دکتر محمد حسین فرهنگی نماینده مردم شریف تبریز آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی http://dr-farhangi.com 2018-10-22T16:49:43+01:00 text/html 2018-10-12T12:15:33+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات بیان توصیفی شرایط جنگ اقتصادی http://dr-farhangi.com/post/1645 <font size="2" face="Mihan-Iransans"> دکتر محمدحسین فرهنگی عضو کمیسیون صنایع و معادن و نماینده مردم شهرستان‌های تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار پارلمانی دفاع پرس، با اشاره به جنگ اقتصادی آمریکایی‌ها علیه جمهوری اسلامی اظهار داشت: عمده دلیل بروز و ظهور مشکلات جاری کشور به خصوص در حوزه اقتصاد، ضعف مدیریتی برخی مسوولان ناکارآمد است.<br>وی در ادامه عدم مدیریت و سوءنظارت دقیق بر بازارهای داخلی و تلاش برای کاهش قیمت‌ها را باعث ایجاد نارضایتی مردم دانست و افزود: اینکه اقدامات ضدایرانی دولتمردان آمریکایی‌ مبنی بر اعمال تحریم‌های مختلف باعث بحرانی شدن وضعیت اقتصادی کشور شده است، موضوعی غیرقابل انکار است اما باید باور داشت که کوتاهی برخی مسوولان نیز بر تشدید این معضلات اثرگذار بوده است؛ لذا می‌طلبد که مسوولان به دور از شعار برای بهبود وضعیت اقتصادی کشور اقدام کنند.<br>نماینده مردم شهرستان‌های تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی حضور گسترده دلالان در بازارهای ارز، دلار و سکه را باعث افزایش قیمت در این بازارها خواند و تصریح کرد: عده‌ای از این افزایش قیمت‌هایی که در بازارهای داخلی به وجود آمده است، احساس خوشایندی دارند؛ چراکه توانستند سودهای کلانی به جیب بزنند.<br>وی احتکار را دشمن تراز اول اقتصاد کشور بیان کرد و گفت: قبل از بروز آثار تحریم‌های آمریکایی‌ها بر اقتصاد کشورمان، عملکرد غیرانسانی عده‌ای در داخل کشور باعث شد تا وضعیت بازار آشفته و معیشت مردم با خطر مواجه شود، در اکثر کشورها وقتی بنا بر هر دلیلی مردم با کمبود کالاهای ضروری مواجه می‌شوند، آنها به کمک هم می‌شتابند، این در حالی است که در کشور ما عده‌ای تلاش می‌کنند تا با احتکار علاوه بر ضربه‌های جبران ناپذیر به اقتصاد، به سودهای کلانی برسند.<br>این نماینده مجلس دهم شورای اسلامی در پایان تصریح کرد: شناسایی محتکران و مفاسد اقتصادی و برخورد قاطعانه با آنها از وظایف خطیر قوه قضائیه است که امیدواریم روز به روز شاهد دریافت اخبار خوشایندی از این نهاد باشیم.</font> text/html 2018-10-11T13:25:41+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات بانک مدیران اصلاح طلبان http://dr-farhangi.com/post/1647 <font size="2" face="Mihan-Iransans"> دکتر محمدحسین فرهنگی با انتقاد از جابجایی وزرا و معرفی شریعتمداری برای وزارت کار، اظهار کرد: این مساله نشان می‌دهد اصلاح‌طلبان حلقه‌های مدیریتی بسیار محدودی دارند و بانک مدیران آنها خالی است. همانطور که در مدیریت شهرداری‌ها نیز دچار مشکل هستند.<br>عضو شورای مرکزی فراکسیون نمایندگان ولایی ادامه داد: به عنوان مثال در تهران در دو مقطع که اصلاح‌طلبان اکثریت قاطع شورای شهر را در اختیار داشتند، در انتخاب گزینه‌های شهرداری تهران دچار مشکلات فراوان شدند. در دوره اول شورای شهر چندین شهردار در دوره چهارساله تغییر کرد و به طور میانگین هر ۶ الی ۷ ماه یک شهردار عوض شد. در دوره اخیر نیز تا امروز ۲ شهردار تغییر کرده است و احتمالا سومین تغییر نیز در راه است. هیچکدام از گزینه‌هایی که اصلاح‌طلبان برای شهرداری معرفی کرده‌اند، تا به امروز پاسخگوی مدیریت شهر تهران نبوده است.<br>نماینده مردم تبریز اظهار داشت: در شهرهای بزرگ و کلانشهرهای دیگر نیز که اصلاح‌طلبان اکثریت شورای شهر را بر عهده دارند، شاهد شرایط مشابهی هستیم.<br>وی با بیان اینکه در دولت نیز مشکل حلقه بسته مدیریتی کاملا محسوس است، تصریح کرد: رای اعتماد نمایندگان به جابجایی وزرا و احتمال معرفی شریعتمداری برای وزارت کار قابل پیش‌بینی نیست و بستگی به نوع طرح مسئله در صحن مجلس دارد.</font> text/html 2018-09-27T14:17:06+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات ضرورت اصلاحات پیاپی اقتصادی http://dr-farhangi.com/post/1644 <div align="justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"> دکتر فرهنگی:</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">اصلاحات اقتصادی با نشستن و تماشا کردن انجام نمی شود/ضرورت ارائه سبد کالا به خانوارها</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی گفت: باید مدیریت صحیح نقدینگی بصورت صحیح در دستور کار قرار گیرد همچنین پیمان های پولی دو و چند جانبه عملیاتی شوند.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">&nbsp;دکتر محمدحسین فرهنگی در گفت‌ و گو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، در خصوص نرخ ارز گفت: قیمت کالاها در بازار بر اساس نرخ ارز در بازار آزاد تعیین می شود نباید فراموش کرد در هر زمانی که چند نرخی ایجاد می شود، بازار خود با نرخ بالاتر تنظیم می کند.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی ادامه داد:دولت باید در وضعیت فعلی اقتصادی اصلاحات اساسی انجام دهد بطور مثال کشور روسیه که با تحریم های مشابه ایران روبرو شد با اصلاحات اقتصادی پی در پی زمینه ای ایجاد کرد که ارزش پول ملی این کشور کاهش نیافت.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">تامین کالاهای اساسی مردم&nbsp; از طریق کارت های الکترونیکی به نفع اقتصاد است </font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی ادامه داد:باید پذیرفت با نشستن و تماشا کردن اصلاحات اقتصادی انجام&nbsp; نمی شود بطور مثال تامین کالاهای اساسی مردم&nbsp; از طریق کارت های الکترونیکی می توانست به تامین مواد غذایی خانوارها کمک کند و حداقل مانع احتکارهای کوچک شود. &nbsp;</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">ضرورت اصلاح مقررات گمرگی و تسهیل تامین کالاهای اولیه بخش تولید </font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">فرهنگی در ادامه ی گفت و گوی خود با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، تصریح کرد:باید مدیریت صحیح نقدینگی در کشور بصورت صحیح در دستور کار قرار گیرد همچنین پیمان های پولی دو و چند جانبه عملیاتی شود.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی افزود:حمایت از خانوارها باید بصورت غیرنقدی و در قالب ارائه کالا باید انجام شود تا به تولید داخلی کمک شود از طرفی به حجم نقدینگی اضافه نگردد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی افزود:اصلاح مقررات گمرگی و تسهیل تامین مواد اولیه بخش تولید در ایجاد آرامش در بازار موثر است./</font></div> text/html 2018-08-28T11:26:16+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات متن سخنان دکتر فرهنگی در نشست سوال از رئیس جمهور http://dr-farhangi.com/post/1643 <div align="center"><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold"> </font></div><div align="center"><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold"><img src="http://cdn.icana.ir/d/0113/201808100860703922.jpg" alt="http://cdn.icana.ir/d/0113/201808100860703922.jpg" class="shrinkToFit" width="585" height="390"></font></div><div align="center"><font size="2" face="Mihan-IransansBold"><br></font></div><div align="center"><font size="2" face="Mihan-IransansBold"><br></font></div><div align="center"><font size="2" face="Mihan-IransansBold">به نام آن که جان را فکرت آموخت</font><br></div><div align="justify"><font size="2" face="Mihan-IransansBold">با توجه به اختیارات و وظائف گستردة رئیس جمهور در اصول مختلف قانون اساسی، سیاستهای کلان و قوانین عادی، و از جمله اصل یکصد و سی چهارم، یکی از سؤالهای امروز را به اختصار مطرح می کنم. در اصل (134) آمده است: رئیس جمهور در برابر مجلس مسؤول اقدامات هیأت وزیران است.</font><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold">جناب آقای رئیس جمهور!</font><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold">حضرتعالی در ابتدای شروع دولت، تصویر موفقی از دوره های مدیریتی آتی خود در اقتصاد کشور ترسیم کردید. رکود از مسائلی نیست که در ماههای اخیر رخ نموده باشد، بلکه در طول دولت جنابعالی بر اقتصاد کشور حاکم بود و فقدان مدیریت کارآمد، باعث استمرار آن شد. نبود برنامه عملیاتی برای خروج از رکود و اصلاحات اقتصادی مورد نیاز، تشدید و اوج گیری آن در چند ماه اخیر را به دنبال داشت که به رکود تورمی انجامید. برای مقابله با آن راه کارهای علمی مشخصی وجود دارد اما نشانه ای از برنامه ریزی و آغاز اقدامات مؤثر دیده نمی شود.