دکتر محمد حسین فرهنگی نماینده مردم شریف تبریز آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی http://dr-farhangi.ir 2018-08-17T18:40:32+01:00 text/html 2018-07-29T11:55:06+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات قوانین آزمایشی http://dr-farhangi.ir/post/1638 <font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">دکتر محمد حسین فرهنگی نماینده مردم تبریز در ادوار هفتم تاکنون مجلس است و سال‌های طولانی در هیات رئیسه مجلس، مسئولیت ساماندهی امور تقنینی را برعهده داشته است. وی در گفتگو با <a class="saba-backlink" href="http://www.mehrnews.com">خبرنگار مهر</a>، به بررسی علل تاخیر و تعلل دولت‌ها در ارائه لایحه دائمی برای قوانین آزمایشی پرداخته و البته معتقد است، دائمی نشدن قوانین آزمایشی لزوما مشکلی برای دستگاهها ایجاد نمی‌کند، هرچند این تعلل و کوتاهی دولت از سوی مجلس قابل بررسی و تعقیب نظارتی است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">متن کامل گفتگوی مهر با فرهنگی به شرح زیر است؛</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>آقای دکتر؛ با پدیده‌ای مواجهیم که برخی قوانین آزمایشی تا مدت‌ها به صورت آزمایشی باقی می‌مانند و کمتر پیش می‌آید که اراده‌ای برای دائمی کردن این قوانین و ارائه لایحه دائمی آنها باشد؛ با این اوصاف، اساساً چه ضرورتی برای قانونگذاری آزمایشی وجود دارد؟&nbsp; </strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">آزمایشی بودن الزاماً به معنای اعتبار کم یا ضعیف بودن قانون نیست. این ظرفیتی است که در قانون اساسی وجود دارد و این ظرفیت معمولاً در مواقعی مورد استفاده قرار می‌گیرد که فرصت مناسب برای بررسی در صحن مجلس وجود ندارد، یا از نظر محتوا به حدی تخصصی یا پیچیده است که امکان بررسی آن در صحن مجلس وجود ندارد، مانند برخی جزئیات قانون مجازات اسلامی که خیلی قابل بحث در تریبون‌های عمومی نیست.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">بنابراین وصف «آزمایشی» که برای این قوانین استفاده می‌شود، به معنای کم‌اعتبار بودن یا ضعیف بودن آنها نیست. آن چه در صحن هم بررسی می‌شود معمولا محصول کار کمیسیون‌ها است، اما اصل ۸۵ قانون اساسی ظرفیتی را تعریف کرده که به استناد آن کمیسیون‌ها اجازه دارند مصوباتی داشته باشند و این مصوبات هم عنوان آزمایشی دارد و عملاً موقت هستند؛ وگرنه به جز قید موقت بودن، تفاوتی با قوانین دیگر ندارند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">البته عبارت «آزمایشی»، عبارت دقیقی نیست؛ یعنی هدف در بسیاری از قوانین آزمایشی این نیست که مدتی آزمایش بشوند و بعد دائمی شوند. عبارت «موقت» شاید عبارت دقیق‌تری باشد که در غالب موارد و مصادیقی که وجود دارد عملاً جنبه موقت آن مدنظر است، تا عنوان مورد آزمایش قرار گرفتن.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">به همین دلیل، در قانون آئین نامه داخلی مجلس در ماده ۱۶۷ و مواد بعد از آن، طرح‌ها و لوایح و چگونگی بررسی آنها طبق اصل ۸۵ قانون اساسی مورد بحث قرار گرفته و نحوه اجرا را تا حدودی مشخص کرده است. در تبصره یک این ماده گفته شده است دولت باید حداقل ۶ ماه قبل از پایان مهلت آزمایشی آن را تمدید یا تعیین تکلیف دائمی کند و لایحه مورد نیاز را به مجلس ارائه کند. هیات رئیسه مجلس هم تکلیف موازی دارد که اگر دولت این کار را انجام نداد، می‌تواند ترتیبی اتخاذ کند که تا پایان زمان موقت، آن قانون تعیین تکلیف شده باشد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>یعنی نمایندگان می‌توانند طرح بدهند؛</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">بله. به صورت ماده واحده و بدون تغییرات، یا با اصلاح مواردی از قانون آزمایشی، طرح تنظیم شود و به بحث گذاشته شود. معنای سخن این است که با یک جمله هم می‌توان یک قانون دارای مواد متعدد را به «قانون دائمی» تبدیل کرد. این مجوزی است که در دوره‌های اخیر به مجلس داده شده و شورای نگهبان هم تائید کرده است؛ الان این ظرفیت در قانون آئین‌نامه داخلی مجلس وجود دارد. یعنی مثلاً می‌گوئیم طبق این ماده واحده، قانون مجازات اسلامی مصوب فلان تاریخ دائمی می‌شود، در حالی که آن قانون خودش دارای چند صد ماده است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:center"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><img alt="" src="https://media.mehrnews.com/d/2017/04/08/4/2424414.jpg" width="600" height="400"></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مجددا تاکید می‌کنم که آزمایشی بودن این قوانین به معنای کم‌اعتبار بودن یا ضعیف بودن نیست، کما اینکه تحت عناوین دیگر هم قوانین موقت داریم؛ مانند قانون بودجه که سالانه است، یا قانون برنامه توسعه که ۵ ساله است. مدت اعتبار این قوانین موقت است، اما مثلا قانون برنامه توسعه طوری محکم پیش‌بینی شده که با اینکه ۵ ساله و موقت است، ولی تصویب هر قانون دائمی که با آن مغایرت داشته باشد، یا بخواهد آن را اصلاح کند یا اثر آن را از بین ببرد، نیازمند دوسوم آراء نمایندگان مجلس است، در حالی که قوانین عادی دیگر چنین ویژگی ندارند. بنابراین قانون برنامه با اینکه موقت است، اما به حدی محکم و معتبر است که قانونگذار اراده کرده که هر اتفاقی برخلاف آن، الزاماً باید با رای بالای نمایندگان (دوسوم آراء) را داشته باشد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>اشاره کردید که در آئین‌نامه داخلی مجلس قید شده که قبل از انقضای مهلت قانون آزمایشی، باید لایحه دائمی ارائه شود یا نمایندگان خودشان دست ‌به کار شوند و طرح بدهند. اما در عمل دولت اقدامی برای ارائه لایحه دائمی نمی‌کند تا زمانی که فرصت به لب مرز می‌رسد و مجبور است مجوز تمدید قانون آزمایشی را از مجلس بخواهد؛ این کم‌کاری برای ارائه لایحه قانون دائمی، خودش نقض قانون و قابل تعقیب نیست؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">نه ببینید، خود تمدید هم جزو ظرفیت‌هایی است که در قانون پیش‌بینی شده است؛ چه بسا دولت و مجلس یا مجلس به تنهایی تصمیم بگیرد که برای چند دوره قانون موقت را تمدید کند یا تنفیذ کند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>از این زاویه می‌گویم که یک تکلیفی در خود قانون آزمایشی تعیین شده که باید تا ۶ ماه قبل از انقضاء، این قانون تعیین تکلیف شود؛ </strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مثل خیلی از اوقات دیگری که در ضمن قوانین پیش‌بینی شده که مثلاً در مدت معینی آئین‌نامه اجرایی آن نوشته شود، گاهی این زمان‌ها و مهلت‌های قانونی رعایت نمی‌شود و از این حیث قابل پیگیری است و در بحث‌های نظارتی هم گاهی به این نکات اشاره می‌شود، اما اگر دولت اقدامی نکرد و مجلس هم اقدامی نکرد، تکلیف روشن است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">در تبصره دوم همین ماده در آئین‌نامه داخلی مجلس تصریح شده است که پس از انقضای زمان آزمایشی این قوانین اعتبار قانونی نخواهند داشت؛ یعنی اثرش همین است که اگر در مدت مقرر تمدید هم نشد و تصویب نشد، کان لم یکن &nbsp;می‌شود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>خب با این حساب خلأ قانونی پیش نمی‌آید؟!</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">نه، خلأ ایجاد نمی‌شود! موضوعی برای مدت معینی بوده و تصمیم‌گیری شده و بعد از مدتی منقضی شده و دیگر نیازی به چنین قانونی نیست؛ این قابل تصور است. مثلاً در مجلس هفتم قانونی تصویب شده بود تحت عنوان رفع موانع تولید که قانون مفصلی هم نبود و آزمایشی بود. احکامی داشت و برای مدتی اجرا شد و بعد از انقضاء، دولت گفت نیازی به این قانون حس نمی‌کنیم و نیاز جدی وجود ندارد و بلافاصله لایحه مفصلی تحت عنوان «رفع موانع تولید و ارتقای نظام مالی» به مجلس ارائه کرد و در مجلس هم مواردی به آن اضافه شد و اصلاحاتی انجام شد و الان آن قانون، دائمی است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">آنچه منظور شماست، بیشتر قوانینی همچون قانون مجازات اسلامی است که قوانین مادر هستند و چنین اتفاقی هم معمولاً رخ نمی‌دهد؛ یعنی ماهیت و حساسیت این قوانین به گونه‌ای است که پس از انقضای مهلت، تمدید می‌شوند و قبل از اینکه به پایان برسند تعیین تکلیف می‌شوند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>آقای دکتر، به هر حال فرض محال که محال نیست! می‌خواهیم ذات حقوقی مسئله را بررسی کنیم. فرض کنید مهلت آزمایشی یکی از این قوانین مادر تمام می‌شود و قبل از اتمام هم خبری از لایحه دائمی نمی‌شود، حالا قانون جدید نداریم! خب این چه تبعاتی ایجاد می‌کند؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">بله، در چنین صورتی خلأ قانون خواهیم داشت.