فرهنگی: استیضاح به نفع دولت ها است
"محمدحسین فرهنگی" عضو هیات رییسه در گفت و گو با خانه ملت در تشریح جایگاه استیضاح در قانون اساسی اظهار داشت: تذکر، سوال، تحقیق و تفحص و استیضاح از ابزارهای اصلی نظارت مجلس بر قوه مجریه است و نمایندگان از طریق این اهرم ها برروند و حرکت دستگاههای اجرایی نظارت می کنند.
وی افزود: تلاش نمایندگان و قوه مقننه این است که اگر اشکال و ایرادی هم وجود دارد با تذکر یا سوال آن را برطرف کند اما زمانی که مشکل اساسی و جدی است و وزیر به وظایف اصلی وزارتخانه تحت نظارتش توجهی ندارد و در مسیری خلاف اهداف تعیین شده حرکت می کند، نمایندگان مجلس براساس سازو کاری که در قانون اساسی و همچنین در آئین نامه داخلی مجلس پیش بینی شده است نسبت به استیضاح وزیر اقدام می کنند.
نمآینده مردم تبریزدر خانه ملت با بیان اینکه اصل و اساس استیضاح بر نفی گذاشته شده است عنوان کرد: یک پزشک تنها در شرایطی اقدام به قطع یک عضو می کند که هیچ راه حلی باقی نمانده باشد ، نمایندگان مجلس هم در بحث استیضاح مانند یک پزشک عمل می کنند . بهرحال دیدگاههای منفی در جامعه و دولت نسبت به مساله استیضاح وجود دارد اما ممکن است شرایطی پیش بیاید که استیضاح بهترین راهکار باشد.
فرهنگی گفت: مطمئنا نمایندگان مجلس متوجه آثار و پیامدهای یک استیضاح هستند به همین علت هم است که موارد استیضاحی که به برکناری وزیر انجامیده باشد یا حتی مطرح شده باشد در تاریخ مجالس هشتگانه مجلس محدود است.
عضو فراکسیون اصولگرایان مجلس با تاکید بر اینکه استیضاح یک اهرم نظارتی قوی برای مجلس محسوب می شود خاطر نشان کرد: در یک نگاه کلی، استیضاح فارغ از عوارض منفی به نفع کشور و دولت خواهد بود مگر اینکه ادله کافی برای استیضاح وجود نداشته باشد، اما به دلایل شخصی و سیاسی استیضاح به حذف وزیر بینجامد.
دو تذکر قانونی
دو تذکر قانونی به تاریخ 4 مرداد ماه 88
مخاطب: وزیر محترم کشور، جناب آقای مهندس محصولی
خلاصه: ضرورت توجه بیشتر به دو موضوع اشتغال و مسکن در استان آذربایجان شرقی
شرح:دو موضوع مهم، اشتغال و مسکن، از موضوعات اولویت دار دولت محترم می باشند در حالی که کارگروه اشتغال و شورای مسکن بطور منظم در استان آذربایجان شرقی تشکیل نمی شوند و این امر باعث وقفه در پیگیریهای مربوط می شود، بطوری که به عنوان مثال، بعد از دو سال، در مسکن مهر تبریز از میان 60 هزار متقاضی، زمینه برای تحویل زمینهای حدود 6 هزار نفر مهیا شده است.
مخاطب: رئیس جمهور محترم جناب آقای دکتر احمدی نژاد و وزرای محترم آموزش و پرورش، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
خلاصه: ضرورت اجرای کاربریهای عمومی پروژه مسکن مهر در استان آذربایجان شرقی
شرح: پروژه عظیم مسکن مهر هنگامی می تواند به ثمر نشیند که کاربریها و فضاهای عمومی همزمان با آماده سازی پیش بینی و تأمین شوند، در حالی که در شهر جدید سهند، هیچکدام از دستگاههای ذی ربط مانند وزارت آموزش و پرورش و وزارت نیرو و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اقدامات عملی خود را آغاز نکرده اند.
سوال از وزیران
در تاریخ سه شنبه 25 فروردین ماه دو سؤال از وزرای فرهنگ و ارشاد اسلامی در کمیسیون فرهنگیT و وزیر صنایع و معادن در کمیسیون صنایع مجلس مطرح شد.