</font><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold">کاهش ظرفیت فعال کارخانجات به درصدهای پائین و تعطیلی بیش از 5800 کارخانه در طول سالهای ریاست جمهوری، رکود بازرگانی و کسب و کار، و رکود در فعالیتهای عمرانی، از آثار رکود اقتصادی است. این رکود سنگین و بی سابقه در شرایطی است که در طول این سالها مدام بودجه جاری افزایش پیدا کرده است.</font><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold">چرا دولت در مهار و هدایت نقدینگی موفق نبوده است؟ افزایش حجم نقدینگی 3/2 درصدی کشور نسبت به سال گذشته و عبور از مرز 1600 تریلیارد تومان برای اولین بار، موجب التهاب در بازار، از جمله بازارهای ارز، طلا و مسکن شد. توجه شما را به چند نمودار در مقاطع مختلف اخیر، براساس گزارشهای بانک مرکزی جلب می کنم. برای اولین بار، نقدینگی بیش از GDP شد. در حالی که گفته بودید سیاستهای مالی خود را به گونه ای تنظیم کرده اید که نقدینگی رشد نکند. </font><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold">تورم اعلامی بانک مرکزی مرداد ماه، 7/9 اعلام شده، در حالی که واقعیتهای ملموس و مردم آن را تأیید نمی کنند. تورم های نقطه به نقطه ماهانه، نوید تورم 60 درصدی در سال جاری را می دهد که بالاترین میزان تورم در تاریخ معاصر کشور است. کاهش توأمان فشار عرضه و فشار تقاضا، رکود تورمی را شکل می دهد. در چنین شرائطی، کاهش کالا در بازار همراه با کاهش تقاضا به دلیل کاهش ارزش پول ملی و قدرت خرید و کاهش معاملات، شکل گیری حقوقهای پایین و کاهش تولید داخلی را به دنبال دارد.</font><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold">فاقدان مسکن، امید خانه دار شدن را و برخی از مالکان، به خاطر شوکهای وارده به اقتصاد خانوار، خانه‌هایشان را از دست می‌دهند. جوانان فارغ التحصیل نمی‌توانند کار مناسبی پیدا کنند و بر کل زندگیشان تاثیر می‌گذارد. رکود تورمی حتی اگر کوتاه مدت باشد، می‌تواند تأثیر طولانی مدت بر زندگی مردم بگذارد.</font><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold">در چنین شرایطی دولت باید با مدیرانی عملیاتی دست به تحولات و یا حداقل اصلاحات اقتصادی می زد در حالی که کار مؤثری انجام نداد. آقای رئیس جمهور! از سال 92 دست به کدام اقدام اصلاحی زدید؟ در اصلاح زیربناهای اقتصادی، در زمینه های قاچاق، مسکن، مالیات، نظام بانکی، نظام گمرکی، حمایت از تولید، نظام بیمه ای، عمران، حمایت از بیکاران متقاضی کار و حتی در زمینه یارانه ها که مرتب انتقاد می کردید اصلاحاتی انجام ندادید. حتی با برنامه ششم که می توانست زمینه برخی اصلاحات را فراهم کند، با بی اعتنایی و بلکه بی مهری برخورد شد. </font><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold">انتظار منطقی آن است که با پرهیز از فرافکنی مسؤولیّتها را به دیگران احاله ندهید. حلقه مفقوده ما در این سالها مدیریت بوده است. امام علی (ع) می فرماید: حسن التدبیر ینمی قلیل المال و سوء التدبیر یفنی کثیره. </font><br><font size="2" face="Mihan-IransansBold">امیدوارم همکاران ارجمند با توجه به واقعیاتی که در جامعه وجود داشته و دارد تصمیم بگیرند، نه بر اساس ادعاهایی که در طول این سالها مرتب تکرار شده و آثار خارجی قابل توجهی نداشته است.</font><br></div><font size="2" face="Mihan-IransansBold"><br></font> text/html 2018-08-25T11:56:48+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات ناکارآمدی تیم اقتصادی دولت http://dr-farhangi.com/post/1641 <div align="justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"> &nbsp;نمایندگان بابت ناکارآمدی تیم اقتصادی به دولت دو بار نامه نوشته بودند</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس گفت: در طرح سؤال از رئیس‌جمهور برخی نمایندگان امضاء کردند و سپس امضا‌های خود را پس گرفتند این موضوع صحنه جالبی نبود.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">خبرگزاری تسنیم: دکتر محمدحسین فرهنگی در گفتگو با خبرنگاران با اشاره به اینکه مجلس شورای اسلامی در حال حاضر بیشترین وقت خود را صرف مشکلات معیشتی مردم و مسائل اقتصادی کشور می‌کند، اظهار داشت: نوسانات نرخ ارز و تهدید ارزش پول ملی و جولان افراد فرصت‌طلب در آشفته‌بازار به‌شدت مردم را در تنگنا قرار می‌دهد و در واقع جو روانی بازار طبیعتاً برای سودجویان منافعی به دنبال دارد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی افزود: بر اثر بی‌تدبیری‌ها در قبال سرمایه‌های مردم در مؤسسات مالی و اعتباری غیرمجاز شرایط را به‌گونه‌ای رقم‌زده بود تا سرمایه‌های مردم در معرض تهدید اساسی بود که با دخالت‌های مجلس و همراهی دولت این مشکلات نیز تا حدودی رفع شده است.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس ادامه داد: نمایندگان مجلس در خصوص مشکلات اقتصادی کشور تا به حال سه بار به رئیس‌جمهور از بابت ناتوانی تیم اقتصادی دولت در مدیریت مشکلات اقتصادی نامه نوشته‌اند و حتی مجلسی‌ها خواستار تغییر تیم اقتصادی دولت نیز شده‌اند که در این میان یکی از اعضای تیم اقتصادی طی مصاحبه‌ای از این درخواست نمایندگان استقبال کرد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">فرهنگی با ذکر اینکه رئیس‌جمهور در پاسخ به درخواست نمایندگان مجلس برای تغییر در تیم اقتصادی دولت با تأخیر جواب داده و رئیس‌کل بانک مرکزی را تغییر داد، گفت: متأسفانه بعد از تغییر رئیس‌کل بانک مرکزی هیچ تغییرات دیگری را از سوی رئیس‌جمهور نمی‌بینیم و نمایندگان در پاسخ به عدم پاسخگویی رئیس‌جمهور استیضاح‌هایی را ترتیب دادند.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی اضافه کرد: استیضاح وزرا در مجلس شورای اسلامی، دو هدف دنبال می‌شود یکی اینکه آیا تغییرات نتیجه می‌دهد یا خیر، دیگری این بوده که مسائل و مشکلات بررسی و عاملان آن مشخص شود.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس تأکید کرد: یکی از مسائل ناراحت‌کننده‌ای که در مجلس شورای اسلامی مشاهده کردیم طرح سؤال از رئیس‌جمهور بود که طبق قانون اگر یک‌چهارم نمایندگان مجلس از رئیس‌جمهور سؤال پرسیدند باید ایشان در مجلس حضور یافته و به سؤالات نمایندگان پاسخ دهند و طرح سؤالی که نمایندگان بر پنج محور از رئیس‌جمهور کرده‌اند همه در موضوعات اقتصادی است.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">سیاست‌های ارزی رئیس جدید کل بانک مرکزی در آرامش و ثبات بازار ارز و سکه نتایج مثبتی داشت</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">فرهنگی بابیان اینکه وقتی دولت سیاست‌های ارزی را اعلام کرد بلافاصله مجلس شورای اسلامی دو موضع‌گیری از خود نشان داد، گفت: در لایحه بودجه به دولت اختیارات جهت مدیریت نرخ ارز به‌صورت شناور مدیریت‌شده داده‌شده است.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی خاطرنشان کرد: نمایندگان مجلس شورای اسلامی در تخصیص ارز دولتی به کالا‌های اساسی و مورد نیاز مردم تأکید دارند و هیچ‌گاه اجازه نمی‌دهند در این وضعیت بازار، ارز دولتی به کالا‌های لوکس و غیرضروری تخصیص یابد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس یادآور شد: هرچند تغییر رئیس‌کل بانک مرکزی از سوی رئیس‌جمهور با تأخیر صورت گرفت و سیاست‌های ارزی رئیس جدید کل بانک مرکزی در آرامش و ثبات بازار ارز و سکه نتایج مثبتی داشت، اما راه‌حل نهایی نبود.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">دکتر فرهنگی با تأکید بر این‌که مشکلات اقتصادی تنها به مسائل داخل کشور ختم نمی‌شود بلکه سیاست‌ها و رفتار خصمانه رئیس‌جمهور آمریکا نیز تأثیرگذار بود، گفت: در طرح سؤال از رئیس‌جمهور برخی نمایندگان امضاء کردند و سپس امضا‌های خود را پس گرفتند این موضوع صحنه جالبی نبود.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی با اشاره به اینکه فشار‌های بیرونی بعضاً مانع از تصویب برخی طرح‌ها و لایحه می‌شود، تصریح کرد: برخی از مسئولان برای اینکه لایحه‌ای که به نفع آن‌ها نیست در مجلس تصویب نشود حداقل سعی‌شان این است که مدیران استانی را مأمور می‌کنند تا نظر نماینده مجلس را نسبت به آن طرح و یا لایحه تغییر دهد.