هنجارهای موجود در جامعه که در تارو پود جامعه ریشه دوانده است هنجارهای نادرستی است که باید تمام تلاش ها صرف تغییر آن شود بنابراین پیش نیاز گسترش فرهنگ کار تحول در هنجارهای موجود در جامعه است زیرا تا زمانی که این هنجارها به قوت خود باقی است نمی توان در جامعه تحولی ایجاد کرد.
این هنجارها در جهت تشویق کار کمتر و دستمزد بیشتر است بنابراین آحاد مردم از کار زیاد پرهیز می کنند و حاضر نیستند دست به کارهایی بزنند که وقت زیادی را از آنها می گیرد به عبارت بهتر این هنجار در برابر شعار امسال قرار می گیرد و به نوعی آن را کمرنگ می کند.
متاسفانه قوانین و مقررات ما به گونه ای است که کار کمتر را توصیه می کند و این مساله بر فرهنگ کار سایه انداخته است و همین موضوع از موانع جدی گسترش فرهنگ کار به شمار می رود بنابراین باید در گام نخست این قوانین را اصلاح کرد و سیستم تشویقی برای کار بیشتر در نظر گرفت.
قوانین ما نیازمند تغییرات جدی است به گونه ای در لایحه قانون خدمات کشوری که مجلس تلاش کرد ضعف آن را برطرف کند همچنین در مقدمه لایحه دولت مقرر شده بود که نیروهایی که کارآمدی لازم را ندارند از بدنه دولت خارج شوند اما نتیجه این قانون خروج نیروهای کار آمد از بدنه دولت بود و افراد غیر کارآمد در پست های خود باقی ماندند.
بوروکراسی موجود در کشور ما به جای اینکه ضعف ها را برطرف کند و در جهت افزایش توانمندی عمل نماید به گونه ای است که در جهت عکس رفتار می کند و منافع پیش بینی شده در این ساختار تامین نمی شود و نتایجی حاصل می شود که با خواسته ها پیش بینی شده فاصله زیادی دارد.
وضعیت موجود تا زمانی که هنجارها به قوت خود باقی است و بورکراسی موجود در کشور تغییرات جدی را تجربه نکرده است، ادامه دارد بنابراین قبل از تشکیل هر سمیناری در جهت چگونگی نهادینه کردن این شعار ها باید این ساختار بیمار درمان شود تا فرهنگ کار و تلاش اصلاح شود.