سؤال اول: از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی، جناب آقای صفار هرندی
خلاصه سؤال: علت اقدامات خلاف قانون و خلاف مصالح عمومی کشور که از سوی سازمان حج و زیارت صورت می پذیرد، چیست و تا کی ادامه خواهد داشت؟
شرح: در ارتباط با سازمان حج و زیارت سؤالات زیر مطرح است:
1- توسعه به عمل آمده، افزایش 250 پست جدید و ایجاد و سه معاونت که برخلاف نص صریح قانون برنامه چهارم توسعه می باشد با چه مجوزی انجام شده و منابع آن از کجا تأمین گردیده است.
2- برخوردی که سازمان با شرکتهای سیاحتی و گردشگری به عمل می آورد به چه منظوری است. بعضاً با شرکتهایی که موفق عمل کرده اند، برخوردهای نامناسبی صورت پذیرفته و این رویه نادرست ادامه دارد.
3- سازمان در راستای کاهش تصدیگری دولت که در احکام قانونی مختلف تکلیف گردیده است.
پس از بحث گسترده در کمیسیون مشخص شد که اکثر موارد صحت داشته و مقرر شد کمیسیون فرهنگی موضوع را پیگیری نماید و نظر دکتر فرهنگی در مورد قانع شدن یا غیر آن بعداً اعلام شود.
سؤال دوم: از وزیر محترم صنایع و معادن، جناب آقای مهندس محرابیان
خلاصه: علت بی توجهی وزارت محترم صنایع و معادن به مسائل اساسی صنعت استان آذربایجان شرقی چیست؟
شرح: در حالی که استان آذربایجان شرقی از قطبهای صنعتی کشور به شمار می آید وزارت صنایع و معادن در خصوص صنایع و معادن این استان اهتمام مناسبی ندارد. به برخی از موارد اشاره می شود:
1- مدیریت صنایع استان مشکلات زیادی داشته و در حال حاضر نیز در بلاتکلیفی به سر می برد. مدت قابل توجهی است که بدون رئیس سازمان و با سرپرستی اداره می شود در حالی که سرپرستی نیز فاقد حکم دارای مدت معین است.
2- در شهرکهای صنعتی استان مدیریت مناسبی وجود ندارد و در رسانه های محلی نیز گزارشهای تخلفات گسترده ای نقشه شده است و مدیریت موجود تحت تأثیر انتشار این گزارشها منفعل تر نیز شده است.
3- تعداد قابل ملاحظه ای از هیأت مدیره شرکتهای وابسته به سازمان گسترش و سازمان نوسازی و سایر شرکتهای نیمه دولتی پروازی عمل نموده و بطور محدود در صنایع استان حضور پیدا می کنند در حالی که صاحبنظران صنعتی ارزشمندی در استان وجود دارند.
4- سهم استان در هیأت مدیره صنعت مس لحاظ نمی شود. تدبیر وزارت محترم صنایع و معاون در قبال این مشکلات اساسی چیست؟
پس از توضیحات وزیر و قول مساعد در همه موارد، قرار شد نامه ای از وزارت صنایع نوشته شود و نظر دکتر فرهنگی پس از آن اعلام گردد.
برچسب ها:
سؤال از وزیران ،
چند تذکر
چند تذکر به وزیران:
18 فروردین 1388
مخاطب: وزرای محترم کار و امور اجتماعی، صنایع و معادن و کشور، آقایان دکتر جهرمی، مهندس محرابیان و مهندس محصولی
خلاصه: ضرورت نظارت و پیگیری مسائل مربوط به اخراج کارگران برخی از کارخانجات تبریز
شرح: برخی از کارخانجات، اخیراً در تبریز اخراج کارگران بخشهای تولیدی خود را آغاز کرده اند که در آستانه انتخابات دارای آثار و تبعات گسترده اجتماعی است. بویژه که کارگران بخش های تولیدی بیکار می شوند نه عناصر اداری، پشتیبانی و غیرتولیدی، این قبیل اقدامات فاقد هرگونه منطق اقتصادی است. مناسب است وزارتخانه های مرتبط و مسؤول نظارتهای لازم را داشته باشند.