</font></div> text/html 2018-08-19T15:30:04+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات در پنجمین کنفرانس و نمایشگاه انرژی، دانشگاه تهران http://dr-farhangi.com/post/1640 <font size="2"><br>ارائه توسط دکتر فرهنگی در :<br><br>پنجمین کنفرانس و نمایشگاه انرژی<br><br>خورشیدی ایران، دانشگاه تهران، تهران، ایران<br><br>27 مرداد 1397<br><br></font><div align="left"><font size="2">5th Iranian Conference and Exhibition on<br><br>Solar Energy<br><br>(SOLARIRAN-2018)<br><br>18-21 August 2018, University of Tehran, Tehran. Iran.<br></font></div><font size="2"><br>&nbsp;<br><br>دکتر محمد حسین فرهنگی<br><br>نماینده تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی<br><br>عضو کمیسیون صنعت، معدن و تجارت مجلس شورای اسلامی<br><br>و عضو کمیسیون ویژه تولید ملی مجلس<br><br>&nbsp;<br><br>انرژی خورشیدی در قرآن<br><br>وَجَعَلَ الْقَمَرَ فِیهِنَّ&nbsp; نُوراً وَجَعَلَ الشَّمْسَ سِرَاجاً (نوح/ 16).<br><br>«و ماه را در آن (آسمان)های نورانی و خورشید را چراغى قرارداد». این مضمون در سوره فرقان/61؛ و سوره نبأ/ 13 نیز آمده است؛<br><br>خورشید در این آیه مبارکه چراغ و ماه، نور قرار داده شده است. برخی از محققان این مطلب را از موارد گسترده اعجاز علمی قرآن می‌دانند.<br><br>«بدون تردید نورزایی خورشید و نور مستقل نداشتن ماه در این آیه تصریح شده است»<br><br>شان انرژی زایی خورشیدی تولیدروشنایی است. در حالیکه در ماه نور قرار داده شده و از خودش نوری ندارد.<br><br>&nbsp;<br><br>تاریخچه:<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; شناخت و استفاده از انرژی خورشیدی به زمان پیشاتاریخ بازمی‌گردد. شاید به دوران سفالگری، در آن هنگام روحانیون معابد به کمک جام‌های بزرگ طلائی صیقل داده شده و پرتو خورشید، آتشدان‌های محراب‌ها را روشن می‌کردند.<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; یکی از فراعنه مصر باستان معبدی ساخته بود که با طلوع خورشید درب آن باز و با غروب خورشید درب بسته می‌شد.<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ولی مهم‌ترین روایتی که درباره استفاده از خورشید بیان شده داستان ارشمیدس دانشمند و مخترع بزرگ یونان باستان است که ناوگان روم را با استفاده از انرژی حرارتی خورشید به آتش کشید. گفته می‌شود که ارشمیدس با نصب تعداد زیادی آئینه‌های کوچک مربعی شکل در کنار یکدیگر که روی یک پایه متحرک قرار داشته، پرتو خورشید را از راه دور روی کشتی‌های رومیان متمرکز ساخته و به این ترتیب آنها را به آتش کشیده‌است.<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; در ایران باستان نیز معماری سنتی ایرانیان باستان نشان دهنده توجه خاص آنان در استفاده صحیح و مؤثر از انرژی خورشید در زمان‌های قدیم بوده‌است.<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; با وجود آنکه انرژی خورشید و مزایای آن در قرون گذشته به خوبی شناخته شده بود ولی بالا بودن هزینه اولیه چنین سیستم‌هایی از یک طرف و عرضه نفت خام و گاز طبیعی ارزان از طرف دیگر سد راه پیشرفت این سیستم‌ها شده بود. با افزایش قیمت نفت در سال ۱۹۷۳&nbsp; کشورهای صنعتی مجبور شدند به مسئله تولید انرژی از راه‌های دیگر (غیر از استفاده سوخت‌های فسیلی) توجه جدی‌تری نمایند.<br><br>&nbsp;<br><br>انرژی خورشیدی:<br><br>الف- انرژی حرارتی خورشیدی<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; آبگرمکن خورشیدی و حمام خورشیدی<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; گرمایش و سرمایش ساختمان و تهویه مطبوع خورشیدی<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; آب شیرین کن خورشیدی<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; خشک کن خورشیدی<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; اجاق‌های خورشیدی<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; کوره خورشیدی<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; خانه‌های خورشیدی<br><br>ب- انرژی الکتریکی خورشیدی<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; نیروگاه حرارتی-خورشیدی<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; تولید برق خورشیدی فتو ولتائیک<br><br>&nbsp;<br><br>در ایران<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; حدود ۳۰۰ روز آفتابی در سال جزو بهترین کشورهای دنیا در زمینه پتانسیل انرژی خورشیدی.<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; موقعیت جغرافیای ایران و پراکندگی روستای در کشور، و تلفات شبکه انتقال نیرو.<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; استفاده از انرژی خورشیدی یکی از بهترین راه‌های برق‌رسانی و تولید انرژی در مقایسه با دیگر مدل‌های انتقال انرژی به روستاها و نقاط دور افتاده در کشور از نظر هزینه، حمل‌ونقل، نگهداری و عوامل مشابه است.<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; با توجه به استانداردهای بین‌المللی اگر میانگین انرژی تابشی خورشید در روز بالاتر از ۳٫۵ کیلووات ساعت در مترمربع (۳۵۰۰ وات/ساعت) باشد استفاده از مدلهای انرژی خورشیدی نظیر کلکتورهای خورشیدی یا سیستم‌های فتوولتائیک بسیار اقتصادی و مقرون به صرفه است.<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; در بسیاری از قسمت‌های ایران انرژی تابشی خورشید بسیار بالاتر از این میانگین بین‌المللی است و در برخی از نقاط حتی بالاتر از ۷ تا ۸ کیلو وات ساعت بر مترمربع اندازه‌گیری شده‌است ولی بطور متوسط انرژی تابشی خورشید بر سطح سرزمین ایران حدود ۴٫۵ کیلو وات ساعت بر مترمربع است.<br><br>•&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; علیرغم پتانسیل بالا میزان بکارگیری این نوع از انرژی در ایران با کشورهای توسعه یافته و حتی در حال توسعه فاصله زیادی دارد.<br><br>&nbsp;<br><br>قوانین و مقررات<br><br>در حوزه انرژی خورشیدی<br><br>در قانون برنامه چهارم توسعه ، بند ب ماده 25<br><br>&nbsp;<br><br>در قانون برنامه پنجم توسعه ، بند ب ماده 133<br><br>&nbsp;&nbsp; <br><br>در قانون بودجه سال 1392، بند 19<br><br>&nbsp; <br><br>در قانون بودجه 1395، تبصره 6 بند ه<br><br>&nbsp;<br><br>در ابلاغ سیاستھای كلی نظام در بخشھای مختلف به رؤسای قوای سه گانه. مورخ:۱۳۷۹/۱۲/۲۰<br><br><br>ب ـ سیاستهای کلی سایر منابع انرژی<br>1ـ ایجاد تنوع در منابع انرژی آشور و استفاده از آن با رعایت مسائل زیست محیطی و تلاش برای افزایش سهم انرژیهای تجدیدپذیر با اولویت انرژیهای آبی.<br>2ـ تلاش برای آسب فنآوری و دانش هستهای و ایجاد نیروگاههای هستهای به منظور تأمین سهمی از انرژی آشور و تربیت نیروهای متخصص.<br>3ـ گسترش فعالیتهای پژوهشی و تحقیقاتی در امور انرژیهای گداخت هستهای و مشارآت و همكاری علمی و تخصصی در این زمینه.<br>4ـ تلاش برای آسب فنآوری و دانش فنی انرژیهای نو و ایجاد نیروگاهها از قبیل با دی و خورشیدی و پیلهای سوختی و زمین گرمایی در کشور<br><br>&nbsp;<br><br>در سیاست های کلی نظام برای اصلاح الگوی مصرف<br><br>در قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی<br><br><br>&nbsp;و در نهایت ارائه برنامه خرید تضمینی برق تجدید پذیر، توسط وزارت نیرو<br><br>&nbsp;<br><br>موانع موجود:<br><br>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp; ارزان بودن انرژی فسیلی (نفت و گاز)<br><br>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp; ضعف در توسعه بخش مهندسی توانمند و کارآمد<br><br>3.&nbsp;&nbsp;&nbsp; عدم برنامه ریزی اجرایی در حوزه های های-تک و تولید اجزاری سیستم خورشیدی از قبیل: اینورتر، سلول خورشیدی و ....<br><br>4.&nbsp;&nbsp;&nbsp; عدم حضور جدی تشکل منسجم و همصدا جهت تصمیم سازی<br><br>5.&nbsp;&nbsp;&nbsp; مشکلات اقتصادی کشور که سبب تاخیر و اختلال در اجرای قوانین را بدنبال دارد. بطور مثال با وجود افزایش هزینه ها، برنامه خرید تضمینی در برخی استانها امسال با چهار ماه تاخیر اغاز گردید و ضمنا قیمتها نیز کاهش پیدا کرده است.<br><br>&nbsp; <br><br>الزامات:<br><br>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp; ضرورت استفاده از شیوه های مدیریت تحول در تولید انرژی<br><br>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp; لزوم بکارگیری نیروهای جوان و باتجربه و متخصص و تزریق روحیه جوانانه در چرخه تولید و افزایش بهره وری انرژی<br><br>3.