تصویب یك فوریّت طرح اصلاح جزء 3 بند ب ماده 13 قانون برنامه چهارم و تبصره ذیل ماده 6 قانون حمایت از سامانه های حمل و نقل ریلی شهری و حومه

دكتر فرهنگی نماینده تبریز، آذرشهر و اسكو به عنوان طراح و پیشنهاد دهنده این طرح در جلسة علنی مورخ 14/9/1385 مجلس شورای اسلامی گفت: تسریع در اجرای پروژه های قطار شهری شهرهای بزرگ ، علاوه بر تأمین رفاه عمومی، صرفه جویی در مصرف سوخت و كاهش آلودگی هوا را به دنبال خواهد داشت. ساز‌و‌كارهای موجود در قانون برنامه و قانون حمایت از سامانه های حمل و نقل ریلی شهری و حومه به گونه‌ای است كه عملاً استفاده‌از منابع خارجی را برای اجرای این پروژه ها با مشكل مواجه نموده‌است. به همین دلیل، استفاده‌از مبلغ چهار میلیارد دلار فاینانس پیش بینی شده در تبصرة 13 قانون بودجة سال 1385 كه بر اساس مقررات موجود، بایستی توسط سیستم بانكی و با توثیق وثیقه‌از سوی شهرداری تضمین گردد، قابلیّت اجرایی نداشته و این اعتبار عملاً قابل جذب نخواهد بود. در متن طرح که به امضاء 72 نفر از نمایندگان مجلس رسیده، آمده‌است:

ماده واحده:

1ـ استفاده‌از منابع خارجی برای تأمین مالی پروژه های قطار شهری شهرهای بزرگ بالای 500 هزار جمعیّت از شمول حكم جزء 39 بند (ب) ماده 13 قانون برنامه چهارم توسعة اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مستنی می شود و دولت می تواند بازپرداخت منابع مذكور را در بارة پروژه های یاد شده تضمین نماید.

2ـ عبارت آخر تبصرة ذیل ماده (6) قانون حمایت از سامانه های حمل و نقل ریلی شهری و حومه مصوب 22/5/1385 : «شهرداری ذی ربط با اخذ مصوبه شورای اسلامی شهر، موظّف است نسبت به تضمین بازپرداخت مابقی تسهیلات فاینانس دریافتی اقدام نماید. » لغو شده و عبارت زیر جایگزین می گردد:

«بازپرداخت تسهیلات دریافتی مذكور توسّط دولت انجام و كمك به دولت به شهرداری مذكور تلقی و مشمول ماده (32) قانون برنامه و بودجه كشور مصوب 10/12/1351 می شود.»

فوریت این طرح با رإی موافق 125 نفر از نمایندگان مجلس به تصویب رسید. برابر آئین نامة داخلی مجلس بررسی طرح یك فوریتی یك شوری بوده و مقدم بر طرحها و لوایح عادی است. بنابراین پس از بررسی و تصویب نهایی كمیسیون، در اولین جلسة علنی قابل رسیدگی خواهد بود.