توضیح: بعد از این تذکر و با پیگیری مسؤولان مربوطه موضوع فعلا منتفی اعلام شده و کارگران مذکور بر سر کارهای خود برگشته اند.
13 مهر ماه 87
مخاطب: وزیر محترم صنایع و معاون، جناب آقای مهندس محرابیان
خلاصه: ضرورت رسیدگی به کیفیت آبهای معدنی عرضه شده توسط تولید کنندگان مربوطه
شرح: برابر گزارشهای نگران کننده ای که در برخی نشریات منعکس می شود، ترکیب برخی از آبهای معدنی عرضه شده در کشور فاقد استانداردهای مربوطه بوده و حتی با آنچه در برچسبهای روی بطریها درج شده انطباق ندارد. با توجه به اهمیت موضوع و ارتباط آن با سلامت جامعه، نظارتهای جدی ضروری است.
12 مهر ماه 87
مخاطب: وزیر محترم راه و ترابری، جناب آقای دکتر بهبهانی
خلاصه: ضرورت ممانعت از اخذ جرائم مربوط به عودت بلیط های قطارهای مسافربری
شرح: دیده می شود که شرکتهای مربوط به قطارهای مسافربری، در قبال عودت بلیط جرائمی اخذ می کنند. تعیین یک ماه برای پیش فروش، ضریب میزان عودت را افزایش داده و در قبال آن جرائمی اخذ می شود که در کشورهای دیگر دارای سابقه نیست. همچنین معلوم نیست این جرائم به چه میزان است و به چه حسابی واریز می شود. تجدید نظر عاجل ضروری است.
نطق چهاردهم اسفند 87
بسم الله الرحمن الرحیم
به همین مناسبت درد دلی را مطرح می سازم که سخن بسیاری از ایثارگران است. در برخی از ادارات و سازمانها، به ایثارگران و یادگاران سالهای دفاع مقدس کم توجهی می شود. در کشوری که مدیون این عزیزان است چرا باید چنین مشکلی وجود داشته باشد؟ انتظار داریم دولت محترم و مدیران میانی دستگاههای مختلف اقدامات عملی مناسبی را برای اصلاح وضعیت یاد شده در دستور کار خود قرار دهند.
البته نارضایتی از برخی ادارات و دستگاهها به شاغلان ایثارگر آنها محدود نمی شود. مردم از رفتار مدیران و کارکنان برخی از آنها ناراحت و ناراضی اند. وظیفه روابط عمومی دستگاهها است که به جای تعریف و تمجید آزار دهنده، بازخوردهای لازم را از مراجعان و مخاطبان بگیرند و مسئولان عالی موظفند در فرایند فعالیتها و ارتباطات دستگاهها به این بازخوردها توجه نمایند. امیدواریم کشور به جایگاهی برسد که مردم عزیز و صبور ما از نظام اداری کشور راضی بوده و بدان افتخار نمایند. امروزه واقعیت چنین نیست.
تلاشهای ارزشمند کشور در رسیدن به قلمروهای علمی و فناوری جهان ستودنی است. رسیدن به رتبه 25 جهان در تولید علم، قرارگرفتن موفقیت آمیز ماهواره امید در مدار کره زمین و پیش راه اندازی نیروگاه اتمی بوشهر، افزایش چشمگیر اختراعات ثبت شده در سال 87 و حضور موفقیت آمیز مخترعان و مبتکران در رقابتهای مختلف جهانی شاخصهای مهمی هستند که بر حرکت شتاب آمیز توسعه علمی کشور دلالت دارند. این توفیقات غرورآفرین درصورت حمایت و مراقبت می توانند آثار گسترده ای در رشد و توسعه فزاینده بخشهای مختلف داشته باشند.