&nbsp;&nbsp;&nbsp; ضرورت توسعه عملیاتی استفاده از انرژی های نو، پاک و غیر آلاینده، بویژه انرژی خورشیدی<br><br>4.&nbsp;&nbsp;&nbsp; استفاده از روشهای جدید در صرفه جویی و جلوگیری از اتلاف انرژی<br><br>5.&nbsp;&nbsp;&nbsp; ارائه لایحه برای تسهیل و تشویق<br><br>&nbsp;<br><br></font> text/html 2018-07-29T11:55:06+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات قوانین آزمایشی http://dr-farhangi.com/post/1638 <font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">دکتر محمد حسین فرهنگی نماینده مردم تبریز در ادوار هفتم تاکنون مجلس است و سال‌های طولانی در هیات رئیسه مجلس، مسئولیت ساماندهی امور تقنینی را برعهده داشته است. وی در گفتگو با <a class="saba-backlink" href="http://www.mehrnews.com">خبرنگار مهر</a>، به بررسی علل تاخیر و تعلل دولت‌ها در ارائه لایحه دائمی برای قوانین آزمایشی پرداخته و البته معتقد است، دائمی نشدن قوانین آزمایشی لزوما مشکلی برای دستگاهها ایجاد نمی‌کند، هرچند این تعلل و کوتاهی دولت از سوی مجلس قابل بررسی و تعقیب نظارتی است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">متن کامل گفتگوی مهر با فرهنگی به شرح زیر است؛</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>آقای دکتر؛ با پدیده‌ای مواجهیم که برخی قوانین آزمایشی تا مدت‌ها به صورت آزمایشی باقی می‌مانند و کمتر پیش می‌آید که اراده‌ای برای دائمی کردن این قوانین و ارائه لایحه دائمی آنها باشد؛ با این اوصاف، اساساً چه ضرورتی برای قانونگذاری آزمایشی وجود دارد؟&nbsp; </strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">آزمایشی بودن الزاماً به معنای اعتبار کم یا ضعیف بودن قانون نیست. این ظرفیتی است که در قانون اساسی وجود دارد و این ظرفیت معمولاً در مواقعی مورد استفاده قرار می‌گیرد که فرصت مناسب برای بررسی در صحن مجلس وجود ندارد، یا از نظر محتوا به حدی تخصصی یا پیچیده است که امکان بررسی آن در صحن مجلس وجود ندارد، مانند برخی جزئیات قانون مجازات اسلامی که خیلی قابل بحث در تریبون‌های عمومی نیست.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">بنابراین وصف «آزمایشی» که برای این قوانین استفاده می‌شود، به معنای کم‌اعتبار بودن یا ضعیف بودن آنها نیست. آن چه در صحن هم بررسی می‌شود معمولا محصول کار کمیسیون‌ها است، اما اصل ۸۵ قانون اساسی ظرفیتی را تعریف کرده که به استناد آن کمیسیون‌ها اجازه دارند مصوباتی داشته باشند و این مصوبات هم عنوان آزمایشی دارد و عملاً موقت هستند؛ وگرنه به جز قید موقت بودن، تفاوتی با قوانین دیگر ندارند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">البته عبارت «آزمایشی»، عبارت دقیقی نیست؛ یعنی هدف در بسیاری از قوانین آزمایشی این نیست که مدتی آزمایش بشوند و بعد دائمی شوند. عبارت «موقت» شاید عبارت دقیق‌تری باشد که در غالب موارد و مصادیقی که وجود دارد عملاً جنبه موقت آن مدنظر است، تا عنوان مورد آزمایش قرار گرفتن.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">به همین دلیل، در قانون آئین نامه داخلی مجلس در ماده ۱۶۷ و مواد بعد از آن، طرح‌ها و لوایح و چگونگی بررسی آنها طبق اصل ۸۵ قانون اساسی مورد بحث قرار گرفته و نحوه اجرا را تا حدودی مشخص کرده است. در تبصره یک این ماده گفته شده است دولت باید حداقل ۶ ماه قبل از پایان مهلت آزمایشی آن را تمدید یا تعیین تکلیف دائمی کند و لایحه مورد نیاز را به مجلس ارائه کند. هیات رئیسه مجلس هم تکلیف موازی دارد که اگر دولت این کار را انجام نداد، می‌تواند ترتیبی اتخاذ کند که تا پایان زمان موقت، آن قانون تعیین تکلیف شده باشد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>یعنی نمایندگان می‌توانند طرح بدهند؛</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">بله. به صورت ماده واحده و بدون تغییرات، یا با اصلاح مواردی از قانون آزمایشی، طرح تنظیم شود و به بحث گذاشته شود. معنای سخن این است که با یک جمله هم می‌توان یک قانون دارای مواد متعدد را به «قانون دائمی» تبدیل کرد. این مجوزی است که در دوره‌های اخیر به مجلس داده شده و شورای نگهبان هم تائید کرده است؛ الان این ظرفیت در قانون آئین‌نامه داخلی مجلس وجود دارد. یعنی مثلاً می‌گوئیم طبق این ماده واحده، قانون مجازات اسلامی مصوب فلان تاریخ دائمی می‌شود، در حالی که آن قانون خودش دارای چند صد ماده است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:center"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><img alt="" src="https://media.mehrnews.com/d/2017/04/08/4/2424414.jpg" width="600" height="400"></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مجددا تاکید می‌کنم که آزمایشی بودن این قوانین به معنای کم‌اعتبار بودن یا ضعیف بودن نیست، کما اینکه تحت عناوین دیگر هم قوانین موقت داریم؛ مانند قانون بودجه که سالانه است، یا قانون برنامه توسعه که ۵ ساله است. مدت اعتبار این قوانین موقت است، اما مثلا قانون برنامه توسعه طوری محکم پیش‌بینی شده که با اینکه ۵ ساله و موقت است، ولی تصویب هر قانون دائمی که با آن مغایرت داشته باشد، یا بخواهد آن را اصلاح کند یا اثر آن را از بین ببرد، نیازمند دوسوم آراء نمایندگان مجلس است، در حالی که قوانین عادی دیگر چنین ویژگی ندارند. بنابراین قانون برنامه با اینکه موقت است، اما به حدی محکم و معتبر است که قانونگذار اراده کرده که هر اتفاقی برخلاف آن، الزاماً باید با رای بالای نمایندگان (دوسوم آراء) را داشته باشد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>اشاره کردید که در آئین‌نامه داخلی مجلس قید شده که قبل از انقضای مهلت قانون آزمایشی، باید لایحه دائمی ارائه شود یا نمایندگان خودشان دست ‌به کار شوند و طرح بدهند. اما در عمل دولت اقدامی برای ارائه لایحه دائمی نمی‌کند تا زمانی که فرصت به لب مرز می‌رسد و مجبور است مجوز تمدید قانون آزمایشی را از مجلس بخواهد؛ این کم‌کاری برای ارائه لایحه قانون دائمی، خودش نقض قانون و قابل تعقیب نیست؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">نه ببینید، خود تمدید هم جزو ظرفیت‌هایی است که در قانون پیش‌بینی شده است؛ چه بسا دولت و مجلس یا مجلس به تنهایی تصمیم بگیرد که برای چند دوره قانون موقت را تمدید کند یا تنفیذ کند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>از این زاویه می‌گویم که یک تکلیفی در خود قانون آزمایشی تعیین شده که باید تا ۶ ماه قبل از انقضاء، این قانون تعیین تکلیف شود؛ </strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مثل خیلی از اوقات دیگری که در ضمن قوانین پیش‌بینی شده که مثلاً در مدت معینی آئین‌نامه اجرایی آن نوشته شود، گاهی این زمان‌ها و مهلت‌های قانونی رعایت نمی‌شود و از این حیث قابل پیگیری است و در بحث‌های نظارتی هم گاهی به این نکات اشاره می‌شود، اما اگر دولت اقدامی نکرد و مجلس هم اقدامی نکرد، تکلیف روشن است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">در تبصره دوم همین ماده در آئین‌نامه داخلی مجلس تصریح شده است که پس از انقضای زمان آزمایشی این قوانین اعتبار قانونی نخواهند داشت؛ یعنی اثرش همین است که اگر در مدت مقرر تمدید هم نشد و تصویب نشد، کان لم یکن &nbsp;می‌شود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>خب با این حساب خلأ قانونی پیش نمی‌آید؟!</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">نه، خلأ ایجاد نمی‌شود! موضوعی برای مدت معینی بوده و تصمیم‌گیری شده و بعد از مدتی منقضی شده و دیگر نیازی به چنین قانونی نیست؛ این قابل تصور است. مثلاً در مجلس هفتم قانونی تصویب شده بود تحت عنوان رفع موانع تولید که قانون مفصلی هم نبود و آزمایشی بود. احکامی داشت و برای مدتی اجرا شد و بعد از انقضاء، دولت گفت نیازی به این قانون حس نمی‌کنیم و نیاز جدی وجود ندارد و بلافاصله لایحه مفصلی تحت عنوان «رفع موانع تولید و ارتقای نظام مالی» به مجلس ارائه کرد و در مجلس هم مواردی به آن اضافه شد و اصلاحاتی انجام شد و الان آن قانون، دائمی است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">آنچه منظور شماست، بیشتر قوانینی همچون قانون مجازات اسلامی است که قوانین مادر هستند و چنین اتفاقی هم معمولاً رخ نمی‌دهد؛ یعنی ماهیت و حساسیت این قوانین به گونه‌ای است که پس از انقضای مهلت، تمدید می‌شوند و قبل از اینکه به پایان برسند تعیین تکلیف می‌شوند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>آقای دکتر، به هر حال فرض محال که محال نیست! می‌خواهیم ذات حقوقی مسئله را بررسی کنیم. فرض کنید مهلت آزمایشی یکی از این قوانین مادر تمام می‌شود و قبل از اتمام هم خبری از لایحه دائمی نمی‌شود، حالا قانون جدید نداریم! خب این چه تبعاتی ایجاد می‌کند؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">بله، در چنین صورتی خلأ قانون خواهیم داشت.