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>در این شرایط، کوتاهی دولت قابل تعقیب کیفری یا اداری نیست؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">حالا در قانون برای این موضوع مجازاتی پیش‌بینی نشده، اما در بعد نظارتی مجلس به عنوان ناظر می‌تواند دولت را مورد خطاب قرار دهد و از او سوال کند. در موضوعات خیلی مهم شاید بتوان از خود رئیس‌جمهور سوال کرد که تکلیف قانونی چرا انجام نشده است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>یعنی مثلا ماده ۲۳۶ آیین‌نامه را می‌توان اعمال کرد؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">هم اعمال ماده ۲۳۶ و هم سوال از وزیر و رئیس‌جمهور امکان دارد و هم ظرفیتی در ماده ۴۹ ائین‌نامه داخلی وجود دارد یا در قالب تحقیق و تفحص می‌توان پیگیری کرد؛ اشکال مختلفی وجود دارد که می‌توان از آنها برای این منظور استفاده کرد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>فراتر از جنبه شکلی ماجرا که آیا خلأ قانونی پیش می‌آید یا نه، اگر از لحاظ کارشناسی و مدیریت کلان بخواهیم به مسئله نگاه کنیم، اساسا علت این تعلل دولت برای ارائه لایحه دائمی قوانین چیست و تبعات آن چه خواهد بود؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مهمترین علتش معمولاً گرفتاری دستگاه‌هاست. هم روزمرگی و هم اشتغالات گسترده دیگری که دارند و مثلا موضوعات دیگر در اولویت کاری آنها است. گاهی این است و گاهی هم علل دیگر دارد، مثلاً بحث‌های کارشناسی که در موضوعی به جمع‌بندی نمی‌رسد و نمی‌توانند به راحتی درباره جزئیات تصمیم بگیرند و یا از فرستادن آن به عنوان قانون دائمی نگران هستند که اتفاقات گسترده‌ای روی آن بیفتد و نتوانند در اجرا به جایی برسانند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:center"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><img alt="" src="https://media.mehrnews.com/d/2017/04/08/4/2424419.jpg" width="600" height="400"></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>چه نگرانی‌هایی وجود دارد؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مثلاً در حوزه مدیریت خدمات کشوری دولت قبلی و فعلی معمولاً نگران بوده‌اند که اگر این قانون را دوباره دست بزنند، ممکن است تصمیماتی درباره آن اتخاذ شود که از نظر اجرا دستگاه‌های مرتبط را با مشکلات جدید روبرو کند، لذا سعی دارند در ضمن قوانینی هم‌چون برنامه توسعه و نظارت بر روی آن، اشکالات قانون فعلی را رفع کنند و برای یک مدت موقت دیگر تمدید کنند. علت اصلی در عدم ارائه لایحه دائمی، کم‌کاری است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>ممکن است این وسط قوانین آزمایشی رانت‌ها یا آورده‌هایی برای دستگاه‌های دخیل داشته باشد که به خاطر همین، تن به ارائه لایحه دائمی نمی‌دهند؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">حالا من خودم مصداقی برای این مورد ندارم؛ مثلاً قانون ثبت اختراعات، رانتی برای کسی ندارد و اتفاقا قانون خوبی است و علت اینکه این قانون آزمایشی و موقت تصویب شد، این بود که در اواخر دوره هفتم که در کمیسیون قضایی روی این کار کردیم و نهایی شده بود، دیدیم فرصتی برای رسیدگی باقی نمانده و نمی‌خواستیم زحماتی که کشیده شده بود و کارهای کارشناسی که انجام شده بود، به علت انتقال به دوره بعد از بین برود، چون در صورت انتقال به دوره بعد کار باید از ابتدا شروع می‌شد و ممکن بود افرادی در کار دخیل باشند که موافق قانون فعلی نباشند.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">غالباً تنگناهای زمانی باعث این تعلل می‌شود، وقتی هم که این کار – طبق اصل ۸۵ - در کمیسیون انجام می‌شود، هم تعداد جلسات می‌تواند زیاد باشد و هم جمع‌بندی در جمع ۲۳ نفره کمیسیون بهتر و راحت‌تر از جمع ۲۹۰ نفره صحن مجلس است؛ این نکته هم تاثیرگذار است.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>آقای دکتر، صرف‌نظر از این که علت این تعلل چیست، نفس این مسئله و تکرار «تمدید قوانین آزمایشی» چه تبعاتی برای نظام اداری و حقوقی کشور خواهد داشت؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">اگر منظور این است که ممکن است مجری قانون تکلیف خودش را برای بعد از انقضای مهلت قانون نداند، به نظرم این یک امر ذهنی است! قانون تا زمانی که وجود دارد لازم‌الاجراست، وقتی هم که وجود ندارد، آثارش از بین می‌رود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>ولی ممکن است یک نوع نابه‌سامانی و تزلزل برای برنامه‌ریزی آینده آن دستگاه پیش بیاورد؛</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">مشخصا موردی نداشته‌ایم که دستگاهی بخاطر آزمایشی بودن یک قانون دچار اضطراب باشد، هرچند گاهی اضطراب دستگاهها از این جهت است که تمدید قانون به تاخیر افتاده و اگر این تمدید نشود دچار مشکل می‌شوند. حتی در مواردی اجتناب‌ناپذیر شد و از رهبری اجازه گرفتند که به مدت چند روز یا چند هفته تا قانون منقضی را اجرا کنند. مثل قانون آیین دادرسی کیفری که مهلتش تمام شده بود و مجلس هم در آن ایام برنامه‌ای نداشت و عملاً امکان تمدید به وجود نیامد لذا اجازه گرفته شد تا زمان شکل‌گیری جلسات مجلس که دوباره به رای گذاشته شد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>نقش مجلس در این وسط چیست؟ تاکید شما این است که تمدید قوانین آزمایشی در کل مشکلی ایجاد نمی‌کند. صرفنظر از اینکه آیا مشکلی ایجاد می‌شود یا نه، به نظر شما وقتی قانونگذار مهلتی را در قانون تعیین می‌کند و عمل نمی‌شود و کار به تمدید مکرر می‌رسد، به نظر شما این وهن قانونگذار و روند قانونگذاری نیست؟ چون الان بیشتر از ۱۰ تا قانون آزمایشی داریم که بلاتکلیف هستند و چندبار تمدید شده‌اند!</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">من وهنی در این موضوع نمی‌بینم. چون وقتی قانون ایجاد شد برای مدت تعیین شده لازم‌الاجراست و از این حیث تفاوتی با قانون دائمی ندارد. مثال از قانون برنامه زدم؛ قانون برنامه موقت است و اسم آزمایشی روی آن نیست اما در همین دوره اخیر، به دلیل شرایط مجلس و دولت، عملاً یک سال قانون برنامه پنجم توسعه تمدید شد و مشکل خاصی هم برای جایی ایجاد نکرد، نیاز به برخی کارهای اضافه هم نبود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">آنچه که گفته می‌شود و گاهی در مجلس هم خیلی روی این تاکید می‌شود، بیشتر ناشی از این است که در هر تمدیدی معمولا کسی می‌خواهد مخالفت کند، وگرنه نفس این مسئله مشکل خاصی ندارد و صرفاً ظرفیتی برای حل مشکل در برخی مسائل کشور است، اگر از این ظرفیت (تمدید قوانین آزمایشی) استفاده نمی‌کردیم معلوم نبود امروز قانون ثبت اختراعات یا قانون مالیات بر ارزش افزوده یا برخی قوانین مهم دیگر را داشته باشیم.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>آقای دکتر، قانون مدیریت خدمات کشوری که از از قوانین مهم و حساس در حوزه پرداخت حقوق‌هاست و اتفاقا آزمایشی هم بوده، اخیرا با قید لایحه دائمی به مجلس آمده است؛ فکر می‌کنید این قانون که نیاز فوری دولت است، چرا اینقدر با تاخیر به مجلس آمد؟</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">علت اصلی تاخیرش همین نگرانی‌هایی است که اظهار می‌شود که اگر به مجلس بفرستیم چون بخش‌های مختلف ورود می‌کنند و احتمالا فشارهایی ایجاد می‌شود، ممکن است تصمیماتی اتخاذ شود که دولت امکان اجرای آنها را نداشته باشد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><span style="color:#0000CD"><strong>یعنی عملاً عادت کردن به احکام قانون آزمایشی، جرات دولت را برای ارائه لایحه دائمی می‌گیرد.</strong></span></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">فکر می‌کنم بیشتر نگرانی از این است که ممکن است تصمیماتی غیرقابل کنترل رخ دهد. مثلاً در مورد یک قانون که آزمایشی هم نبود ولی در ضمن احکامش زمان مشخصی برای اجرا تعیین شده بود، دولت اراده‌ کرد تا از نیروهای زائد و ناکارآمد موجود در دستگاه‌ها خلاص شود، لذا لایحه‌ای تحت عنوان «بازنشستگی پیش از موعد» به مجلس هشتم داد، اما این لایحه در مجلس نگرانی‌هایی ایجاد کرد، به دلیل یک سویه بودن آن که گفته بود دولت خودش زائد بودن نیرو را تشخیص می‌دهد! یک مشکل آن لایحه، ممکن بود این باشد که اعمال نفوذهای شخصی به حدی برسد که هر کسی اهل تملق و چاپلوسی و نزدیک شدن به تصمیم‌گیرندگان بود، از این ظرفیت بتوانند استفاده خاصی کند و عملاً حقوقی تضییع شود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">لذا مجلس به جای اینکه حالت یک‌طرفه دولت را تصویب کند، تصویب کرد که با درخواست هر کدام از طرفین یعنی دولت یا کارمند این بازنشستگی اتفاق می‌افتد. اما بدلیل اینکه بخشنامه‌ها و آئین‌نامه‌ها و ابلاغ قوانین، اول به دست مسئولین رده بالا می‌رسد و به تدریج به سمت سطوح پایین می‌رود، لذا مدیران شروع به استفاده از این ظرفیت کردند و عملا نقض غرض شد! یعنی آنچه دولت اراده کرده بود حاصل نشد و آن چه اراده نشده بود، حاصل شد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:center"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><img alt="" src="https://media.mehrnews.com/d/2017/04/08/4/2424402.jpg" width="600" height="400"></font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">یعنی متاسفانه برعکس شد و نیروهای کارآمد، دیدند ظرفیت خوبی است و حقوق کامل می‌دهند و زودتر از موعد خلاص می‌شوند، اصرار مجلس هم این بود که افرادی که خودشان اراده کنند هم می‌توانند از این ظرفیت استفاده کنند لذا وارد مرحله درخواست بازنشستگی پیش از موعد شدند و بسیاری از مدیران و افراد کارشناس و باکیفیت رفتند و اتفاقا کسانی که توان کمتری داشتند و کارهای مناسب نداشتند، مدیران جرات نکردند که به آنها الزام کنند که بروند. لذا بسیاری از نیروها عملاً از دست دولت رفت و در نتیجه دولت اگر از ابتدا می‌دانست چنین شرایطی برای آن موضوع پیش خواهد آمد، چه بسا فلسفه‌اش از دست رفته احساس می‌شد و چنین لایحه‌ای به مجلس ارائه نمی‌داد.