در روزها و ماههای منتهی به انتخابات از مخالفان دولت نهم انتظار داریم از دایره انصاف خارج نشوند. دولتی که با تدابیر موفق در توسعه همه جانبه کشور گامهای قابل توجهی برداشته و پیشرفت و عمران سرعت مقبولی یافته است. دولت برای اولین بار در بودجه سال 1388 به عدد برنامه پنجساله (27 هزار میلیارد تومان) نزدیک شد و 26 هزار میلیارد تومان پیش بینی نمود. مناسب است این اراده مبارک در همه بخشها و برای سالهای آینده مبنای کار قوه مجریه بوده و به تامین زیرساختهای مورد نیاز کشور منتهی شود. اقدام دولت در اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری برای بازنشستگان در سال جاری و برای شاغلان از سال آینده نیز شایان تقدیر است.
درباره سهام عدالت اخبار نگران کننده ای شنیده می شود و برخی از صاحبان سهام مذکور که عمدتا از اقشار محروم جامعه نیز هستند، از ارزش سهام خود اطلاع نداشته و بعضاً آنها را با ارزشهای ناچیزی واگذار می کنند. مناسب است دولت محترم محدودیت هایی را برای واگذاری سهام پیش بینی نموده و عارضه مذکور را مدیریت کند تا سهام عدالت از اهداف اولیه خود فاصله نگیرد.
درخصوص هدفمند سازی یارانه ها، در روزهای اخیر اظهارنظرهایی صورت پذیرفت که نتیجه آنها مخالفت با اصل هدفمندسازی می باشد. بایستی توجه داشت که این اصل از احکام قانونی دو دهه اخیر است که برنامه های سوم و چهارم توسعه بطور آشکار تکالیف روشنی را برای دولتها دربرداشته اند و بعضا در قوانین بودجه سالیانه نیز بر اجرای آنها تاکید و تصریح شده بود ولی مورد اجرا قرار نگرفت. بنابراین اصل موضوع نباید مورد تردید قرار گیرد. البته تدابیری اتخاذ شده است و بایستی در اجرا نیز دقت نمایند تا این اقدام با کمترین آثار منفی و بیشترین دستاوردها به مرحله اجرا درآید.
درحوزه انتخابیه اینجانب در شهرستانهای تبریز، آذرشهر و اسکو نیز تلاشهای عمرانی مختلفی انجام یافته یا در شرف انجام است. به عنوان نمونه به اطلاع مردم شریف تبریز می رسانم، در کنار بهره برداری از جاده میان گذر دریاچه ارومیه، تکمیل آزادراه زنجان – تبریز و همچنین راه آهن تبریز – میانه و پروژه مترو تبریز، با توجه به امکانات کشور، با سرعت مناسبی درحال انجام است و دولت محترم برای سال آینده نیز پیش بینی مناسبی داشته است.
در پایان، پیشاپیش سالروز میلاد پیامبر رحمت (ص) و امام جعفر صادق (ع) و همچنین حلول سال جدید را به حضور مردم شریف تبریز و شهرهای آذرشهر، اسکو، باسمنج، سردرود، خسروشهر، شهر جدید سهند، ایلخچی، ممقان و گوگان و همه روستاهای سه شهرستان تبریز، آذرشهر و اسکو تبریک عرض می کنم و امیدوارم سال آینده، سال توسعه همه جانبه برای کشور عزیزمان، استان آذربایجان شرقی و همه شهرها، بخشها و روستاهای آن باشد.
برچسب ها:
نطق پیش از دستور ،
هدفمند سازی یارانه ها ،
ایثارگران ،
سهام عدالت ،
سؤال درباره مسکن مهر در استان آذربایجان شرقی
در تاریخ 10/9/87 سؤالی در خصوص اجرای طرح مسکن مهر در استان آذربایجان شرقی به شرح زیر از وزیر محترم مسکن و شهرسازی، جناب آقای مهندس سعیدی کیا تحویل هیأت رئیسه شده بود. وزیر محترم در تاریخ سه شنبه 24/10/87 در کمیسیون عمران حضور یافت.