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>در این شرایط، کوتاهی دولت قابل تعقیب کیفری یا اداری نیست؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">حالا در قانون برای این موضوع مجازاتی پیش‌بینی نشده، اما در بعد نظارتی مجلس به عنوان ناظر می‌تواند دولت را مورد خطاب قرار دهد و از او سوال کند. در موضوعات خیلی مهم شاید بتوان از خود رئیس‌جمهور سوال کرد که تکلیف قانونی چرا انجام نشده است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>یعنی مثلا ماده ۲۳۶ آیین‌نامه را می‌توان اعمال کرد؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">هم اعمال ماده ۲۳۶ و هم سوال از وزیر و رئیس‌جمهور امکان دارد و هم ظرفیتی در ماده ۴۹ ائین‌نامه داخلی وجود دارد یا در قالب تحقیق و تفحص می‌توان پیگیری کرد؛ اشکال مختلفی وجود دارد که می‌توان از آنها برای این منظور استفاده کرد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>فراتر از جنبه شکلی ماجرا که آیا خلأ قانونی پیش می‌آید یا نه، اگر از لحاظ کارشناسی و مدیریت کلان بخواهیم به مسئله نگاه کنیم، اساسا علت این تعلل دولت برای ارائه لایحه دائمی قوانین چیست و تبعات آن چه خواهد بود؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مهمترین علتش معمولاً گرفتاری دستگاه‌هاست. هم روزمرگی و هم اشتغالات گسترده دیگری که دارند و مثلا موضوعات دیگر در اولویت کاری آنها است. گاهی این است و گاهی هم علل دیگر دارد، مثلاً بحث‌های کارشناسی که در موضوعی به جمع‌بندی نمی‌رسد و نمی‌توانند به راحتی درباره جزئیات تصمیم بگیرند و یا از فرستادن آن به عنوان قانون دائمی نگران هستند که اتفاقات گسترده‌ای روی آن بیفتد و نتوانند در اجرا به جایی برسانند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:center"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><img alt="" src="https://media.mehrnews.com/d/2017/04/08/4/2424419.jpg" width="600" height="400"></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>چه نگرانی‌هایی وجود دارد؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مثلاً در حوزه مدیریت خدمات کشوری دولت قبلی و فعلی معمولاً نگران بوده‌اند که اگر این قانون را دوباره دست بزنند، ممکن است تصمیماتی درباره آن اتخاذ شود که از نظر اجرا دستگاه‌های مرتبط را با مشکلات جدید روبرو کند، لذا سعی دارند در ضمن قوانینی هم‌چون برنامه توسعه و نظارت بر روی آن، اشکالات قانون فعلی را رفع کنند و برای یک مدت موقت دیگر تمدید کنند. علت اصلی در عدم ارائه لایحه دائمی، کم‌کاری است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>ممکن است این وسط قوانین آزمایشی رانت‌ها یا آورده‌هایی برای دستگاه‌های دخیل داشته باشد که به خاطر همین، تن به ارائه لایحه دائمی نمی‌دهند؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">حالا من خودم مصداقی برای این مورد ندارم؛ مثلاً قانون ثبت اختراعات، رانتی برای کسی ندارد و اتفاقا قانون خوبی است و علت اینکه این قانون آزمایشی و موقت تصویب شد، این بود که در اواخر دوره هفتم که در کمیسیون قضایی روی این کار کردیم و نهایی شده بود، دیدیم فرصتی برای رسیدگی باقی نمانده و نمی‌خواستیم زحماتی که کشیده شده بود و کارهای کارشناسی که انجام شده بود، به علت انتقال به دوره بعد از بین برود، چون در صورت انتقال به دوره بعد کار باید از ابتدا شروع می‌شد و ممکن بود افرادی در کار دخیل باشند که موافق قانون فعلی نباشند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">غالباً تنگناهای زمانی باعث این تعلل می‌شود، وقتی هم که این کار – طبق اصل ۸۵ - در کمیسیون انجام می‌شود، هم تعداد جلسات می‌تواند زیاد باشد و هم جمع‌بندی در جمع ۲۳ نفره کمیسیون بهتر و راحت‌تر از جمع ۲۹۰ نفره صحن مجلس است؛ این نکته هم تاثیرگذار است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>آقای دکتر، صرف‌نظر از این که علت این تعلل چیست، نفس این مسئله و تکرار «تمدید قوانین آزمایشی» چه تبعاتی برای نظام اداری و حقوقی کشور خواهد داشت؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">اگر منظور این است که ممکن است مجری قانون تکلیف خودش را برای بعد از انقضای مهلت قانون نداند، به نظرم این یک امر ذهنی است! قانون تا زمانی که وجود دارد لازم‌الاجراست، وقتی هم که وجود ندارد، آثارش از بین می‌رود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>ولی ممکن است یک نوع نابه‌سامانی و تزلزل برای برنامه‌ریزی آینده آن دستگاه پیش بیاورد؛</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مشخصا موردی نداشته‌ایم که دستگاهی بخاطر آزمایشی بودن یک قانون دچار اضطراب باشد، هرچند گاهی اضطراب دستگاهها از این جهت است که تمدید قانون به تاخیر افتاده و اگر این تمدید نشود دچار مشکل می‌شوند. حتی در مواردی اجتناب‌ناپذیر شد و از رهبری اجازه گرفتند که به مدت چند روز یا چند هفته تا قانون منقضی را اجرا کنند. مثل قانون آیین دادرسی کیفری که مهلتش تمام شده بود و مجلس هم در آن ایام برنامه‌ای نداشت و عملاً امکان تمدید به وجود نیامد لذا اجازه گرفته شد تا زمان شکل‌گیری جلسات مجلس که دوباره به رای گذاشته شد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>نقش مجلس در این وسط چیست؟ تاکید شما این است که تمدید قوانین آزمایشی در کل مشکلی ایجاد نمی‌کند. صرفنظر از اینکه آیا مشکلی ایجاد می‌شود یا نه، به نظر شما وقتی قانونگذار مهلتی را در قانون تعیین می‌کند و عمل نمی‌شود و کار به تمدید مکرر می‌رسد، به نظر شما این وهن قانونگذار و روند قانونگذاری نیست؟ چون الان بیشتر از ۱۰ تا قانون آزمایشی داریم که بلاتکلیف هستند و چندبار تمدید شده‌اند!</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">من وهنی در این موضوع نمی‌بینم. چون وقتی قانون ایجاد شد برای مدت تعیین شده لازم‌الاجراست و از این حیث تفاوتی با قانون دائمی ندارد. مثال از قانون برنامه زدم؛ قانون برنامه موقت است و اسم آزمایشی روی آن نیست اما در همین دوره اخیر، به دلیل شرایط مجلس و دولت، عملاً یک سال قانون برنامه پنجم توسعه تمدید شد و مشکل خاصی هم برای جایی ایجاد نکرد، نیاز به برخی کارهای اضافه هم نبود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">آنچه که گفته می‌شود و گاهی در مجلس هم خیلی روی این تاکید می‌شود، بیشتر ناشی از این است که در هر تمدیدی معمولا کسی می‌خواهد مخالفت کند، وگرنه نفس این مسئله مشکل خاصی ندارد و صرفاً ظرفیتی برای حل مشکل در برخی مسائل کشور است، اگر از این ظرفیت (تمدید قوانین آزمایشی) استفاده نمی‌کردیم معلوم نبود امروز قانون ثبت اختراعات یا قانون مالیات بر ارزش افزوده یا برخی قوانین مهم دیگر را داشته باشیم.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>آقای دکتر، قانون مدیریت خدمات کشوری که از از قوانین مهم و حساس در حوزه پرداخت حقوق‌هاست و اتفاقا آزمایشی هم بوده، اخیرا با قید لایحه دائمی به مجلس آمده است؛ فکر می‌کنید این قانون که نیاز فوری دولت است، چرا اینقدر با تاخیر به مجلس آمد؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">علت اصلی تاخیرش همین نگرانی‌هایی است که اظهار می‌شود که اگر به مجلس بفرستیم چون بخش‌های مختلف ورود می‌کنند و احتمالا فشارهایی ایجاد می‌شود، ممکن است تصمیماتی اتخاذ شود که دولت امکان اجرای آنها را نداشته باشد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>یعنی عملاً عادت کردن به احکام قانون آزمایشی، جرات دولت را برای ارائه لایحه دائمی می‌گیرد.