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">در موضوع قانون مدیریت خدمات کشوری هم این نگرانی بوده که کسی پیشنهادی مطرح کند و دولت نتواند اجرا کند. حالا صرفنظر از قانون مدیریت خدمات کشوری، در کل کار سختی نیست و دولت می‌تواند در خصوص قوانین آزمایشی یک ماده واحده به مجلس بفرستد با این مضمون که فلان قانون از فلان تاریخ دائمی می‌شود یا یک جمله بنویسد و ده مورد ضمن آن ماده واحده بیاورد که فلان قانون آزمایشی با اصلاحات ذیر دائمی می‌شود.</font></p><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font><p dir="RTL" style="text-align:justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans">البته در خصوص قانون مدیریت خدمات کشوری، نه مجلس و نه دولت به این شکل موافق نیستند و می‌خواهند اساسا قانون جدیدی بنویسند. اما قانون جدید مانند تیری است که از مبدا رها می‌شود و اینکه چه مسیری را طی کند و به چه اصابت کند و چه آثاری داشته باشد، بعد از رها شدن مشخص می‌شود و دیگر در اختیار مبدا هم نیست. ممکن است اتفاقاتی رخ دهد مثل همان قانون بازنشستگی پیش از موعد که به آن وضعیت دچار شد.</font></p> text/html 2018-07-10T15:06:39+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات طرح مالیات بر عایدی سرمایه‌ http://dr-farhangi.ir/post/1636 <div>&nbsp; <br><figure> <img src="https://images.tabrizebidar.ir/news/tabrizebidar139704201056341531290394ir19_300x210.jpg" class="img-responsive" alt="طرح مالیات بر عواید سرمایه‌ای عامل اخلال در اقتصاد کشور خواهد بود"></figure></div><div><font size="2" face="Mihan-IransansBold">دکتر فرهنگی؛</font></div><font size="2" face="Mihan-IransansBold">طرح مالیات بر عواید سرمایه‌ای عامل اخلال در اقتصاد کشور خواهد بود<br>نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی گفت: قانون مالیات بر عواید سرمایه‌ای در اقتصادهای نرمال کارایی دارد و این طرح در شرایط فعلی اقتصاد کشور یکی از عوامل اخلال‌ خواهد بود.<br>به گزارش تبریز بیدار ، محمدحسین فرهنگی ، درباره طرح مالیات بر عواید سرمایه‌ای با بیان اینکه معتقدم این طرح در شرایط فعلی اقتصاد کشور یکی از عوامل اخلال‌ خواهد بود و نه اصلاح کننده، اظهار کرد: این کار باعث رکود بیشتر در عرصه ساخت‌وساز مسکن می‌شود و وضع مسکن را از شرایطی که هست بدتر می‌کند و قیمت‌ها را بالا می‌برد و مشکلاتی برای انبوه‌سازان و مالکان فراهم می‌کند.<br>وی با بیان اینکه اینگونه‌‌ طرح‌ها در اقتصادهای نرمال کارایی دارند، تصریح کرد: اقتصادی که از هر طرف تحت فشار است و مردم در آن با مشکلات فراوان مسکن تهیه می‌کنند اجرای چنین طرح‌هایی هزینه‌های مضاعف برای خانوارها و افزودن بر مشکلات آنها خواهد بود.<br>نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس در اجرای طرح مالیات بر عواید آنچه اظهار می‌شود و آنچه اتفاق می‌افتد همخوانی ندارد، خاطرنشان کرد: در شرایط فعلی اقتصاد ما این گونه مسائل بیشتر با هدف افزایش درآمد برای دولت مطرح می‌شود، اما در کشوری که با نوسانات و تحریم مواجه است، توصیه نمی‌شود.</font><br> text/html 2018-07-10T13:54:56+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات پیگیری مسایل قطعه سازان استان http://dr-farhangi.ir/post/1634 <div><br><font size="2" face="Mihan-Iransans"> </font></div><div><br><img class="news_corner_image" src="http://cdn.tabnak.ir/files/fa/news/1397/4/17/905392_603.jpg" align="middle"></div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">مدیرعامل گروه خودروسازی سایپا که با دعوت دکتر فرهنگی به همراه جمعی از مدیران ارشد گروه سایپا </font><font size="2" face="Mihan-Iransans">در جمع تشکلهای قطعه سازان استان آذربایجان شرقی حضور یافته بود</font><font size="2" face="Mihan-Iransans">ضمن حضور در اتاق بازرگانی صنایع، معادن و كشاورزی تبریز با جمعی از قطعه سازان استان آذربایجان شرقی به گفتگو پرداخت.</font></div><font size="2" face="Mihan-Iransans">به گزارش سایپانیوز، مهندس محسن جهرودی با اشاره به تحریم های مجددی كه علیه كشور اعمال خواهد شد گفت: در كشور هرگاه نقدینگی وجود داشته و وضعیت ارزی كشور مساعد بوده عملكرد صنعتگران كشور دیده نشده است چراكه درهای واردات باز بوده و بیگانگان به راحتی در كشور حضور داشته و فعالیت كرده اند ومتاسفانه با بروز مشكلات، این شركت های خارجی به راحتی كشور را ترك كرده و رفته اند و در این بین فعالیت های قطعه سازان داخلی همچنان ادامه دار بوده است.<br>وی افزود: سایپا در بحث همكاری با قطعه سازان داخلی هیچ گونه حد و مرزی ندارد و تلاش داریم بتوانیم از تمامی پتانسیل های داخلی بهترین استفاده را كنیم و در قطعاتی كه نمونه داخلی وجود ندارد و در حال ایجاد خودكفایی هستیم بیشترین توجه و حمایت را خواهیم داشت.<br>مدیرعامل گروه خودروسازی سایپا تاكید كرد: خوشبختانه در كشور هم دارای متخصص هستیم و هم تجربه بیش از نیم قرن خودروسازی در كشور وجود دارد و می توان از این توان در داخلی سازی قطعات به مراتب بهره برداری بیشتر و بهتری كرد و به صراحت اعلام می كنم از شركت هایی كه توان تولید داخلی سازی قطعاتی كه از خارج وارد می شده را دارند در هر كجای كشور كه هستند حمایت خواهیم كرد.<br>وی گفت: استراتژی سایپا حمایت از قطعه سازان است و به هیچ عنوان نگاه به قطعه ساز شدن نداریم و در حال واگذاری قطعه سازی هایی هستیم كه متعلق به سایپا هستند و در این برهه زمانی اگر قطعه سازی با كیفیت مدنظر سایپا قطعه تولید كند حتما با آن همكاری خواهیم كرد.<br>جهرودی افزود: به منظور بهره گیری بهتر و ایجاد تمركز در همكاری و حمایت گروه سایپا، ‌پیشنهاد می كنم گروهی از صنعت گران استان با حضور نمایندگان سایپا در قالب كارگروهی تخصصی تشكیل جلسه دهند و با بررسی توانمندی های استان در جهت ایجاد خودكفایی و ساخت قطعات خاص حركت كنند و در این مسیر هرگونه حمایتی نیاز باشد از آن دریغ نخواهیم كرد.<br>وی تصریح كرد: بر اساس استراتژی تعریف شده سایپا و در جهت حمایت از قطعه سازان به خصوص قطعه سازان متوسط و كوچك در سراسر كشور، در هفته های اخیر مبالغی را به سیستم قطعه سازی پرداخت خواهیم كرد، همچنین كسانی كه نیاز به نقدینگی دارند با حمایت گروه سایپا، به بانك مهر اقتصاد معرفی خواهند شد تا بتوانند به راحتی از تسهیلات بانكی و دریافت وام های مناسب استفاده كنند.</font> text/html 2018-07-02T19:46:13+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات بورس کالا http://dr-farhangi.ir/post/1632 <div align="justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"> دکتر محمد حسین فرهنگی با بیان اینکه در شرایط حساس کنونی به مدیریت مطلوب بازارها نیاز داریم ،گفت: بورس کالا با ایجاد شفافیت و زیرساخت های لازم توانسته بستری مناسب را برای بازاری رقابتی فراهم کند به طوریکه برای تنظیم بازارها از مکانیسم این بورس بهره گرفته می شود.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">عضو هیات رئیسه مجلس گفت: در شرایط فعلی که عمده مشکلات اقتصادی به نبود شفافیت برمی گردد، خوشبختانه در حوزه مبادلات کالاها به دلیل عرضه و معامله عمده محصولات در بورس کالا، شاهد نظم و دادوستدهای شفاف هستیم .</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">به گزارش پایگاه خبری بازار سرمایه (سنا) و به نقل از ایلنا، دکتر محمد حسین فرهنگی با بیان اینکه در شرایط حساس کنونی به مدیریت مطلوب بازارها نیاز داریم ،گفت: بورس کالا با ایجاد شفافیت و زیرساخت های لازم توانسته بستری مناسب را برای بازاری رقابتی فراهم کند به طوریکه برای تنظیم بازارها از مکانیسم این بورس بهره گرفته می شود .