سلسله گزارشهای خلاصه مصوبات مجلس، جنبه خبری دارند و به دودلیل قابل استناد نیستند:
اول به دلیل خلاصه بودن، و دیگر این که به تأیید نهایی شورای نگهبان نرسیده اند
بخش هزینه ای
12 اسفندماه 93 نوبت صبح
موضوع هدفمندی یارانه ها مجدداً به کمیسیون ارجاع شد.
زمان اجرای احکام قانون بودجه صرفاً مربوط به سال 1394 است.
در آمدهای پاسخ الکترونیک به استعلامات سازمان ثبت اسناد و املاک برای اجرای طرح کاداستر اختصاص یافت.
درآمدهای آموزشهای غیررسمی سازمان آموزش فنی و حرفه ای در اختیار همان سازمان قرار گرفت.
درآمد حاصل از افزایش ارزش فروش داورهای دامی وارداتی 60% به سازمان دامپزشکی و 40% به مؤسسه تحقیقات و سرم سازی رازی اختصاص یافت.
17000 میلیارد ریال درآمد حاصل از 1% صرفه جوئی شرکتهای دولتی سود ده و 2% بانکهای دولتی به آموزش و پرورش اختصاص یافت. مبلغ 1 میلیارد و دویست میلیون دلار به تقویت بنیه دفاعی کشور اختصاص یافت.
کمک معیشت به ایثارگران غیر حالت اشتغال و معسر فاقد درآمد به میزان حداقل حقوق کارکنان دولت تصویب شد.
1% از اعتبارات دستگاههای اجرائی (به جز فصول 1، 4 و 6) به سازمان صدا و سیما اختصاص یافت.
بودجه مراکز تحقیقاتی و پژوهشی دانشگاهها به صورت سه ماهه و متناسب با وصول درآمدها بودجه مربوط را می گیرند.
بنیاد شهید و امور ایثارگران مکلف شد حق نگهداری والدین و همسران شهدا را که به دلیل کهولت سن یا بیماری صعب العلاج توسط فرد یا افراد نگهداریمی شوند، به میزان 30% حداقل حقوق کارکنان دولت تأمین نماید.
همچنین درآمد حاصل از تعویض پلاک خودروها به نیروی انتظامی اختصاص یافت.
مصویات بعد از ظهر
تبصره (3) بند (ز)
بند (ز) به شرح زیر اصلاح شد:
مقرر گردیداسامی بنگاههای در حال واگذاری در سال 1394 ، از سوی سازمان خصوصی سازی به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام شود. سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلف است ثبت هرگونه تغییرات در زمینه اساسنامه، سرمایه و دخل و تصرف در اموال از جمله نقل و انتقال زمین و خرید و فروش و اجاره را پس از أخذ مجوز کتبی از سازمان خصوصی سازی انجام دهد. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف شد اعطای هرگونه تسهیلات به شرکتهای مذکور را مشروط به أخذ مجوز از سازمان خصوصی سازی نماید.
بازنشستگی پیش از موعد کلیه مشمولان قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب 1386 و قانون تمدید آن در دستگاههای اجرائی دولتی با موافقت بالاترین مقام اجرائی دستگاه یا مقام مجاز موضوع مواد (52) و (53) قانون محاسبات عمومی کشور و بدون سنوات ارفاقی مجاز است. اجرای این حکم از محل اعتبارات هزینه ای مصوب دستگاهها تا سقف حداکثر پنج درصد یا صرفه جویی ناشی از کاهش نیروها که میزان آن به تأیید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور می رسد، قابل تأمین و پرداخت است.
مبلغ پنج هزار میلیارد ریال جهت تجهیز واحدهای راهداری مستقر در راههای کشور به منظور امداد رسانی و آمادگی و پیشگیری از حوادث و سوانح در جاده ها از قبیل برف و سیل به وزارت راه و شهرسازی (سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای) اختصاص یافت.