خلاصه سؤال چنین بود: مشکلات عدیده ای در روند اقدامات مربوط به اجرای طرح مسکن مهر در استان آذربایجان شرقی وجود دارد. تدبیر وزارت محترم مسکن و شهرسازی چیست؟
در شرح سؤال آمده است: : با توجه به تخصیص حدود یکصد هزار واحد ساختمان برای استان آذربایجان شرقی در طرح مسکن مهر، ضمن کافی نبودن عدد یاد شده برای متقاضیان استان، نارسانیهائی وجود دارد و مدیریت مسکن در استان توانائی حل مشکل های یادشده را ندارد و باید از سوی وزارتخانه محترم تدابیر مؤثری اتخاذ شود. برخی از مشکلات عبارتند از :
1- عدم شناسایی زمینهای مناسب در برخی از شهرها مانند شهرهای هریس، ورزقان، سراب ، زرنق و ... و بعضاً قطعی نشدن آنها در کار گروه مربوطه.
2- غالب زمینها نیاز به آماده سازی دارند و اقدامی در این زمینه صورت نپذیرفته است. با توجه به نامناسب بودن بخش قابل توجهی از زمینها، میزان اعتبار پیش بینی شده نیز کفاف آن را نخواهد نمود.
3- اکثر زمینهای شناسایی شده یا تصویب شده در شهرستانها دارای مدعی و معارض می باشند. برای حل عاجل مشکل چه تدبیری شده است؟ این موضوع در زمینهای تبریز بیش از سایر شهرستانها مشکل ساز خواهد بود و مسؤول حل آن مسکن و شهرسازی است.
4- تکلیف تسهیلات برای آماده سازی و ساخت معین نشده است.
5- برخورد پرسنل و مدیران مسکن و شهرسازی استان با مدیران تعاونیها در مراجعات آنان نامناسب بوده و حتی بعضاً انتظاراتی را مطرح می کنند.
6- در مورد پیشرفت فرآیندکار، آمار و اطلاعات نادرستی منتشر می شود و بایستی برای آن مشکل نیز تدابیری اتخاذ شود.
7- در حالی که عملاً کار عملیات اجرائی شروع نشده است، در برخی از موارد خبر از هزپنه سپرده های مردم در تعاونیها مانند تهیه تجهیزات اداری و مانند آن می رسد در حالی از هیچ سمتی نظارت دقیق و اصولی صورت نمی پذیرد.
ملاحظه می فرمائید که با این اوضاع کار سنگین و گسترده سامان نخواهد پذیرفت. تدبیر وزارت محترم چه خواهد بود.
پس از طرح سؤال در کمیسیون، مقرر گردید در روز پنجشنبه سوم بهمن ماه جلسه ای با حضور معاونان محترم وزارت مسکن و شهرسازی، اعضاء تعاونیهای مسکن مهر در استان و مسؤولان مسکن و شهرسازی و تعاون در استان موضوع بررسی و پس از آن درباره سؤال تصمیم گیری شود.
برچسب ها:
سؤال درباره مسکن مهر ،
یک تذکر
تاریخ تذکر: 6/7/87
مخاطب: وزیر محترم آموزش و پرورش، برادر ارجمند جناب آقای دکتر علی احمدی
خلاصه: ضرورت رسیدگی به جابجائیهای غیرقابل توجیه مدیران آموزش و پرورش در سطح شهرستانهای استان آذربایجان شرقی بدون تعیین جایگاههای شغلی مناسب برای آنان
شرح: در ماههای اخیر جابجائیهائی در شهرستانهای استان مشاهده می شود و نیروههای دارای سوابق ارزشمند بدون توجیه منطقی و طی مراحل ارزیابی عملکرد، عزل می شوند و جایگاه شغلی مناسبی همتراز یا بالاتر برای آنان پیش بینی نمی شود. این رویه در شأن گسترده ترین دستگاه فرهنگی کشور نیست. در صورت عدم جبران چاره ای غیر از طرح سؤال نخواهم داشت.
برچسب ها:
یک تذکر ،
چند تذکر قانونی
تذکرهای قانونی ماههای اخیر
تاریخ تذکر: 7/8/87
مخاطب: وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی جناب آقای دکتر باقری لنکرانی
خلاصه: ضرورت پیش بینی اجرای دستور رئیس جمهور مبنی بر احداث، بیمارستان آذرشهر استان آذربایجان شرقی
شرح: احداث بیمارستان آذرشهر به عنوان جایگزین بیمارستان کوچک و فرسوده این شهر، با وجود طرح آن در مجلس هفتم (بودجه سال 1386) و دستور صریح رئیس جمهور محترم، در پیش بیتی های بودجه لحاظ نشده است. انتظار جبران آن در بودجه سال 1388 می رود.