</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نمایند مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی، کشف قیمت براساس عرضه و تقاضا را از اصلی ترین مزایای بورس کالا عنوان کرد که همین فاکتور سبب ایجاد رقابت و سلامت در روند معاملات می شود .</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">عضو هیات رئیسه مجلس به خروج از نظام قیمت گذاری با استفاده از بورس کالا اشاره کرد و گفت: کشف و تعیین قیمت محصولات مختلف از جمله فولاد مطابق با مجموعه قوانین و مقررات جاری کشور براساس قیمت های پایه جهانی و مکانـیزم عرضه و تقاضا، در بورس کالا صورت می‌پذیرد و از شمول قیمت گذاری خارج است.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">دکتر فرهنگی افزود: اقدامات آمریکا در بازار فولاد باعث شده تا مشکلات بین المللی در این حوزه برای اروپا و سایر کشورهای صاحب فولاد ایجاد شود که این اتفاقات در بازار ما و روند صادرات و واردات فولاد تاثیرگذار است؛ از این رو شفاف بودن روند معاملات در بورس کالا از فاکتورهایی است که از ایجاد التهاب کاذب در بازارها جلوگیری می کند.</font></div> text/html 2018-07-02T11:58:00+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات ناهماهنگی مسوولان اقتصادی دولت http://dr-farhangi.ir/post/1633 <font size="2" face="Mihan-Iransans"> عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی ادامه داد: یک بخش از مشکلات اقتصاد کشور به اخلال گران برمی گردد ولی بخش دیگر آن به تیم اقتصادی دولت برمی گردد که مردم انتظار دارند رئیس جمهور در این کابینه تغییراتی را ایجاد کند که در راستای برگرداندن آرامش به بازار باشد.<br>دکتر محمدحسین فرهنگی، عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار اقتصادی شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ با اشاره به افزایش قیمت برخی از کالاهای ضروری مردم در بازار های مختلف و عدم همیت دولت برای کنترل این بازار اظهارداشت: گرانی هایی که امروز در بازار های مختلف کشور بویژه ارز، مسکن ، خودرو و... شاهد ان هستیم روند رشد آن از ماه ها پیش شروع شده و امروز نیز به اوج رسیده است که هیچ منطقی پشت این افزایش نرخ ها در کشور وجود ندارد.<br>وی در ادامه با بیان اینکه هیچ منطقی پشت افزایش قیمت ها وجود ندارد بیان داشت: برخی از واردکنندگان و تولید کنندگان با ارز مرجع تولید و واردات انجام داده اند ولی با نرخ ارز آزاد قیمت ها را برای مردم محاسبه کرده اند که سازمان بازرسی به این امر ورود جدی کرده است و درحال ردیابی اخلال گران بازار است.<br>عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی ادامه داد: یک بخش از مشکلات اقتصاد کشور به اخلال گران برمی گردد ولی بخش دیگر آن به تیم اقتصادی دولت برمی گردد که مردم انتظار دارند رئیس جمهور در این کابینه تغییراتی را ایجاد کند که در راستای برگرداندن آرامش به بازار باشد.<br>دکتر فرهنگی گفت: هر کدام از مسئولان اقتصادی دولت ایده و نظر خود را دارند و این ایده و نظر مسئولان اقتصادی کشور با یکدیگر هماهنگی ندارد و هر کدام ساز خودشان را می زنند، در عمل شاهد این هستیم که تیم اقتصادی دولت هیچ هماهنگی باهم ندارند.</font> text/html 2018-07-01T12:36:28+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات ورود به FATF ، پذیرش تعریف غرب از تروریسم است http://dr-farhangi.ir/post/1631 دکتر قرهنگی با اشاره به اینکه غرب، ایران را در دو راهی پیوستن یا نپیوستن به مبارزه با تروریسم و پولشویی مد نظر خود قرار داده است گفت: ما هم با تروریسم و پول‌شویی مخالف هستیم اما تعریف غرب از تروریسم داعش و آن‌ها که تعداد زیادی از هموطنان ما را به شهادت رساندند نیست.<br>محمد حسین فرهنگی نماینده مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار خبرگزاری رسا، درباره قرارداد FATF گفت: کشورهای غربی ما را در یک دو راهی قرار داده‌اند که به مبارزه با تروریسم و پول‌شویی مدنظر آنها می‌پیوندیم یا خیر.<br>نماینده مجلس شورای اسلامی توضیح داد: در صورتی که تصمیم بگیریم تا به این راه وارد شویم، راه سلطه آن‌ها بر همه امور ما هموار می‌شود و با توجه به تخاصمی که بین ما و طرف مقابل در حوزه‌های مختلف وجود دارد مشکلات زیادی ایجاد خواهد شد.<br>دکتر فرهنگی ادامه داد: در اینجا باید خیلی سنجیده و منطقی رفتار کنیم که بخشی از آن را در گذشته داشته‌ایم؛ ما قانونی در مبارزه با پولشویی در کشور تصویب کردیم؛ یعنی عملاً با این موضوع همراه شده‌ایم و در موضوع مقابله با تروریسم هم قبلاً گفته‌ایم که تحت شرایطی این مسأله را می‌پذیریم اما آن‌ها گفته‌اند که باید شرایط را بردارید و عوض کنید.<br>وی با اشاره به مبانی طرفین درباره تعریف تروریسم ابراز داشت: طبیعتاً تغییر شرایط یعنی پذیرش مبانی که آن‌ها در تعریف تروریسم دارند و به جای مبارزه با تروریست‌هایی مانند داعش و آن‌ها که تعداد زیادی از هموطنان ما را به شهادت رساندند راه را به سمت مبارزه با آزادی‌خواهان، مردم مظلوم جهان مانند فلسطینیان می‌برند.<br>نماینده مجلس شورای اسلامی ادامه داد: کشورهای غربی به تروریسم سازمان‌دهی شده و حمایتشان از آن اعتراف کرده‌اند و حمایت خود را از تروریسم در عمل نشان داده‌اند؛ در حاشیه امن نگه داشتن تروریست‌ها و تحت فشار قرار دادن آزادی‌خواهان مبنایی است که می‌خواهند به ما تحمیل کنند؛ طبیعتاً کشور ما چه در ظاهر و چه در عمل زیر بار چنین ایده‌هایی نخواهد رفت.<br>دکتر فرهنگی در پایان گفت: اینکه چگونه رفتار کنیم که ضمن این که بهانه دست آن‌ها ندهیم مواضع خودمان را حفظ کنیم نیاز به دقت بیشتر و انعطاف مناسب دارد، در چنین قراردادهایی باید بسیار سنجیده عمل کرد و جای بحث‌های احساسی نیست. text/html 2018-06-30T14:13:56+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات ضرورت مدیریت صحیح واردات خودرو http://dr-farhangi.ir/post/1630 <div align="justify"><font size="2" face="Mihan-Iransans"> عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی در خصوص طرح ممنوعیت واردات خودرو اظهار داشت :این تصمیم هر چند موقتی است اما مشکلات حوزه واردات خودرو را به حداکثر رسانده است. به همین دلیل وزارت صنعت ، معدن و تجارت باید سیاست روشنی را در این زمینه اتخاذ نماید.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">محمد حسین فرهنگی در گفتگو با خبرنگار پارلمانی خبرخودرو افزود : البته در برخی موارد این وزارت خانه اختیارات لازم را ندارد، در همین راستا طرح افزایش حداکثری توان تولید داخل به این سمت سوق داده می شود که اختیارات لازم را در اختیار وزارت صمت قرار دهد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی در ادامه افزود : در برخی مواقع کم کاری و کندی دستگاه های مسئول مشکلاتی را به وجود می آورد که اخیرا در حوزه واردات شاهد یک نمونه تلخ آن یعنی حک شدن سایت بودیم و این امر نشان دهنده کاهش تسلط در حوزه واردات خودرو است.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی تصریح کرد : در حوزه واردات خودرو باید به گونه ای عمل کرد که تعادل ایجاد شود به این معنی که از یک سو نباید به طور کل واردات را حذف نمود و از سوی دیگر نباید اجازه واردات غیر مجاز و بی حد و حصر داد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی در ادامه افزود : تعیین تعرفه ، در همه کشورهای دنیا ساز و کار امر واردات خودرو و حمایت از تولید داخلی است ضمن اینکه باید برای حفظ محیط زیست و رفع آلودگی هوا و ارتقاء کیفیت تولیدات داخلی نیز باید بسته سیاستی در نظر گرفت.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans"></font></div> text/html 2018-06-05T19:52:23+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات در سوگ امام و توفیق تقدیر http://dr-farhangi.ir/post/1628 <div><p class="imgarticle" align="center"><font size="2" face="Mihan-Iransans"><a title="طریقه شهادت امام على, تاریخ امام على" href="http://www.beytoote.com/religious/solace/martyrdom4-imam-ali.html" target="_blank"> <img style="width: 400px; height: 261px;" title="" src="http://www.beytoote.com/images/stories/religious/re1965-1.jpg" alt="چگونگی امام على, شعر شهادت امام على"> </a></font></p> </div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans"><br></font></div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">آه زمین و گریه آسمان</font></div><font size="2" face="Mihan-Iransans">آن شب ستاره ها غمگنانه به کوفه می نگریستند و ماه از شرم، خود را با ابرها پوشانده بود. بغض آسمان که باز شد، زمین به حال خود گریست. تنها نه امت، یتیم شده بود، بلکه انسان سند افتخار و برگ برنده خود را در برابر ابلیس گم کرده بود. از در و دیوارهای کوفه ناله می بارید و وحشت سراسر آن را فرا گرفته بود.