</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">فکر می‌کنم بیشتر نگرانی از این است که ممکن است تصمیماتی غیرقابل کنترل رخ دهد. مثلاً در مورد یک قانون که آزمایشی هم نبود ولی در ضمن احکامش زمان مشخصی برای اجرا تعیین شده بود، دولت اراده‌ کرد تا از نیروهای زائد و ناکارآمد موجود در دستگاه‌ها خلاص شود، لذا لایحه‌ای تحت عنوان «بازنشستگی پیش از موعد» به مجلس هشتم داد، اما این لایحه در مجلس نگرانی‌هایی ایجاد کرد، به دلیل یک سویه بودن آن که گفته بود دولت خودش زائد بودن نیرو را تشخیص می‌دهد! یک مشکل آن لایحه، ممکن بود این باشد که اعمال نفوذهای شخصی به حدی برسد که هر کسی اهل تملق و چاپلوسی و نزدیک شدن به تصمیم‌گیرندگان بود، از این ظرفیت بتوانند استفاده خاصی کند و عملاً حقوقی تضییع شود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">لذا مجلس به جای اینکه حالت یک‌طرفه دولت را تصویب کند، تصویب کرد که با درخواست هر کدام از طرفین یعنی دولت یا کارمند این بازنشستگی اتفاق می‌افتد. اما بدلیل اینکه بخشنامه‌ها و آئین‌نامه‌ها و ابلاغ قوانین، اول به دست مسئولین رده بالا می‌رسد و به تدریج به سمت سطوح پایین می‌رود، لذا مدیران شروع به استفاده از این ظرفیت کردند و عملا نقض غرض شد! یعنی آنچه دولت اراده کرده بود حاصل نشد و آن چه اراده نشده بود، حاصل شد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:center"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><img alt="" src="https://media.mehrnews.com/d/2017/04/08/4/2424402.jpg" width="600" height="400"></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">یعنی متاسفانه برعکس شد و نیروهای کارآمد، دیدند ظرفیت خوبی است و حقوق کامل می‌دهند و زودتر از موعد خلاص می‌شوند، اصرار مجلس هم این بود که افرادی که خودشان اراده کنند هم می‌توانند از این ظرفیت استفاده کنند لذا وارد مرحله درخواست بازنشستگی پیش از موعد شدند و بسیاری از مدیران و افراد کارشناس و باکیفیت رفتند و اتفاقا کسانی که توان کمتری داشتند و کارهای مناسب نداشتند، مدیران جرات نکردند که به آنها الزام کنند که بروند. لذا بسیاری از نیروها عملاً از دست دولت رفت و در نتیجه دولت اگر از ابتدا می‌دانست چنین شرایطی برای آن موضوع پیش خواهد آمد، چه بسا فلسفه‌اش از دست رفته احساس می‌شد و چنین لایحه‌ای به مجلس ارائه نمی‌داد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">در موضوع قانون مدیریت خدمات کشوری هم این نگرانی بوده که کسی پیشنهادی مطرح کند و دولت نتواند اجرا کند. حالا صرفنظر از قانون مدیریت خدمات کشوری، در کل کار سختی نیست و دولت می‌تواند در خصوص قوانین آزمایشی یک ماده واحده به مجلس بفرستد با این مضمون که فلان قانون از فلان تاریخ دائمی می‌شود یا یک جمله بنویسد و ده مورد ضمن آن ماده واحده بیاورد که فلان قانون آزمایشی با اصلاحات ذیر دائمی می‌شود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">البته در خصوص قانون مدیریت خدمات کشوری، نه مجلس و نه دولت به این شکل موافق نیستند و می‌خواهند اساسا قانون جدیدی بنویسند. اما قانون جدید مانند تیری است که از مبدا رها می‌شود و اینکه چه مسیری را طی کند و به چه اصابت کند و چه آثاری داشته باشد، بعد از رها شدن مشخص می‌شود و دیگر در اختیار مبدا هم نیست. ممکن است اتفاقاتی رخ دهد مثل همان قانون بازنشستگی پیش از موعد که به آن وضعیت دچار شد.</font></p> text/html 2018-07-10T15:06:39+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات طرح مالیات بر عایدی سرمایه‌ http://dr-farhangi.com/post/1636 <div>&nbsp; <br><figure> <img src="https://images.tabrizebidar.ir/news/tabrizebidar139704201056341531290394ir19_300x210.jpg" class="img-responsive" alt="طرح مالیات بر عواید سرمایه‌ای عامل اخلال در اقتصاد کشور خواهد بود"></figure></div><div><font size="2" face="Mihan-IransansBold">دکتر فرهنگی؛</font></div><font size="2" face="Mihan-IransansBold">طرح مالیات بر عواید سرمایه‌ای عامل اخلال در اقتصاد کشور خواهد بود<br>نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی گفت: قانون مالیات بر عواید سرمایه‌ای در اقتصادهای نرمال کارایی دارد و این طرح در شرایط فعلی اقتصاد کشور یکی از عوامل اخلال‌ خواهد بود.<br>به گزارش تبریز بیدار ، محمدحسین فرهنگی ، درباره طرح مالیات بر عواید سرمایه‌ای با بیان اینکه معتقدم این طرح در شرایط فعلی اقتصاد کشور یکی از عوامل اخلال‌ خواهد بود و نه اصلاح کننده، اظهار کرد: این کار باعث رکود بیشتر در عرصه ساخت‌وساز مسکن می‌شود و وضع مسکن را از شرایطی که هست بدتر می‌کند و قیمت‌ها را بالا می‌برد و مشکلاتی برای انبوه‌سازان و مالکان فراهم می‌کند.<br>وی با بیان اینکه اینگونه‌‌ طرح‌ها در اقتصادهای نرمال کارایی دارند، تصریح کرد: اقتصادی که از هر طرف تحت فشار است و مردم در آن با مشکلات فراوان مسکن تهیه می‌کنند اجرای چنین طرح‌هایی هزینه‌های مضاعف برای خانوارها و افزودن بر مشکلات آنها خواهد بود.<br>نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس در اجرای طرح مالیات بر عواید آنچه اظهار می‌شود و آنچه اتفاق می‌افتد همخوانی ندارد، خاطرنشان کرد: در شرایط فعلی اقتصاد ما این گونه مسائل بیشتر با هدف افزایش درآمد برای دولت مطرح می‌شود، اما در کشوری که با نوسانات و تحریم مواجه است، توصیه نمی‌شود.</font><br> text/html 2018-07-10T13:54:56+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات پیگیری مسایل قطعه سازان استان http://dr-farhangi.com/post/1634 <div><br><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font></div><div><br><img class="news_corner_image" src="http://cdn.tabnak.ir/files/fa/news/1397/4/17/905392_603.jpg" align="middle"></div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">مدیرعامل گروه خودروسازی سایپا که با دعوت دکتر فرهنگی به همراه جمعی از مدیران ارشد گروه سایپا </font><font size="2" face="Mihan-Iransans">در جمع تشکلهای قطعه سازان استان آذربایجان شرقی حضور یافته بود</font><font size="2" face="Mihan-Iransans">ضمن حضور در اتاق بازرگانی صنایع، معادن و كشاورزی تبریز با جمعی از قطعه سازان استان آذربایجان شرقی به گفتگو پرداخت.</font></div><font size="2" face="Mihan-Iransans">به گزارش سایپانیوز، مهندس محسن جهرودی با اشاره به تحریم های مجددی كه علیه كشور اعمال خواهد شد گفت: در كشور هرگاه نقدینگی وجود داشته و وضعیت ارزی كشور مساعد بوده عملكرد صنعتگران كشور دیده نشده است چراكه درهای واردات باز بوده و بیگانگان به راحتی در كشور حضور داشته و فعالیت كرده اند ومتاسفانه با بروز مشكلات، این شركت های خارجی به راحتی كشور را ترك كرده و رفته اند و در این بین فعالیت های قطعه سازان داخلی همچنان ادامه دار بوده است.<br>وی افزود: سایپا در بحث همكاری با قطعه سازان داخلی هیچ گونه حد و مرزی ندارد و تلاش داریم بتوانیم از تمامی پتانسیل های داخلی بهترین استفاده را كنیم و در قطعاتی كه نمونه داخلی وجود ندارد و در حال ایجاد خودكفایی هستیم بیشترین توجه و حمایت را خواهیم داشت.<br>مدیرعامل گروه خودروسازی سایپا تاكید كرد: خوشبختانه در كشور هم دارای متخصص هستیم و هم تجربه بیش از نیم قرن خودروسازی در كشور وجود دارد و می توان از این توان در داخلی سازی قطعات به مراتب بهره برداری بیشتر و بهتری كرد و به صراحت اعلام می كنم از شركت هایی كه توان تولید داخلی سازی قطعاتی كه از خارج وارد می شده را دارند در هر كجای كشور كه هستند حمایت خواهیم كرد.<br>وی گفت: استراتژی سایپا حمایت از قطعه سازان است و به هیچ عنوان نگاه به قطعه ساز شدن نداریم و در حال واگذاری قطعه سازی هایی هستیم كه متعلق به سایپا هستند و در این برهه زمانی اگر قطعه سازی با كیفیت مدنظر سایپا قطعه تولید كند حتما با آن همكاری خواهیم كرد.<br>جهرودی افزود: به منظور بهره گیری بهتر و ایجاد تمركز در همكاری و حمایت گروه سایپا، ‌پیشنهاد می كنم گروهی از صنعت گران استان با حضور نمایندگان سایپا در قالب كارگروهی تخصصی تشكیل جلسه دهند و با بررسی توانمندی های استان در جهت ایجاد خودكفایی و ساخت قطعات خاص حركت كنند و در این مسیر هرگونه حمایتی نیاز باشد از آن دریغ نخواهیم كرد.<br>وی تصریح كرد: بر اساس استراتژی تعریف شده سایپا و در جهت حمایت از قطعه سازان به خصوص قطعه سازان متوسط و كوچك در سراسر كشور، در هفته های اخیر مبالغی را به سیستم قطعه سازی پرداخت خواهیم كرد، همچنین كسانی كه نیاز به نقدینگی دارند با حمایت گروه سایپا، به بانك مهر اقتصاد معرفی خواهند شد تا بتوانند به راحتی از تسهیلات بانكی و دریافت وام های مناسب استفاده كنند.</font> text/html 2018-07-02T19:46:13+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات بورس کالا http://dr-farhangi.com/post/1632 <div align="justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"> دکتر محمد حسین فرهنگی با بیان اینکه در شرایط حساس کنونی به مدیریت مطلوب بازارها نیاز داریم ،گفت: بورس کالا با ایجاد شفافیت و زیرساخت های لازم توانسته بستری مناسب را برای بازاری رقابتی فراهم کند به طوریکه برای تنظیم بازارها از مکانیسم این بورس بهره گرفته می شود.