دولت مجاز گردید در سال 1394در صورت درخواست بانکهای دولتی تا سقف یکصد هزار میلیارد ریال طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای نیمه تمام را با حفظ کاربری پس از قیمت گذاری طرحها با شرایط تعیین شده به عنوان افزایش سرمایه واگذار نماید:
بانک متعهد شود تا اعتبار مورد نیاز برای تکمیل پروژه را از منابع خود تأمین و آن را طبق زمان بندی که در قرارداد درج می شود، به اتمام برساند، بانک موظف گردد پروژه مورد نظر را حداکثر طی سه سال از زمان بهره برداری به بخش خصوصی یا تعاونی واگذار نماید. پس از واگذاری، طرح منظور، از پیوست قانون بودجه حذف می گردد.
به دولت اجازه داده شد نسبت به اختصاص ده هزار میلیارد ریال از محل جدول شماره (18) به عنوان تنخواه به صندوق مذکور برای جبران عدم تحقق منابع این تبصره استفاده کند، به شکلی که حداکثر تا پایان 1394 تسویه شود.
در اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها مصوب به دولت اجازه داده شد در سال 1394 منابع مالی حاصل از اصلاح قیمت کالاها و خدمات موضوع قانون مذکور و ردیفهای یارانه ای این قانون را با استفاده از انواع روشهای پرداخت نقدی و غیرنقدی به خانوارهای هدف و نیازمند توزیع و همچنین برای ارائه خدمات حمایتی و کمک به بخش تولید به شرح زیر اقدام نماید:
همچنین درآمد حاصل از اجرای قانون مذکور در سال 1394 تا مبلغ چهارصد و هشتاد هزار میلیارد ریال تعیین گردید.
منابع مربوط به ردیفهای یارانه ای از محل بودجه عمومی به شرح زیر هزینه می شود:
تا مبلغ پنجاه و دو هزار میلیارد ریال در اجرای ماده (8) قانون هدفمند کردن یارانه ها برای کمک به بخش تولید، بهبود حمل و نقل عمومی و بهینه سازی مصرف انرژی در واحدهای تولیدی، خدماتی و مسکونی و جلوگیری از آلودگی محیط زیست.
تا مبلغ چهل و هشت هزار میلیارد ریال به منظور اجرای بند (ب) ماده (34) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران.
تا مبلغ سیصد و نود هزار میلیارد ریال به منظور پرداخت نقدی و غیر نقدی موضوع ماده (7) قانون هدفمند کردن یارانه ها.
تا مبلغ سیزده هزار میلیارد ریال به منظور تأمین بخشی از یارانه سود تسهیلات تأمین مسکن حمایتی زوجهای جوان، اقشار آسیب پذیر، روستاییان و عشایر ساماندهی مسکن در بافتهای فرسوده، سکونت گاههای حاشیه شهرها و مسکن مهر
تا مبلغ چهل هزار میلیارد ریال به منظور کمک به برنامه های اشتغال جوانان و فارغ التحصیلان دانشگاهها
دولت موظف شد از فروردین 1394، امکان ثبت نام کلیه کسانی را که موفق به ثبت نام در طرح دریافت یارانه نقدی نشده اند، در فرمانداری های شهرستانها فراهم نموده و از ماه بعد از ثبت نام نسبت به پرداخت یارانه آنان اقدام کنند.
صد درصد منابع حاصل از افزایش قیمت برق و آب در سال های 1393 و 1394 ا به صنعت برق و آب اختصاص می یابد.
دولت مکلف شد از فروردین ماه سال 1394طبق ماده (5) قانون هدفمند کردن یارانه ها اقدام کند. همچنین مکلف شد نسبت به برقراری و پرداخت مستمری به رزمندگان معسر دارای حداقل 6 ماه سابقه حضور در جبهه به طریقی اقدام نماید که که مستمری ماهیانه آنها کمتر از هفتاد و پنج درصد ( 75%) حداقل دستمزد سال 1394 نباشد.