<br></font><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">کوفه سراسر سکوت است و خاک مرگ، روی شهر پاشیده اند. از آسمان غم می بارد. نگرانی در عمق زمان و لحظه ها موج می زند. علی(ع) در بستر مرگ آرمیده است.</font></div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">گوش ها که ندای قُتِلَ امیرالمؤمنین را شنیدند، تن ها پای ایستادن نداشتند. مردم گیج و مبهوت شدند و ناباورانه خبر را زمزمه می کردند، همان مردمی که بارها امیر و امامشان، از بی وفایی و پیمان شکنی و سست عهدی آنان شکایت کرده بود، همان مردمی که درباره شان فرموده بود: «ای گروهی که جسمتان اینجا حضور دارد، اما عقل و خرد شما پنهان گشته است.</font></div><font size="2" face="Mihan-Iransans">ای گروهی که فرمان روایانتان گرفتار شمایند، من که امیر و فرمانده شما هستم، خدا را اطاعت می کنم، در حالی که شما از من فرمان نمی برید و معاویه که فرمان روای اهل شام است، خدا را نافرمانی می کند، اما مردم شام از او فرمان می برند. به خدا سوگند که دوست دارم معاویه، درباره شما مردم بی وفا و نافرمان، با من معامله کند. از من سکه نقره بستاند و به من دینار طلا بدهد. ده نفر از شما را بگیرد و یک نفر از شامیان را بدهد».1<br>آری، همان مردم اینک سخت اندوهگین و افسرده اند و می دانند که روزهای سیاهی پیش رو خواهند داشت.<br>راستی، مگر علی(ع) چه کرد و چه گفت که مستحق شمشیر زهرآگین شد؟ پاسخ به این سؤال را باید در آن همه فضایل و مناقبی جست که رسول خدا، گاه و بی گاه، در سفر و حضر و به مناسبت مختلف درباره علی(ع) فرموده بود: «وَ ما ینْطِقُ عَنِ الْهَوی اِنْ هُوَ اِلاَّ وَحْی یوحی ».<br><br>&nbsp;تیغ و محراب<br>ای سرزمین بی‏ ستاره رنگ رنگ! آیا حضور بزرگش، چنان گران بود که طاقتش نیاوردی؟<br>عمری علی علیه‏السلام ، عصمت تو بود در برابر آسمان و آسمانیان؛ پس چگونه...؟!<br>هان، ای خاک! تیغی که محراب را سیل‏واره به خون نشاند، مگر جز از قلب تو بیرون کشیده بودند؟<br>مگر جز این‏که پاره پیکر تو بود؟ آیا شرم نکردی؟<br>ای مسجد! چگونه محراب خویش را از فواره فرق علی علیه‏السلام رنگین یافتی وا ز پایه فرو نریختی؟!<br>مروت از کاسه ‏های شیر باید آموخت که هنوز در برابر خانه خلیفه صف کشیده‏ اند؛ اگر چه نیک می‏ دانند که دیگر کار از کار گذشته است.<br>بستر خالی، هنوز گرم وجود پر حرارتی است که دیگر به هیچ بستری نیاز ندارد؛ گرچه در تمام عمر نیز مردِ بستر نبوده است.<br>باید دانست که در این «در سجده مردن» چه رازی نهفته است و در این ایستاده زیستن! باید پی به این راز برد که چرا کعبه زادگاه کسی می‏ شود و مسجد، شهادت‏گاهش؟<br><br>بی ‏شک آن‏که نخستین نفس را در خانه خدا خویش فرو دارد، آخرین را نیز شایسته است در خانه خدا بازدم کند؛ که این عین، رستگاری‏ست؛ پس حقیقت گفت که: فُزْتُ وَ رَبِّ الْکَعْبَه. و او رستگار شد اما... .<br>بدا به حال قومی که ب ی‏علی علیه‏السلام شده ‏اند...<br>وای بر قافله‏ های بی‏ قافله سالار! عنان کاروان آیا زین پس به دست چه کسی خواهد افتاد؟! وای بر همه یتیمانی که جز علی، پدری نمی‏ شناختند!<br>زین پس آیا چه کسی نان و خرمایی بر ایشان خواهد آورد؟ وای بر همه چاه‏ هایی که زین پس، غریب می‏ شوند. خلیفه تنها و چاه های تنها، عمری باهم از تنهایی بیرون می‏ آمدند. زین پس خلیفه نیست؛ پس چاه‏ ها تنها مانده ‏اند. آیا چه کسی عطش آب‏ها را آبی خواهد نشاند؟!!<br>طعم تلخ بی‏ علی بودن را حتی امروز می ‏توان چشید؛ طمعی که قرن‏هاست زاده می‏ شود.<br>اما دروازه‏ های ماه را نگاه کنید که امشب چه گستردگی فراخی دارند.<br><br></font><div><font size="2" face="Mihan-Iransans">نگاه کنید که پیامبر، چگونه پرشور به استقبال وصی بزرگ خویش آمده است و خاتون بزرگ عرش نیز که دست در دست پدر، انتظار می‏ کشد. مهتاب، ردّ پرواز مولا را مفروش کرده‏ است. آری! این علی علیه‏السلام ست که پس از سال‏ها، دوباره در کنار فاطمه علیهاالسلام ایستاده است؛ آن‏چنان که به پاس دیدار دوباره، پیامبر بزرگ را در آغوش مهر خویش می‏ فشارد.</font></div><div><font size="2" face="Mihan-Iransans"><br></font></div><div align="center"><font size="2" face="Mihan-Iransans">شب تقدیر و ثبت سرنوشت است<br>دعا بر مومن و انسان بخوانیم<br><br>برای صیقل روح و روان ها<br>به دل دریائی از ایمان رسانیم<br><br>برای اولین مظلوم عالم<br>بسی خون دل از چشمان چکانیم<br><br>هزاران لعنت و نفرین بسیار<br>به قاتل های مولایمان رسانیم<br></font></div> text/html 2018-06-02T12:50:08+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات چطور زمینه ناامیدی را برچینیم؟ http://dr-farhangi.ir/post/1627 <h2> </h2> <div class="newsPhoto" align="center"> <img src="https://images.khabaronline.ir/images/2018/5/position50/17-1-5-144914images.jpg" class="thumbnail"> </div> <div class="leadCont"> <p> <span>سیاست&nbsp;&gt;&nbsp;احزاب و شخصیت‌ها -دکتر </span>محمدحسین فرهنگی&nbsp; </p> </div> <div class=" clear"> </div> <p><span style="font-size: 8pt;">جامعه با چشم انداز روشن و مثبت، امیدوار می شود. این چشم انداز را نیز مسئولان و دستگاه های مختلف به طور بخشی و عمومی می توانند ایجاد کنند. ما در خلاء نیستیم. وقتی آن طور که باید به اولویت ها و نیازهای جامعه پرداخته نمی شود، مخالفانی در داخل و خارج کشور وجود دارند که سعی خواهند کرد، از این مسئله به عنوان امر غالب برای تبلیغ یأس و ناامیدی در جامعه بهره برداری کنند لذا مهمترین نیاز ضروری در مقطع کنونی کشور گشودن فضاهای روشن در مقابل چشمان مردم است. نیل به این مقصود با برنامه ریزی های روشن و حساب شده قابلیت تحقق دارد.</span></p> <p>البته برای برچیدن بسترهای یأس و ناامیدی باید کلان‌نگر بود و کاری به خواسته های جریان های اصولگرا و اصلاح طلب نداشت. دولت فارغ از گرایش سیاسی مسیری را طی کند و مثال های عینی امیدوارانه برای مردم بیاورد. صرف اینکه گفته شود خیلی کارها انجام شده، کافی نیست بلکه باید در حوزه های مختلف همچون اشتغال، معیشت، فرهنگ و غیره گام های مثبت بردارد؛ به طوری که جامعه احساس کند پاسخ نیازهایش را در آینده می گیرد. این امر با بروکراسی های عادی اداری قابل مدیریت نیست بلکه باید به سمتی حرکت کرد که دیدگاه و چشم انداز مفیدی را مقابل چشمانی که دچار احساس منفی شده به تصویر بکشد. </p> <p>البته برای برچیدن زمینه های ناامیدی فقط نباید محدود به دولت بود، بلکه جناح های سیاسی هم باید همین مسیر را پی بگیرند و به جای بحث های بی حاصل به سمت پاسخگویی به نیازها و اولویت های واقعی جامعه حرکت کنند. به عبارت دیگر از طرح شعارهای بی نتیجه و بی خاصیت با هدف تأثیرگذاری در حوزه سیاسی پرهیز کنند و تنها هدف و رویکردشان این باشد که کارآمدی‌های خود را نشان دهند. اما اگر جناح های سیاسی به سمت بحث و درگیری های بی فایده بروند، باعث بی اعتمادی در جامعه می شوند که به نفع هیچ کدام از جریان های سیاسی نخواهد بود چراکه یأس و ناامیدی را در جامعه بیشتر می کند.</p> text/html 2018-04-30T04:05:31+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات تصویب کلیات طرح تنظیم مقررات اداری مالی و پشتیبانی آموزش و ‍‍‍‍پرورش http://dr-farhangi.ir/post/1626 <div align="justify"><font face="Mihan-Iransans"><font size="2">متن دفاعیات پنجم اردیبهشت ماه دکتر فرهنگی در مجلس، از کلیات طرح تنظیم مقررات اداری مالی و پشتیبانی آموزش و ‍‍‍‍پرورش، که با ۱۲۶ رأی موافق به تصویب رسید:</font><br><font size="2">بسم الله الرحمن الرحیم</font><br><font size="2">در آستانه هفته ی معلم و به یاد معلم بزرگ شهید انقلاب اسلامی شهید مطهری وارد موضوع راهبردی مهمی شده ایم امیدوارم مجلس محترم امروز تصمیمی مناسب شرایط کشور بگیرد. از جناب آقای دکتر کامران که به قید قرعه اسمشان درآمده بود و وقت را محبت کردند و به بنده دادند، تشکر می کنم.<br>نیمی از کارکنان دولت در وزارتخانه و سازمانی هستند که یکی از مهمترین فعالیت های جاری کشور را در دست اجرا دارد و آن بخش تعلیم و تربیت و آموزش و پرورش در کشور است. همه ی کسانی که </font></font><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"><font face="Mihan-Iransans"><font size="2">در جلسه امروز </font></font>صحبت کردند، به طور قاطع تاکید </font></font><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"><font face="Mihan-Iransans"><font size="2">بر این که</font></font> مشکلات وجود دارد </font></font><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"> و این که مشکلات را باید حل کنیم </font></font>تأکید داشتند. کی حل بکنیم؟&nbsp; چه کسی حل بکند؟ ، چرا کمیسیون هایی که در این باره مسئول اند نمی نشینند تا به طور اساسی موضوع را حل کنند؟ چرا به صورت پراکنده عمل می شود؟ طرحی که ارائه شده و </font></font><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"> فوریت آن </font></font>با قاطعیت توسط شما همکاران عزیز مورد موافقت قرار گرفته است، یک پیام بیشتر ندارد و آن این است که باید آموزش و پرورش از این شرایط خارج شود. از شرایطی که هم فرهنگیان شاغل، هم مدیران آنها و هم دانش آموزان در سطح کشور و هم اولیاء آنها مستقیم و غیر مستقیم با آن دست به گریبان هستند. حتماً تشریف بردید مدرسه ای که سقفش آسیب دیده و هزینه ی تعمیر آن را ندارند، دیده اید. حتماُ تشریف برده اید به آموزشگاهی که سرویس های اون دچار مشکل است امکان تعمیر آن را ندارند،&nbsp; به مدرسه ای که برخی پرداخت های قانونی را نمی تواند انجام بدهد و درمانده، نمی خواهید این را حل کنید؟ کی می خواهید این را حل کنید؟ در چه شرایطی می خواهید حل کنید؟ دوستان به بعضی از جزئیات اشاره کردند و گفتند ایراداتی وجود دارد. خوب بفرمائید اصلاح کنید. شما بهتر بنویسید! بهتر حل کنید! ولی حل کنید، صورت مساُله رو پاک نفرمایید! موضوع، موضوع بسیار مهمی است. عزیزان بزرگوار</font></font><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"> این طرح را </font></font> امضاء کرده اند بعضی از همکارانی که امروز اظهار نظر کردند این را امضاء کرده اند یعنی اصل مساُله را قبول داشتند. وقت ندارید برای رسیدگی به موضوع وقت بگذارید؟ اهمیتش را که قبول دارید، پس اهمیت قائل شوید. موضوع واقعا مهم است. درمورد بعضی از نکاتی که همکاران اشاره کردند، عرایضی داشته باشم، در مورد این که چرا عمل کرد درآمدی بهره برداری آموزش و پرورش از فضاهای خود کم بوده، علتش این بوده که شما </font></font><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"><font face="Mihan-Iransans"><font size="2">در هیچ جا </font></font>انگیزه ای نگذاشته اید. در قانون بودجه ی امسال شما </font></font><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"> همان چیزی که در اینجا آمده، </font></font>تصویب کردید منتها ها به صورت یکساله، ما می خواهیم این را دائمی کنیم. می خواهیم اختیار بدهیم اجاره دهند. طبق قوانین دولت ها نمی توانند بیش از یکسال اقدام کنند. اجازه بدهیم اجاره های ده ساله منعقد کنند دستشان راباز بگذاریم، به خود مدرسه و آموزشگاهی که از امکان خودش می خواهد بگذرد درصدی و حقی قائل بشویم تا انگیزه ای برای پیگیری موضوع داشته باشند. شما که میگویید مملکت پول ندارد بگذارید درآمدهای جدید تولید کنند. از پولی که خودشان تولید می کنند بهره مند بشوند. این چه تفکری است که بعضی از دوستان ما در مجلس دارندو&nbsp; می گویند چرا قانون خاص می گذارید. برای اینکه موضوع خاص است! برای این که موضوع مهم است! برای اینکه زمینه ای می شود برای آینده که هرکسی در هر زمانی آمد و وارد شد بگوید من یک ماده به آن اضافه می کنم یا از آن کم می کنم. آیا تعلیم و تربیت&nbsp; این اهمیت راندارد که برایش قانون خاص وضع شود؟ چون وقتم رو به اتمام است، فهرست وار چند نکته ی دیگر را عرض می کنم. یکی این که گفتند این سراب است، نخیر سراب نیست عزیزان! سراب نیست! دو وزارتخانه از دولت محترم همان مجوزی که در اینجا داده شده که دولت در مورد آموزش و پرورش اعمال کند، دو&nbsp; مجوز را گرفته و دارند اعمال می کنند. چرا در مورد فرهنگیان اعمال نمیشد؟ یک سازمان دولتی هم همین مجوز را گرفته، چرا اعمال نمی شود؟ اسم نمی برم به خاطر احترام به اون سازمان ها.&nbsp; اینجا می خواهید تصویب کنید تا هر جا دولت بخواهد افزایشی بدهد اول در مورد فرهنگیان اقدام کند و بعد در خصوص بقیه. این چه اشکالی دارد؟ اتفاقاْ کار دولت را آسان می کند. در مورد فوق العاده موضوع بند10 ماده68 دو وزارتخانه و یک سازمان از آن بهرمندند. در مورد بانک فرهنگیان عرض کنم. لطفاْ آن با بانک های دیگه مقایسه نفرمائید بانک های دیگر اموالشان یا از دولت است یا از مردم، اما صندوق ذخیره همه اموالش از فرهنگیان است ، می گوییم با اموال فرهنگیان بانکی</font></font><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"> بااختیارات خاص</font></font><font face="Mihan-Iransans"><font size="2"> برایشان تاسیس شود. <br>با توجه به این که اصل کلیات به رأی گذاشته می شود، از نمایندگان محترم انتظار دارم رأی موافق عنایت فرمایند. <br></font></font></div> text/html 2018-01-21T10:42:16+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات نطق در جلسه علنی http://dr-farhangi.ir/post/1620 <font face="Mihan-Iransans" size="2"><br></font><div align="justify"><b><font face="Mihan-Iransans" size="2"><br></font></b></div><div align="justify"><br><div align="center"><a data-toggle="modal" data-target=".bs-example-modal-lg" href="http://www.icana.ir/Fa/News-Picture/366814/%D9%86%D8%A7%D8%B7%D9%82%D8%A7%D9%86-%D9%85%DB%8C%D8%A7%D9%86-%D8%AF%D8%B3%D8%AA%D9%88%D8%B1-%D8%B5%D8%AD%D9%86-%D8%B9%D9%84%D9%86%DB%8C-%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%B4%D9%88%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D8%A7%D8%B3%D9%84%D8%A7%D9%85%DB%8C#"><img src="http://cdn.icana.ir/d/0114/201801107440782559.jpg" class="PicNews_Item_Image img-responsive PictureInfo_Image" title="" alt="v" data-original-title="" width="420" height="280"></a></div></div><div align="justify"><b><font face="Mihan-Iransans" size="2"><br></font></b></div><div align="justify"><b><font face="Mihan-Iransans" size="2">نطق اول بهمن ماه </font></b><b><font face="Mihan-Iransans" size="2">۱۳۹۶</font></b><br></div><div align="justify">&nbsp; <a data-toggle="modal" data-target=".bs-example-modal-lg" href="http://www.icana.ir/Fa/News-Picture/366814/%D9%86%D8%A7%D8%B7%D9%82%D8%A7%D9%86-%D9%85%DB%8C%D8%A7%D9%86-%D8%AF%D8%B3%D8%AA%D9%88%D8%B1-%D8%B5%D8%AD%D9%86-%D8%B9%D9%84%D9%86%DB%8C-%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%B4%D9%88%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D8%A7%D8%B3%D9%84%D8%A7%D9%85%DB%8C#"> </a> <b><font face="Mihan-Iransans" size="2">در مجلس شورای اسلامی</font></b><br><div align="center"><b><font face="Mihan-Iransans" size="2">به نام آن که جان را فکرت آموخت</font></b><br></div><font face="Mihan-Iransans" size="2">پیشاپیش میلاد بانوی بزرگ کربلای حسینی و پیام رسان قافله شهادت ، حضرت زینب کبری (س) را تبریک عرض کرده، جایگاه ارزشمند پرستاری را ارج نهاده و به جامعه بزرگ پرستاری کشور نیز تبریک عرض می کنم.</font><br><font face="Mihan-Iransans" size="2">این روزها شاهد اعتراضهای چندین میلیونی مردم آمریکا و ملتهای مختلف جهان علیه سیاستهای آقای ترامپ هستیم. آقای ترامپ که در اعتراضهای اخیر کشورمان پیامهای مختلفی صادر می کرد، چه پاسخی به اعتراضهای گسترده و صدها برابری اعتراضهای داخلی ما دارد. مکروا و مکرالله ، والله خیرالماکرین</font><br><font face="Mihan-Iransans" size="2">دولت و کنگره آمریکا به دنبال اعمال تحریمهای جدیدی است که صراحتا با کلیت برجام مخالف دارد. نامحدود کردن محدودیتهای هسته ای، خلاف صریح برجام است. نظارت ویژه ادعایی مغایر برجام است که نظارتها را در چارچوب آژانس تعیین کرده است. موضوع دفاعی و موشکی ایران ارتباطی با برجام ندارد. اگر آمریکائیها می خواهند قانون جدیدی بر خلاف برجام تصویب کنند، جامعه بین الملل نیز باید این حق را برای جمهوری اسلامی ایران قائل باشد که در تصمیمات قبلی خود تجدید نظر کند.</font><font face="Mihan-Iransans" size="2"> برجامی که هیچ خاصیتی برای کشورمان نداشته باشد، چرا باید اجرا شود؟</font><br><font face="Mihan-Iransans" size="2">در خصوص حوادث ماه گذشته در کشور، نکاتی را یادآور می شوم.</font><br><font face="Mihan-Iransans" size="2">نارضایتی های مختلفی در کشور وجود دارد. ضدانقلاب و مخالفان نظام نیز خواستند از اعتراضهای مربوط به نارضایتی ها بهره برداری کنند. هوشیاری معترضان اصلی، این اجازه را به آنها نداد و مانند همیشه مدیون ملت عزیزمان هستیم. اما مسئوولان در حوزه های مختلف توجه داشته باشند که مردم انتظار تحولات مثبت و مستمر دارند.</font><font face="Mihan-Iransans" size="2"> همگان بر واقعیت مشترک متمرکز شوند و پاسخ های مناسبی به افکار عمومی داده شود.</font><br><font face="Mihan-Iransans" size="2">قاطعیت در برخورد با مفاسد، توجه به مسائل معیشتی اقشار مختلف، توجه خاص به مسائل مربوط به اشتغال، حمایت از متقاضیان کار، حل مسائلی که در ارتباط با آموزش و پرورش وجود دارد و به نظر اینجانب در طرح یک فوریتی و ده ماده ای تنظیم برخی از مقررات اداری ، مالی و پشتیبانی آموزش و پرورش پاسخ بخشی از این انتظار وجود دارد، حمایت از تولید به صورت ملموس و واقعی، از جمله این انتظارات است.