه هفته كار، یك هفته برای سركشی به حوزه‌ها اختصاص داده می‌شود.
زنگ چهارم
چهارمین زنگ تعطیلی اما پر و پیمان بود. نمایندگان كه از 22 خرداد در مجلس حضور داشتند از هشتم تیر به تعطیلات رفتند؛ آن هم چه تعطیلاتی: 20 روز. نیمه نخست تعطیلات تابستانی نمایندگان مجلس درست در روزهایی كه از در و دیوار تهران آتش می‌بارید به تحقق پیوست.
زنگ پنجم
بعد از این تعطیلات 20 روزه، نمایندگان از 28 تیر تا 10مرداد را در مجلس گذراندند تا پس از 13روز از دهم تا 23 مرداد برای سومین بار در سال‌جاری برای انجام وظیفه سركشی، به حوزه‌های انتخابیه‌شان بروند.
زنگ ششم
23 مرداد كه نمایندگان به مجلس بازگشتند فقط 12روز وقت داشتند تا كارهایشان را انجام بدهند.چرا كه تابستان در حال تمام شدن بود و نیمه دوم تعطیلات تابستانی نمایندگان بر زمین مانده بود. پس تصمیم بر این شد كه از غروب چهارم شهریور تا 27 همین ماه به تعطیلات تابستانی بروند.
زنگ هفتم
زنگ هفتم اعلام تعطیلات مجلس هنوز به صدا در نیامده است. نمایندگان باید از امروز (27 شهریور) تا ششم مهرماه صبوری پیشه كنند تا برای سركشی دوباره به حوزه‌های انتخابیه‌شان بروند. سركشی كه تا 16 مهر ادامه می‌یابد.
با این اوصاف باید گفت نمایندگان در شش ماه نخست امسال از -15 فروردین تا 15 مهر ماه- دست‌كم 80 روز را در تعطیلات سپری كرده‌اند و 100 روز هم باید در محل كارشان یعنی مجلس می‌بودند. البته در این یكصد روز به جز از 15 فروردین تا 19 اردیبهشت (زمان بررسی بودجه كه 11 جلسه كاری برگزار شد) نهایتا هفته‌ای سه جلسه برگزار كرده‌اند. در شش ماه گذشته كم نبوده رویدادهای ریز و درشتی كه مجلس به عنوان قوه‌ای كه باید از سوی مردم بر امور نظارت داشته باشد در انفعال به سر برده. یا سكوت بوده یا واكنش‌های دیرهنگام و سرد و تاثیرنگذار. از موضوع ادغام وزارتخانه‌ها و پیگیری‌های مجلس برای قانونمند كردن دولت بگیرید (كه تا می‌آمد این پیگیر‌ها جان بگیرد، تعطیلات پرتعداد و گاه و بیگاه همچون آبی سرد بر پیكره تلاش‌های نیم‌بند سراریز می‌شد) تا همین موضوع آخر؛ یعنی اختلاس بزرگ. برای نمونه در همین 20 روز گذشته كه نمایندگان بخش دوم تعطیلات تابستانی‌شان را اجرا می‌كردند، سه موضوع پر سروصدا اتفاق افتاد بی‌آنكه مجلس نقشی در آنها داشته باشد: انتشار خبر آزادی دو تبعه آمریكایی متهم به جاسوسی، افشای اختلاس سه‌هزار میلیارد تومانی و افشا‌گری بلندبالای رییس دیوان محاسبات كل كشور به عنوان بازوی نظارتی مجلس شورای اسلامی در مورد عدم واریز 12میلیارد دلار از مازاد درآمد نفتی كشور در سال 1389 به صندوق ذخیره ارزی و چندین و چند تخلف و بی‌انضباطی مالی دیگر از سوی دولت. با نگاهی به زمان تعطیلات مجلس و رویدادهای مهم رخ‌داده باید گفت در بیشتر بزنگاه‌های امسال مجلس نقش‌آفرینی نكرده و به انتقاد‌های بی‌تاثیر پس از بازگشت قناعت كرده است؛ انتقادها و بعضا اقدام‌های بی‌تاثیری كه در قامت نوشداروی بعد از مرگ سهراب جلوه می‌كند. هر چند در دستور كار امروز نمایندگان، به عنوان نخستین جلسه بعد از تعطیلات 20روزه، پیگیری همه‌جانبه ماجرای اختلاس سه‌هزار میلیاردتومانی قرار دارد، اما این جای خالی مجلس در بزنگاه‌های امسال را پر نمی‌كند. از برگزاری جلسه غیرعلنی پیش از جلسه علنی امروز با حضور وزیر اقتصاد، رییس كل بانك مركزی، رییس سازمان بازرسی و مدیرعامل بانك صادرات بگیرید تا احضار وزرای اطلاعات، اقتصاد و رییس بانك مركزی به عنوان اعضای كمیته سه‌نفره بررسی اختلاس به كمیسیون شوراها یا حتی احضار وزیر اقتصاد به كمیسیون اقتصادی مجلس برای بررسی مشكلات بانكی كشور. اعلام شده كمیسیون اصل 90 هم ابعاد اختلاس سه هزار میلیاردی را در كمیسیون بررسی می‌كند و نهایتا گزارش بررسی این تخلف را به قوه قضاییه ارایه خواهد داد.
با نگاهی به روزهای نبود نمایندگان شاید بتوان گفت آنان در زمان مناسب در جای مناسب قرار نداشتند تا واكنش مناسبی نشان دهند. نمی‌دانم شاید هم این از شانس آنهاست كه اتفاق‌های مهم در نبودشان رخ می‌دهد. به هر روی تقویم مجلس از ابتدای امسال پر است از روزهای تعطیل؛ روزهایی برای نبودن نمایندگان در صندلی‌های سبز بهارستان.