منابع مورد نیاز از محل جزء (3) بند (ب) این تبصره تامین می شود.
نحوه اجرای این بند توسط وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح با همکاری سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه می شود و به تصویب هیات وزیران می رسد و در آیین نامه اجرایی این تبصره درج می شود. دولت موظف است یارانه خانوارهای پردرآمد را قطع کند.
در پایان رسیدگی به بودجه لایحه بودجه سال 1394 کل کشور، ماده واحده توسط دکتر فرهنگی به شرح زیر قرائت و بودجه به تصویب نمایندگاه مجلس رسید:
ماده واحده – بودجه یال 1394 کل کشور از حیث منابع بر هشتصد میلیون و چهارصد و چهل ونه هزار و پانصد و نود و نه میلیارد و هشتصد و چهار میلیون ( 000،000،804، 599، 449، 8) ریال و از حیث مصارف بالغ بر هشت میلیون و چهارصد و چهل و نه هزار و پانصد و نود و نه میلیارد و هشتصد و چهار میلیون (000، 000، 804، 599، 449، 8) ریال به شرح زیر است:
1- منابع عمومی بالغ بر دو میلیون و سیصد و شصت و دو هزار و هشتصد و هفده میلیارد و یکصد و هفتاد و یک میلیارد (000، 000، 171، 817، 362، 2) ریال
2- درآمد اختصاصی وزارتخانه ها و موسسات دولتی بالغ بر سیصدو هشتاد و یک هزار و دویست و هشتاد و چهار میلیارد و چهارصد و سی و هشت میلیون (000،000، 438، 284، 381) ریال
ب- بودجه شرکتهای دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت از لحاظ درآمد ها و سایر منابع تامین اعتبار بالغ بر پنج میلیون تهصد و هفتاد هزار و پانصد و نود و شش میلیارد و نهصد و هشتادو هشت میلیون (000، 000، 988، 596، 970، 5) ریال و از حیث هزینه ها و سایر پرداخت ها بالغ بر پنج میلیون و نهصد و هفتاد هزار و پانصد و نود و شش هیلیارد و نهصد و هشتاد و هشت میلیون (000، 000، 988، 596، 970، 5) ریال
به دولت اجازه داده می شود نسبت به ابلاغ مبلغ دو میلیون و دویست هزار و سیصد و شصت و هفت میلیارد و یکصد و هفتاد و یک میلیون (000، 000، 171، 367، 200، 2) ریال از منابع عمومی دولت متناسب با مبالغ مصوب افدام کند. ابلاغ یکصد و شصت و دو هزار و چهارصد و پنجاه میلیارد (000، 000، 000، 450، 162) ریال ( ما به التفاوت سقف ابلاغی تا اعتبار مصوب) به شرح زیر در شش ماهه دوم سال 1394 و صرفا پس از اطمینان از تحقیق منابع و متناسب با روند واریزی به خزانه قابل ابلاغ به مصارف مصوب است:
• اعتبارات هزینه ای یکصد و هفده هزار میلیارد (000، 000، 000،000، 117) ریال
• اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای سی و پنج هزار میلیارد (000، 000، 000، 000، 35) ریال
اعتبارات تملک دارایی های مالی ده هزار و چهارصد و پنجاه میلیارد (000،000، 000، 450، 10) ریال
اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای استانی، دو صد (2%) از محل صادرات نفت خام برای مناطق نفت خیز و محروم کشور و اعتبارات موضوع ماده واحده قانون استفاده از امکانات کشور برای ارتقاء سطح مناطق کمتر توسعه یافته مصوب 30/7/1393 مشمول کاهش اعتبار نمی باشد.
حداقل معادل سیصد هزار میلیارد (000، 000، 000، 000، 300) ریال باید به طرح های تملک دارایی های سرمایه ای اختصاص یابد که در مقاطع سه ماهه و به تناسب، تخصیص پیدا می کند.