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">عضو هیات رئیسه مجلس گفت: در شرایط فعلی که عمده مشکلات اقتصادی به نبود شفافیت برمی گردد، خوشبختانه در حوزه مبادلات کالاها به دلیل عرضه و معامله عمده محصولات در بورس کالا، شاهد نظم و دادوستدهای شفاف هستیم .</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">به گزارش پایگاه خبری بازار سرمایه (سنا) و به نقل از ایلنا، دکتر محمد حسین فرهنگی با بیان اینکه در شرایط حساس کنونی به مدیریت مطلوب بازارها نیاز داریم ،گفت: بورس کالا با ایجاد شفافیت و زیرساخت های لازم توانسته بستری مناسب را برای بازاری رقابتی فراهم کند به طوریکه برای تنظیم بازارها از مکانیسم این بورس بهره گرفته می شود .</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نمایند مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی، کشف قیمت براساس عرضه و تقاضا را از اصلی ترین مزایای بورس کالا عنوان کرد که همین فاکتور سبب ایجاد رقابت و سلامت در روند معاملات می شود .</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">عضو هیات رئیسه مجلس به خروج از نظام قیمت گذاری با استفاده از بورس کالا اشاره کرد و گفت: کشف و تعیین قیمت محصولات مختلف از جمله فولاد مطابق با مجموعه قوانین و مقررات جاری کشور براساس قیمت های پایه جهانی و مکانـیزم عرضه و تقاضا، در بورس کالا صورت می‌پذیرد و از شمول قیمت گذاری خارج است.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">دکتر فرهنگی افزود: اقدامات آمریکا در بازار فولاد باعث شده تا مشکلات بین المللی در این حوزه برای اروپا و سایر کشورهای صاحب فولاد ایجاد شود که این اتفاقات در بازار ما و روند صادرات و واردات فولاد تاثیرگذار است؛ از این رو شفاف بودن روند معاملات در بورس کالا از فاکتورهایی است که از ایجاد التهاب کاذب در بازارها جلوگیری می کند.</font></div> text/html 2018-07-02T11:58:00+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات ناهماهنگی مسوولان اقتصادی دولت http://dr-farhangi.com/post/1633 <font size="2" face="Mihan-Iransans"> عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی ادامه داد: یک بخش از مشکلات اقتصاد کشور به اخلال گران برمی گردد ولی بخش دیگر آن به تیم اقتصادی دولت برمی گردد که مردم انتظار دارند رئیس جمهور در این کابینه تغییراتی را ایجاد کند که در راستای برگرداندن آرامش به بازار باشد.<br>دکتر محمدحسین فرهنگی، عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار اقتصادی شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ با اشاره به افزایش قیمت برخی از کالاهای ضروری مردم در بازار های مختلف و عدم همیت دولت برای کنترل این بازار اظهارداشت: گرانی هایی که امروز در بازار های مختلف کشور بویژه ارز، مسکن ، خودرو و... شاهد ان هستیم روند رشد آن از ماه ها پیش شروع شده و امروز نیز به اوج رسیده است که هیچ منطقی پشت این افزایش نرخ ها در کشور وجود ندارد.<br>وی در ادامه با بیان اینکه هیچ منطقی پشت افزایش قیمت ها وجود ندارد بیان داشت: برخی از واردکنندگان و تولید کنندگان با ارز مرجع تولید و واردات انجام داده اند ولی با نرخ ارز آزاد قیمت ها را برای مردم محاسبه کرده اند که سازمان بازرسی به این امر ورود جدی کرده است و درحال ردیابی اخلال گران بازار است.<br>عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی ادامه داد: یک بخش از مشکلات اقتصاد کشور به اخلال گران برمی گردد ولی بخش دیگر آن به تیم اقتصادی دولت برمی گردد که مردم انتظار دارند رئیس جمهور در این کابینه تغییراتی را ایجاد کند که در راستای برگرداندن آرامش به بازار باشد.<br>دکتر فرهنگی گفت: هر کدام از مسئولان اقتصادی دولت ایده و نظر خود را دارند و این ایده و نظر مسئولان اقتصادی کشور با یکدیگر هماهنگی ندارد و هر کدام ساز خودشان را می زنند، در عمل شاهد این هستیم که تیم اقتصادی دولت هیچ هماهنگی باهم ندارند.</font> text/html 2018-07-01T12:36:28+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات ورود به FATF ، پذیرش تعریف غرب از تروریسم است http://dr-farhangi.com/post/1631 دکتر قرهنگی با اشاره به اینکه غرب، ایران را در دو راهی پیوستن یا نپیوستن به مبارزه با تروریسم و پولشویی مد نظر خود قرار داده است گفت: ما هم با تروریسم و پول‌شویی مخالف هستیم اما تعریف غرب از تروریسم داعش و آن‌ها که تعداد زیادی از هموطنان ما را به شهادت رساندند نیست.<br>محمد حسین فرهنگی نماینده مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار خبرگزاری رسا، درباره قرارداد FATF گفت: کشورهای غربی ما را در یک دو راهی قرار داده‌اند که به مبارزه با تروریسم و پول‌شویی مدنظر آنها می‌پیوندیم یا خیر.<br>نماینده مجلس شورای اسلامی توضیح داد: در صورتی که تصمیم بگیریم تا به این راه وارد شویم، راه سلطه آن‌ها بر همه امور ما هموار می‌شود و با توجه به تخاصمی که بین ما و طرف مقابل در حوزه‌های مختلف وجود دارد مشکلات زیادی ایجاد خواهد شد.<br>دکتر فرهنگی ادامه داد: در اینجا باید خیلی سنجیده و منطقی رفتار کنیم که بخشی از آن را در گذشته داشته‌ایم؛ ما قانونی در مبارزه با پولشویی در کشور تصویب کردیم؛ یعنی عملاً با این موضوع همراه شده‌ایم و در موضوع مقابله با تروریسم هم قبلاً گفته‌ایم که تحت شرایطی این مسأله را می‌پذیریم اما آن‌ها گفته‌اند که باید شرایط را بردارید و عوض کنید.<br>وی با اشاره به مبانی طرفین درباره تعریف تروریسم ابراز داشت: طبیعتاً تغییر شرایط یعنی پذیرش مبانی که آن‌ها در تعریف تروریسم دارند و به جای مبارزه با تروریست‌هایی مانند داعش و آن‌ها که تعداد زیادی از هموطنان ما را به شهادت رساندند راه را به سمت مبارزه با آزادی‌خواهان، مردم مظلوم جهان مانند فلسطینیان می‌برند.<br>نماینده مجلس شورای اسلامی ادامه داد: کشورهای غربی به تروریسم سازمان‌دهی شده و حمایتشان از آن اعتراف کرده‌اند و حمایت خود را از تروریسم در عمل نشان داده‌اند؛ در حاشیه امن نگه داشتن تروریست‌ها و تحت فشار قرار دادن آزادی‌خواهان مبنایی است که می‌خواهند به ما تحمیل کنند؛ طبیعتاً کشور ما چه در ظاهر و چه در عمل زیر بار چنین ایده‌هایی نخواهد رفت.<br>دکتر فرهنگی در پایان گفت: اینکه چگونه رفتار کنیم که ضمن این که بهانه دست آن‌ها ندهیم مواضع خودمان را حفظ کنیم نیاز به دقت بیشتر و انعطاف مناسب دارد، در چنین قراردادهایی باید بسیار سنجیده عمل کرد و جای بحث‌های احساسی نیست. text/html 2018-06-30T14:13:56+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات ضرورت مدیریت صحیح واردات خودرو http://dr-farhangi.com/post/1630 <div align="justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"> عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی در خصوص طرح ممنوعیت واردات خودرو اظهار داشت :این تصمیم هر چند موقتی است اما مشکلات حوزه واردات خودرو را به حداکثر رسانده است. به همین دلیل وزارت صنعت ، معدن و تجارت باید سیاست روشنی را در این زمینه اتخاذ نماید.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">محمد حسین فرهنگی در گفتگو با خبرنگار پارلمانی خبرخودرو افزود : البته در برخی موارد این وزارت خانه اختیارات لازم را ندارد، در همین راستا طرح افزایش حداکثری توان تولید داخل به این سمت سوق داده می شود که اختیارات لازم را در اختیار وزارت صمت قرار دهد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی در ادامه افزود : در برخی مواقع کم کاری و کندی دستگاه های مسئول مشکلاتی را به وجود می آورد که اخیرا در حوزه واردات شاهد یک نمونه تلخ آن یعنی حک شدن سایت بودیم و این امر نشان دهنده کاهش تسلط در حوزه واردات خودرو است.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی تصریح کرد : در حوزه واردات خودرو باید به گونه ای عمل کرد که تعادل ایجاد شود به این معنی که از یک سو نباید به طور کل واردات را حذف نمود و از سوی دیگر نباید اجازه واردات غیر مجاز و بی حد و حصر داد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی در ادامه افزود : تعیین تعرفه ، در همه کشورهای دنیا ساز و کار امر واردات خودرو و حمایت از تولید داخلی است ضمن اینکه باید برای حفظ محیط زیست و رفع آلودگی هوا و ارتقاء کیفیت تولیدات داخلی نیز باید بسته سیاستی در نظر گرفت.