</font><br><font face="Mihan-Iransans" size="2">در مورد بودجه سال 1397 مطالب مهمی وجود دارد که در صورت وجود فرصت در زمان خود بیان می دارم.</font><font face="Mihan-Iransans" size="2"> اما بطور کلی عرض می کنم: هر آنچه مربوط به اعمال عدالت در پرداخت توسط کمیسیون محترم تلفیق تصویب شده است، باید مورد حمایت قرار گیرد و ازاعمال هرگونه فشار بر مردم و اقشار مختلف اجتناب گردد. هدفمندی یارانه ها قانون دارد و در قانون برنامه نیز اجازه تداوم آن داده شده است. چه ضرورتی دارد در قانون بودجه احکام مغایر قانون هدفمندی یارانه تصویب شود.</font><br><font face="Mihan-Iransans" size="2">از دولت محترم گله مندیم که چرا به وعده خود در خصوص حمایت از تبریز 2018 به عنوان پایتخت گردشگری جهان اسلام در بودجه سال 1397 ، عمل نکردند.</font><font face="Mihan-Iransans" size="2"> این فرصت که معلوم نیست چند دهه دیگر در شهری از شهرهای کشور رخ دهد چرا مورد بی توجهی قرار گرفت؟ حال که چنین است، از مجلس محترم و کمیسیون محترم تلفیق انتظار داریم در حد مقدورات این کاستی جبران شود.</font><br><font face="Mihan-Iransans" size="2">در موضوع کارخانه ماشین سازی تبریز که از صنایع مهم کشور است، انتظار داریم از سوی دولت محترم تصمیم مناسب و درستی به نفع تولید و صنعت اتخاذ شود و این کارخانه از وضعیتی که در آن گرفتار شده است، رهایی یابد. در خصوص حادثه تلخ قطار تبریز – مشهد، از کمیسیون عمران انتظار داریم در ارائه گزارش تکمیلی خود تسریع نموده و از قوه قضائیه نیز انتظار می رود احکام روشن قاطعی منطبق با قانون صادر کند و موضوعی به این مهمی که جنبه کیفری داشته و مطلقا مشمول مرور زمان نمی شود، به عهده تعویق نیفتد.</font><br><font face="Mihan-Iransans" size="2">در پایان اظهار امیدواری می کنم، روند توسعه پیشرفت کشور، بویژه در حوزه رفاهی و عمرانی استمرار یابد، عدالت در پرداختها عملیاتی شود، تولید در اولویت کشور قرارگیرد، همه متقاضیان کار، اشتغال یابند، فرهنگ و دانش گسترش یابد، فساد بطور کلی برچیده شود، به گونه ای که هر ایرانی در هر نقطه ای از جهان به کشور خود و ترتیباتی که در آن است، افتخار کند.</font><br><br></div> text/html 2018-01-03T12:25:22+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات مشکلات لایحه بودجه 97 http://dr-farhangi.ir/post/1618 <font size="2" face="Mihan-Iransans">ه گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، لایحه بودجه 97 در حالی به مجلس ارائه شده که این لایحه از جهاتی بسیار مهم و متفاوت با بودجه‌های سال‌های گذشته است.<br>در این لایحه چند موضوع اساسی از جمله افزایش قیمت حامل‌های انرژی، حذف 30 میلیون نفر از یارانه‌بگیران و ارز دو نرخی دیده شده که این موضوعات موافقان و مخالفان متعددی دارد.<br><br>درباره این لایحه با دکتر محمد حسین فرهنگی نماینده مردم تبریز آذرشهر و اسکو و عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی گفت‌وگو کرده‌ایم.<br><br>*دولت آمادگی لازم برای شناسایی نیازمندان واقعی را ندارد<br><br>فرهنگی گفت: تجربه گذشته شناسایی چند دهک از جامعه و شناسایی ثروتمندان و نیازمندان نشان داد که دولت آمادگی لازم برای شناسایی نیازمندان واقعی و ثروتمندان واقعی را ندارد و در این مدل از کاهش یارانه‌بگیران، نیازمندها را حذف می‌کند که در نتیجه این روش فاقد منطق است.<br>وی با انتقاد از گلایه ‌هایی مبنی بر مشکل‌ساز بودن پرداخت یارانه در کشور، گفت: اخیراً برخی افراد اظهاراتی مبنی بر مشکل‌ساز بودن پرداخت یارانه‌ها در کشور بیان می کنند و حذف یارانه ها را برای کشور ضروری قلمداد می‌کنند؛ این در حالی است که یارانه‌ برای جبران بخشی از هزینه‌های تحمیلی در اثر گرانی کالا و خدمات مورد نیاز مردم پیش‌بینی شده و یک نوع مالیات معکوس است که که در بسیاری از کشورهای دنیا رواج دارد.<br>این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی افزود: جبران سوء مدیریت و ضعف‌های مدیریتی با فشار بر مردم منطقی نیست.<br>*افزایش نرخ بنزین به لیتری 1500 تومان حتی خارج از چارچوب قانون هدفمندی یارانه‌هاست<br><br>فرهنگی گفت: درباره گران کردن حامل‌های انرژی نظر مساعدی بین مردم وجود ندارد و افزایش قیمت نیز باید در چارچوب قانون باشد نه حتی در خارج از چارچوب قانون هدفمندی یارانه‌ها.<br>وی گفت: در قانون هدفمندی یارانه‌ها افزایش قیمت حامل‌های انرژی تا 90 درصد قیمت فوب خلیج فارس درباره بنزین دارای اکتان بالا است نه بنزینی که امروز در کشور استفاده می‌شود و آلایندگی‌های گسترده هوا و محیط زیست را ایجاد می‌کند.<br>فرهنگی تصریح کرد: علاوه بر این با توجه به سیاست جدید وزارت نفت در توزیع حامل‌های انرژی که اخیراً مورد انتقاد قرار گرفته، باید با افزایش این چنینی قیمت حامل‌های انرژی مخالفت شود و مجلس نباید زیر بار چنین هزینه ای برود به ویژه اینکه محل هزینه صحیحی نیز برای آن اتخاذ نشده است.<br>وی گفت: پیشنهاد می‌کنم موضوع افزایش قیمت حامل‌های انرژی در بودجه سال 97 پیش‌بینی نشود و در قالب اختیار محدودی به دولت واگذار شود که در طول سال در این باره تصمیم‌گیری کند.<br><br>*اعتبار ایجاد شغل صرف پرداخت بیمه بیکاری شود<br><br>فرهنگی گفت: اگرچه دولت 18 هزار میلیارد تومان از محل افزایش قیمت حامل‌های انرژی برای ایجاد اشتغال پیش‌بینی کرده اما در واقع فقط شعار اشتغال داده شده در حالیکه سیاست روشنی درباره نحوه اجرای این تصمیم پیش‌بینی نشده است و اگر قرار است منابعی برای این امر اختصاص یابد چنین اقدامی حتماً‌ باید سنجیده انجام شود.<br>وی گفت:‌ پیشنهاد می‌کنم منابعی که برای این امر دیده شده صرف پرداخت کمک‌های بیمه بیکاری شود که در همه دنیا مرسوم است به جای اینکه تحویل کسانی شود که مشخص نیست شغل ایجاد خواهند کرد یا خیر. از این طریق هم از بیکاران متقاضی کار حمایت می شود و هم آرامش روانی به این افراد از جامعه منتقل خواهد شد در کنار این اقدام تلاش برای ایجاد شغل نیز ادامه خواهد داشت و هر زمان شغل ایجاد شد این بیمه قطع شود.<br><br>*موافق ارز دو نرخی نیستم<br><br>فرهنگی گفت: به صورت کلی نرخ واحد ارز برای کشور مفید است، تفاوت نرخ‌ها سبب انواع فساد‌ها می‌شود و باید به سمت تک‌نرخی کردن ارز حرکت کنیم.<br>این عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس افزود: البته برای حمایت از تولید به صورت موردی و مقطعی تصمیمات این چنینی می تواند اتخاذ شود البته بدون اینکه از رانت خواران حمایت شود.<br><br>*همان بودجه 96 مبنای بودجه 97 قرار گیرد به علاوه تغییرات مثبت<br><br>وی خاطر نشان کرد:‌ بودجه 97 را دارای تحولات مثبت و اتفاقات مهم نمی‌دانم و توصیه می‌کنم از فشار بر مردم پرهیز جلوگیری شود. پیشنهاد می‌کنم مبنا را همان بودجه سال 96 قرار دهیم با هر تغییری که اوضاع را بهتر کند نه اینکه بدتر کند. </font> text/html 2018-01-02T10:55:44+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات تبریز 2018 http://dr-farhangi.ir/post/1616 <font size="2" face="Mihan-Iransans"><br></font><div align="justify"><br></div><div class="item-img" align="justify"> <div class="img"><span class="large-image"> <a href="https://media.mehrnews.com/d/2017/04/08/4/2424421.jpg" target="_blank"> <img src="https://media.mehrnews.com/d/2017/04/08/3/2424421.jpg" alt="گفتگو با محمد حسین فرهنگی نماینده مجلس شورای اسلامی" vspace="0" align="right" hspace="0" border="0"> </a></span> </div> </div><div align="justify"><br><br><br><br><br><br><br><br><br><br><br><br><br><br><br><br><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">تبریز- عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی گفت: رویداد تبریز ۲۰۱۸ آبروی کشور است و باید دولت نگاه ویژه ای به این رویداد داشته باشد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">به گزارش خبرنگار مهر، محمد حسین فرهنگی ظهر امروز دوشنبه در جلسه مشترک ستاد تبریز ۲۰۱۸ با بخش خصوصی تبریز و استاندار آذربایجان شرقی اظهار داشت: برای پرداخت بدهی های دو تیم پرسپولیس و استقلال دولت پول می دهد در حالی که برای رویداد ملی تبریز ۲۰۱۸ در لایحه بودجه ردیفی تعریف نشده است.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی با بیان اینکه ابلاغ درج آرم تبریز ۲۰۱۸ در بسته بندی محصولات تولیدی استان ضروری است، گفت: باید پوسترهای این رویداد نیز در محل کار اصناف و ادارات نصب شود.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">فرهنگی همچنین با تاکید بر اینکه استفاده از ظرفیت تشکل های مردم نهاد در تبریز۲۰۱۸ ضروری است، گفت: رفع فضاهای نامناسب جاده های منتهی به تبریز و رسیدگی به ورودی های شهر تبریز ضروری است.