تاریخ تذکر: 24/7/87
مخاطب: رئیس جمهور محترم جناب آقای دکتر احمد نژاد و وزرای محترم بازرگانی و جهاد کشاورزی
خلاصه: ضرورت تعیین تکلیف سریع برای تأمین آرد مصرفی روستائیان کشور
شرح: در تاریخ 22/7/87 وزیر محترم بازرگانی به سراسر کشور اعلام کرده است که از تاریخ مذکور آرد مصرفی روستائیان تأمین نمی شود و علت آن را عمل نکردن وزارت جهاد کشاورزی به تعهدات خود عنوان نموده است. معلوم شدن تکلیف روستائیان عزیز ضروری است و بایستی معلوم شود که مسؤولیت عوارض اجتماعی حاصله چه مرجعی خواهد بود؟
تاریخ تذکر: 24 /7/87
مخاطب: وزیر محترم صنایع و معادن، برادر ارجمند جناب آقای مهندس محرابیان
خلاصه: رسیدگی به علت عدم حضور شرکت سایپا و قطعه سازان مگا موتور و سازه گستر در نمایشگاه خودرو تبریز (مهرماه)
شرح: نمایشگاه ارزشمند خودرو امسال نیز در تبریز تشکیل شد و مورد استقبال داخلی و خارجی قرار گرفت. عدم حضور شرکتهای دولتی سایپا و قطعه سازان مگا موتور و سازه گستر در نمایشگاه بین المللی مهر ماه در تبریز فاقد توجیه منطقی است.
تاریخ تذکر: 21/7/87
مخاطب: وزیر محترم مسکن و شهرسازی، برادر ارجمند جناب آقای مهندس سعیدی کیا
خلاصه: ضرورت الزام اداره کل مسکن و شهرسازی استان آذربایجان شرقی برای رسیدگی به امور مربوط به تعاونیهای مسکن مهر در شهر تبریز و توابع آن
شرح: با توجه به مشکلاتی که برای رسیدگی به امور تعاونیهای مسکن مهر در شهر تبریز و توابع آن وجود دارد، ضرورت دارد هیأتی از وزارت محترم مسکن و شهرسازی به تبریز مسافرت نموده و طی جلساتی مشکلاتی را که وجود دارد تعیین و پیگیری آنها را بخواند. اداره کل مسکن و شهرسازی استان توانایی مدیریت در این زمینه را ندارد.
تاریخ تذکر: 14/7/87
مخاطب: رئیس جمهور محترم جناب آقای احمدی نژاد و وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی، جناب آقای صفار هرندی
خلاصه: لزوم ممانعت از توسعه نیرو انسانی سازمان حج و زیارت
شرح: برابر اطلاع واصله سازمان حج و زیارت اقدام به توسعه تشکیلات خود نموده و با ایجاد معاونتها و تأسیس مشاغل جدید و متعدد، ضمن اقدام برخلاف قانون برنامه چهارم که توسعه دستگاههای دولتی را ممنوع ساخته در جهت خلاف سیاستهای اجرائی اصل 44 عمل می کند. علت آن چیست و چرا جلوگیری نمی شود.
تاریخ تذکر: 17/5/87
مخاطب: وزیر محترم نیرو، برادر گرامی جناب آقای مهندس فتاح
خلاصه: لزوم تدبیر عاجل جهت عمل به وعده وزیر محترم برای کاهش قطعی برق در ماه مبارک رمضان
شرح: با توجه به قول وزیر محترم در رسانه ها مبنی بر کاهش قطعی برق و خاموشی در ماه مبارک رمضان، شاهد ادامه روال در استان آذربایجان شرقی هستیم. مسئوولان و وزرا بایستی به برنامه های اعلامی خود التزام داشته باشند.