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans"></font></div> text/html 2018-06-05T19:52:23+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات در سوگ امام و توفیق تقدیر http://dr-farhangi.com/post/1628 <div><p class="imgarticle" align="center"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><a title="طریقه شهادت امام على, تاریخ امام على" href="http://www.beytoote.com/religious/solace/martyrdom4-imam-ali.html" target="_blank"> <img style="width: 400px; height: 261px;" title="" src="http://www.beytoote.com/images/stories/religious/re1965-1.jpg" alt="چگونگی امام على, شعر شهادت امام على"> </a></font></p> </div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans"><br></font></div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">آه زمین و گریه آسمان</font></div><font size="2" face="Mihan-Iransans">آن شب ستاره ها غمگنانه به کوفه می نگریستند و ماه از شرم، خود را با ابرها پوشانده بود. بغض آسمان که باز شد، زمین به حال خود گریست. تنها نه امت، یتیم شده بود، بلکه انسان سند افتخار و برگ برنده خود را در برابر ابلیس گم کرده بود. از در و دیوارهای کوفه ناله می بارید و وحشت سراسر آن را فرا گرفته بود.<br></font><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">کوفه سراسر سکوت است و خاک مرگ، روی شهر پاشیده اند. از آسمان غم می بارد. نگرانی در عمق زمان و لحظه ها موج می زند. علی(ع) در بستر مرگ آرمیده است.</font></div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">گوش ها که ندای قُتِلَ امیرالمؤمنین را شنیدند، تن ها پای ایستادن نداشتند. مردم گیج و مبهوت شدند و ناباورانه خبر را زمزمه می کردند، همان مردمی که بارها امیر و امامشان، از بی وفایی و پیمان شکنی و سست عهدی آنان شکایت کرده بود، همان مردمی که درباره شان فرموده بود: «ای گروهی که جسمتان اینجا حضور دارد، اما عقل و خرد شما پنهان گشته است.</font></div><font size="2" face="Mihan-Iransans">ای گروهی که فرمان روایانتان گرفتار شمایند، من که امیر و فرمانده شما هستم، خدا را اطاعت می کنم، در حالی که شما از من فرمان نمی برید و معاویه که فرمان روای اهل شام است، خدا را نافرمانی می کند، اما مردم شام از او فرمان می برند. به خدا سوگند که دوست دارم معاویه، درباره شما مردم بی وفا و نافرمان، با من معامله کند. از من سکه نقره بستاند و به من دینار طلا بدهد. ده نفر از شما را بگیرد و یک نفر از شامیان را بدهد».1<br>آری، همان مردم اینک سخت اندوهگین و افسرده اند و می دانند که روزهای سیاهی پیش رو خواهند داشت.<br>راستی، مگر علی(ع) چه کرد و چه گفت که مستحق شمشیر زهرآگین شد؟ پاسخ به این سؤال را باید در آن همه فضایل و مناقبی جست که رسول خدا، گاه و بی گاه، در سفر و حضر و به مناسبت مختلف درباره علی(ع) فرموده بود: «وَ ما ینْطِقُ عَنِ الْهَوی اِنْ هُوَ اِلاَّ وَحْی یوحی ».<br><br>&nbsp;تیغ و محراب<br>ای سرزمین بی‏ ستاره رنگ رنگ! آیا حضور بزرگش، چنان گران بود که طاقتش نیاوردی؟<br>عمری علی علیه‏السلام ، عصمت تو بود در برابر آسمان و آسمانیان؛ پس چگونه...؟!<br>هان، ای خاک! تیغی که محراب را سیل‏واره به خون نشاند، مگر جز از قلب تو بیرون کشیده بودند؟<br>مگر جز این‏که پاره پیکر تو بود؟ آیا شرم نکردی؟<br>ای مسجد! چگونه محراب خویش را از فواره فرق علی علیه‏السلام رنگین یافتی وا ز پایه فرو نریختی؟!<br>مروت از کاسه ‏های شیر باید آموخت که هنوز در برابر خانه خلیفه صف کشیده‏ اند؛ اگر چه نیک می‏ دانند که دیگر کار از کار گذشته است.<br>بستر خالی، هنوز گرم وجود پر حرارتی است که دیگر به هیچ بستری نیاز ندارد؛ گرچه در تمام عمر نیز مردِ بستر نبوده است.<br>باید دانست که در این «در سجده مردن» چه رازی نهفته است و در این ایستاده زیستن! باید پی به این راز برد که چرا کعبه زادگاه کسی می‏ شود و مسجد، شهادت‏گاهش؟<br><br>بی ‏شک آن‏که نخستین نفس را در خانه خدا خویش فرو دارد، آخرین را نیز شایسته است در خانه خدا بازدم کند؛ که این عین، رستگاری‏ست؛ پس حقیقت گفت که: فُزْتُ وَ رَبِّ الْکَعْبَه. و او رستگار شد اما... .<br>بدا به حال قومی که ب ی‏علی علیه‏السلام شده ‏اند...<br>وای بر قافله‏ های بی‏ قافله سالار! عنان کاروان آیا زین پس به دست چه کسی خواهد افتاد؟! وای بر همه یتیمانی که جز علی، پدری نمی‏ شناختند!<br>زین پس آیا چه کسی نان و خرمایی بر ایشان خواهد آورد؟ وای بر همه چاه‏ هایی که زین پس، غریب می‏ شوند. خلیفه تنها و چاه های تنها، عمری باهم از تنهایی بیرون می‏ آمدند. زین پس خلیفه نیست؛ پس چاه‏ ها تنها مانده ‏اند. آیا چه کسی عطش آب‏ها را آبی خواهد نشاند؟!!<br>طعم تلخ بی‏ علی بودن را حتی امروز می ‏توان چشید؛ طمعی که قرن‏هاست زاده می‏ شود.<br>اما دروازه‏ های ماه را نگاه کنید که امشب چه گستردگی فراخی دارند.<br><br></font><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">نگاه کنید که پیامبر، چگونه پرشور به استقبال وصی بزرگ خویش آمده است و خاتون بزرگ عرش نیز که دست در دست پدر، انتظار می‏ کشد. مهتاب، ردّ پرواز مولا را مفروش کرده‏ است. آری! این علی علیه‏السلام ست که پس از سال‏ها، دوباره در کنار فاطمه علیهاالسلام ایستاده است؛ آن‏چنان که به پاس دیدار دوباره، پیامبر بزرگ را در آغوش مهر خویش می‏ فشارد.</font></div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans"><br></font></div><div align="center"><font size="2" face="Mihan-Iransans">شب تقدیر و ثبت سرنوشت است<br>دعا بر مومن و انسان بخوانیم<br><br>برای صیقل روح و روان ها<br>به دل دریائی از ایمان رسانیم<br><br>برای اولین مظلوم عالم<br>بسی خون دل از چشمان چکانیم<br><br>هزاران لعنت و نفرین بسیار<br>به قاتل های مولایمان رسانیم<br></font></div> text/html 2018-06-02T12:50:08+01:00 dr-farhangi.com دفتر ارتباطات چطور زمینه ناامیدی را برچینیم؟ http://dr-farhangi.com/post/1627 <h2> </h2> <div class="newsPhoto" align="center"> <img src="https://images.khabaronline.ir/images/2018/5/position50/17-1-5-144914images.jpg" class="thumbnail"> </div> <div class="leadCont"> <p> <span>سیاست&nbsp;&gt;&nbsp;احزاب و شخصیت‌ها -دکتر </span>محمدحسین فرهنگی&nbsp; </p> </div> <div class=" clear"> </div> <p><span style="font-size: 8pt;">جامعه با چشم انداز روشن و مثبت، امیدوار می شود. این چشم انداز را نیز مسئولان و دستگاه های مختلف به طور بخشی و عمومی می توانند ایجاد کنند. ما در خلاء نیستیم. وقتی آن طور که باید به اولویت ها و نیازهای جامعه پرداخته نمی شود، مخالفانی در داخل و خارج کشور وجود دارند که سعی خواهند کرد، از این مسئله به عنوان امر غالب برای تبلیغ یأس و ناامیدی در جامعه بهره برداری کنند لذا مهمترین نیاز ضروری در مقطع کنونی کشور گشودن فضاهای روشن در مقابل چشمان مردم است. نیل به این مقصود با برنامه ریزی های روشن و حساب شده قابلیت تحقق دارد.</span></p> <p>البته برای برچیدن بسترهای یأس و ناامیدی باید کلان‌نگر بود و کاری به خواسته های جریان های اصولگرا و اصلاح طلب نداشت. دولت فارغ از گرایش سیاسی مسیری را طی کند و مثال های عینی امیدوارانه برای مردم بیاورد. صرف اینکه گفته شود خیلی کارها انجام شده، کافی نیست بلکه باید در حوزه های مختلف همچون اشتغال، معیشت، فرهنگ و غیره گام های مثبت بردارد؛ به طوری که جامعه احساس کند پاسخ نیازهایش را در آینده می گیرد. این امر با بروکراسی های عادی اداری قابل مدیریت نیست بلکه باید به سمتی حرکت کرد که دیدگاه و چشم انداز مفیدی را مقابل چشمانی که دچار احساس منفی شده به تصویر بکشد. </p> <p>البته برای برچیدن زمینه های ناامیدی فقط نباید محدود به دولت بود، بلکه جناح های سیاسی هم باید همین مسیر را پی بگیرند و به جای بحث های بی حاصل به سمت پاسخگویی به نیازها و اولویت های واقعی جامعه حرکت کنند. به عبارت دیگر از طرح شعارهای بی نتیجه و بی خاصیت با هدف تأثیرگذاری در حوزه سیاسی پرهیز کنند و تنها هدف و رویکردشان این باشد که کارآمدی‌های خود را نشان دهند. اما اگر جناح های سیاسی به سمت بحث و درگیری های بی فایده بروند، باعث بی اعتمادی در جامعه می شوند که به نفع هیچ کدام از جریان های سیاسی نخواهد بود چراکه یأس و ناامیدی را در جامعه بیشتر می کند.</p>