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">این نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو همچنین با اشاره به اینکه در لایحه بودجه ۹۷ فقط ۱۰۰ میلیارد ریال در قالب اعتبار هزینه ای به این رویداد تخصیص یافته است، گفت: این میزان اعتبار کافی نیست، دولت باید اصلاحیه قانون بودجه ۹۷ در مورد تبریز ۲۰۱۸ را تا ۱۰ روز به مجلس ارسال کند.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی بر ضرورت افزایش اعتبارات در رویداد تبریز۲۰۱۸ تاکید کرد و گفت: در مجلس نمی ‌توانیم از بودجه سایر مناطق کم کنیم و بلکه باید دولت با تامین منابع اصلاحیه ‌ای به مجلس بدهد.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">فرهنگی با انتقاد از کاهش اعتبارات این رویداد گردشگری اظهار داشت: اعتبار اولیه برای تبریز ۲۰۱۸ از ۷۰۰ به ۲۰۰ میلیارد تومان و بعد به ۱۰۰ و سپس به ۱۰ میلیارد تومان رسید که این برای ما قابل قبول نیست.</font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">همچنین به گزارش خبرگزاری تسنیم از تبریز، محمدحسین فرهنگی صبح امروز در جلسه مشترک ستاد تبریز 2018 با صنعتگران و بخش خصوصی تبریز که در اتاق بازرگانی تبریز برگزار شد با اشاره به سخنان محمدرضا نعمت‌زاده رئیس افتخاری ستاد تبریز 2018 مبنی بر این که دولت پول ندارد تا برای تبریز 2018 هزینه کند اظهار کرد: در رابطه با بودجه از دولت گله‌مند هستیم. </font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی با بیان اینکه معاون اول رئیس جمهور قول داد که تامین نماید،&nbsp; دولت در زمینه تبریز 2018 مصوبه دارد ولی در بودجه 97 رقمی جز 10 میلیارد گنجانده نشد افزود: هنوز دیر نشده و دولت می‌تواند اصلاحیه‌ای برای قانون بودجه تقدیم مجلس کند.&nbsp; </font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه باید تخصیص 10 درصد بودجه دستگاه‌های دولتی به تبریز 2018 هم پیگیری شود گفت: اعتبار اولیه برای این رخداد گردشگری از 700 به 200 بعد به 100 و سپس به 10 میلیارد رسید که این برای ما قابل قبول نیست. </font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">وی با بیان اینکه «دولت پول ندارد» را قبول نداریم تصریح کرد:&nbsp; چرا دولت در موارد خلاف قانون مانند تامین مالی تیم پرسپولیس پول دارد که حامیانش به مردم آذربایجان توهین نماید اما برای تبریز 2018 که آبروی کشور است پول ندارد؟ </font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">این عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه بر اساس قانون برنامه پنجم و ششم پرداخت هرگونه وجه از بودجه عمومی به ورزش حرفه‌ای ممنوع است و در حکم تصرف در اموال عمومی است ادامه داد:&nbsp; چطور سخنگوی دولت برای پرسپولیس پول می‌دهد ولی برای تبریز 2018 ندارند؟ </font><br><font size="2" face="Mihan-Iransans">فرهنگی تاکید کرد: دولت باید اصلاحیه قانون بودجه 97 در مورد تبریز 2018 را تا 10 روز به مجلس ارسال کند چرا که در مجلس نمی‌توانیم از بودجه سایر مناطق بزنیم بلکه باید دولت با تامین منابع اصلاحیه‌ای به مجلس بدهد.&nbsp; </font></div> text/html 2018-01-02T08:52:45+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات ضرورت دقت در نحوه اعتراض ها http://dr-farhangi.ir/post/1615 <font size="2" face="Mihan-Iransans">دکتر محمدحسین فرهنگی نماینده مردم تبریز در مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس، با اشاره به برخی اغتشاشات گفت:‌ دشمنان جمهوری اسلامی ایران از ابتدای انقلاب تاکنون همواره از هر فرصتی برای ضربه وارد کردن به نظام و کشور استفاده کرده‌اند و ما نمونه‌های آن را به کرات دیده‌ایم.<br><br>وی افزود: در فتنه 88 پس از آن موفقیت بزرگ در انتخابات ما شاهد بودیم که دشمنان سعی در زیر سؤال بردن این موفقیت بزرگ داشتند و اکثریت جامعه نیز به محض اینکه به نیت آنها پی بردند از آنها فاصله گرفتند و به آنها پشت کردند.<br><br>عضو هیأت رئیسه مجلس اظهار داشت: امروز نیز با توجه به مشکلاتی که در ارتباط با مؤسسات مالی و اعتباری و همچنین مسائلی همچون اشتغال و معیشت مردم پیش آمده دشمنان از این فرصت سواستفاده کردند تا اغتشاشاتی را در کشور ایجاد کنند.<br><br>فرهنگی با اشاره به حضور نمایندگان در حوزه‌های انتخابیه برای رفع مشکلات مردم، خاطرنشان کرد: مجلس مطالبات مردم را به طور جد پیگیری خواهد کرد.<br><br>همچنین&nbsp; دکتر محمد حسین فرهنگی نماینده مجلس شورای اسلامی در گفت و گو با خبرنگار خبرگزاری رسا، با اشاره به علل وقایع اخیر گفت: مخالفان انقلاب اسلامی در داخل و خارج از کشور، برنامه‌هایی برای آسیب زدن به این نظام دارند؛ این برنامه از جاسوسی علیه ملت و جریان جنگ تحمیلی شروع شد و با ترورها ادامه یافت.<br><br>نماینده مجلس شورای اسلامی ادامه داد‌: گروهک‌هایی مانند داعش با انجام اقدانات خرابکارانه در این سال‌ها تنها مورد حمایت صهیونیسم و استکبار جهانی و کشورهای غربی، دشمن با اسلام و انقلاب اسلامی بودند.<br><br>وی در تبیین بعد دوم اغتشاشات در کشور اظهار داشت: نارضایتی‌هایی در کشور وجود دارد که اعتراضاتی را به همراه دارد، سوء استفاده خرابکارانی که درباره آن‌ها گفته شد از این جریانات مردمی باعث به وجود آمدن چنین اغتشاشاتی در کشور می‌شود.<br><br>فرهنگی، ضعف مدیریتی در تجمعات مردمی را عامل دیگر در به وجود آمدن اغتشاشات دانست و گفت: در برخی مناطق همین ضعف مدیریت باعث به وجود آمدن آثار نامطلوبی شده است؛ مدیریت نکردن به موقع و تاخیر در انجام وظایف باعث آسیب‌هایی می‌شود که شاهد آن‌ها هستیم.<br><br>نماینده مجلس شورای اسلامی از فعالیت‌های مجلس شورای اسلامی در پیگیری مطالبات مردم گفت: اخیراً در جریان بررسی بودجه مجلس سعی کرد فشار بیشتری به مردم وارد نشود.<br><br>فرهنگی ادامه داد: در مورد قوانین، قانون برنامه و قانون بودجه کشور و قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه، وجود دارد که بین کمیسیون‌های مختلف مجلس تقسیم شده است و دستگاه‌های مختلف بر اجرایی شدن احکام قانونی نظارت دارند.<br><br>وی در پایان گفت: مجلس باید به وظیفه خطیر خود عمل کند و در بررسی بودجه سال 97 اجازه ندهد که به مردم در حوزه اقتصادی فشار وارد شود و در این حوزه کار را به بهترین وجه کار را پیش ببرد. </font> text/html 2017-12-30T05:05:16+01:00 dr-farhangi.ir دفتر ارتباطات اعتراض به اهانت هواداران تیم پیروزی به مردم آذربایجان http://dr-farhangi.ir/post/1617 <br><br><div align="center"><img class="fr-fin fr-dib" alt="محمدحسین فرهنگی" src="http://images.tabrizebidar.ir/news/tabrizebidar139607291110021508571602ir15.jpg" title="محمدحسین فرهنگی" width="585"><br></div><font size="3" face="Mihan-IransansBold"><br>در پی حواشی بازی جمعه 8 دی ماه پرسپولیس و تراکتورسازی در ورزشگاه آزادی تهران و سر دادن شعارهای غیرارزشی از سوی هواداران تیم پرسپولیس، دکتر محمدحسین فرهنگی، نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس طی نامه ای به وزیر ورزش و جوانان، مراتب اعتراض خود و لزوم رسیدگی به موضوع را اعلام کرد.<br>متن نامه ارسالی&nbsp; فرهنگی به وزیر ورزش و جوانان و فدراسیون فوتبال در خصوص اقدامات موهن ورزشگاه آزادی تهران به شرح ذیل است:<br><br>جناب آقای دکتر سلطانی فر<br>وزیر محترم ورزش و جوانان<br><br>با سلام و احترام<br><br>صحنه های تلخ و ناگوار مسابقه فوتبال پرسپولیس - تراکتورسازی در سالروز قیام مردم تبریز در حمایت از ولایت و در آستانه حماسه تاریخی نهم دی ماه، در ورزشگاه آزادی تهران، دل همه ایرانیان و آذری های عزیز را به درد آورد. فوتبال یک ورزش است و باید ساحت آن از این قبیل صحنه ها بری باشد.<br>تیمی که اعضاء هیأت مدیره آن را جنابعالی تعیین کرده اید و با تزریق میلیاردها تومان از جیب ملت در همین ماههای اخیر، ادامه حیات می دهد، برد بی ارزشی داشت. بی ارزش از این جهت که متولیان مربوطه، توانایی آن را نداشتند که کرامت انسانی را به نمایش بگذارند.<br>مردم آذربایجان که در گذشته شاهد بودند اظهار نظر نماینده مجلس در دفاع از تیم مورد علاقه مردم، دخالت دولتی منظور و مخالف همه مقررات بین المللی و فیفا و ... قلمداد می شد و در پر بیننده ترین برنامه های تلویزیون، متهم می گردید و شاهد دخالتهای رسمی دولتی در تیمداری بر خلاف صریح قوانین برنامه های پنج و ششم توسعه بودند، حال در قبال توهین های غیرقابل توجیه، نظارگر سکوتهای تأیید آمیز هستند.<br>امیدواریم جناب عالی و فدراسیون محترم فوتبال تصمیمات مناسب و بازدارنده ای را که مردم آذربایجان را قانع نماید، اتخاذ فرمائید.<br><br>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; محمد حسین فرهنگی<br><br>رونوشت:<br>جناب آقای تاج، رئیس محترم فدراسیون فوتبال </font>