دوشنبه 2 اسفند 1395

نطق در مخالفت با کلیات بودجه

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :نطقها و مذاکرات ،گزارش ،

در جلسه علنی دوم اسفندماه مجلس و بررسی کلیات بودجه، دکتر فرهنگی دلایل زیر را در مخالفت عنوان کرد:
 
به نام آن که جان را فکرت آموخت
در تبصره (3) جزء (4)، ماده (18) آئین نامه داخلی آمده است که در صورت عدم تصویب کلیات لایحه بودجه، لایحه به کمیسیون تلفیق بودجه بر می گردد تا اصلاح شود. ضمن تشکر از اتفاقات مثبت ایجاد شده توسط کمیسیون، مواردی که گفته می شود عملا در صحن قابل اصلاح نیست  و باید به کمیسیون برگردد تا اصلاح شود.
1- منبعی که توسط مجلس محترم در سنوات گذشته برای آموزش و پرورش پیش بینی شده بود (1% هزینه شرکتهای دولتی) 2000 میلیارد تومان کاهش یافته و توزیع شده است. این رفتار با آموزش و پرورش اصلا درست نیست.
آموزش و پرورش مشکلات عدیده ای دارد. پاداش پایان خدمت بازنشستگانش را نداده، شرایط اسفباری بر سرانه دانش آموزی حاکم است، عدالت آموزشی مخدوش است. دراین شرایط آیا کاهش اعتبار آموزش و پرورش منطقی است؟ آیا در صحن قابل اصلاح است؟
2- در ظاهر سهم صندوق از 20% لایحه به 30% افزایش یافته و برخلاف سیاستهای کلی برنامه برداشتهایی از آن برای مصارف مختلف دولتی و حاکمیتی برداشت شده و دوباره کمتر از 20% شده است.
3-بدهکار کردن کشور در سالهای آتی دارای چه منطقی است. این که اوراق مشارکت و خزانه برای طرحهای عمرانی دارای توجیه فنی و اقتصادی اختصاص یابد، دارای منطق بالایی است، اما بدون پیش بینی تامین مالی اصل و سود بدهکاریهای گذشته و آینده، اختصاص 34500 میلیارد تومان اوراق که 7500 میلیارد تومان آن اوراق خزانه است، روش درستی برای تامین منابع نیست.
4- افزایش های مالیاتی استانها منطقی نیست هرچند در تلفیق اصلاحاتی به عمل آمد اما آنچه در خصوص درآمدها آمده حاکی از آن است که 17 استان کشور با رشد درآمدی بیش از میانگین کشوری مواجه خواهد شد.با وضعیت اقتصادی که در کشور حاکم است، چه رشدی در اقتصاد توجیه کننده این افزایش هاست؟ اصناف و تولید کنندگان گرفتارند و همین مالیات موجود را نمی توانند پرداخت کنند. رشد مالیاتی 17 استان کشور یعنی استانهای البرز، گلستان، کهگیلویه و بویراحمد، خراسان جنوبی، قزوین، مرکزی، کرمانشاه، کرمان، بوشهر، قم، زنجان و چهارمحال .و بختیاری 20% افزایش یافته و آذربایجان شرقی، یزد، ایلام ، گیلان، اردبیل نیز بیش از میانگین کشوری رشد یافته اند، درحالی که برخی از استانهای برخوردار رشد 1 و 2 درصدی و بعضا رشد منفی را دارند و این در حالی است که نرخ تورم یک رقمی اعلام و رشد حقوقها %10 دیده شده است. کشور و اقتصاد تحمل این گونه رفتارهای عجیب و غریب را ندارد.
5- احکام برنامه ششم در برخی از موارد دیده نشده است. موارد صنعت و معدن و بسیاری از احکام بخش کشاورزی، آموزش و پرورش، آموزش عالی، محیط زیست و آب دیده نشده است و برای سال اول برنامه مناسب نیست.
6- با توجه به کاهش اعتبارات عمرانی ردیفهایی که در سنوات گذشته بوده اند مانند ردیفهای آب و فاضلاب و پروژه های مختلف بیمارستانی و نظایر آنها و حذف برخی از آنها، پیشنهاد می کنیم در صورت رد لایحه در کمیسیون تلفیق، این ردیفها ابقاء و ترمیم شوند.
7- در مورد نحوه استفاده از فاینانس ها، به نیازهای استانی توجه نشده و بصورت متمرکز عمل می شود. باید سیاستگزاری به گونه ای باشد که سهم استانها معلوم شود.



برچسب ها: بودجه 96 ،

نظرات ()
یکشنبه 1 اسفند 1395

در بررسی استیضاح وزیر راه و شهرسازی در مجلس

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،نطقها و مذاکرات ،گزارش ،





















بخشی از مطالب عنوان شده در استیضاح وزیر راه و شهرسازی

بسم الله الرحمن الرحیم

این استیضاح از معدود استیضاحهایی است که کاملاً فنی، عملکردی و نظارتی است و مقام مسؤولی، وادار به توضیح دادن و پاسخگویی می شود و متن بر حاشیه و بررسی عملکرد بر مسائل سیاسی، شخصی، باندی و گروهی غلبه دارد. حال علت این را که برخی از فراکسیونها و شخصیتها، عجله کردند و قبل از شنیدن استدلالها اعلام نظر نمودند، نمی دانم و امید دارم تجدید نظر نمایند.
تشکر نیم بندی از هیأت رئیسه محترم داریم. تشکر از این بابت که بالاخره استیضاح در دستور هفتگی مجلس قرار گرفت و به حکم قانون اساسی و آئین نامه داخلی عمل شد. کامل تشکر نکردم، به خاطر تأخیر بی دلیل و خلاف آئین نامه ای که رخ داد. آئین نامه داخلی مجلس در ماده 223، حداکثر 17 روز مهلت تعیین نموده در حالی که تنها از 14/9/94 (زمان ارجاع به کمیسیون) تاکنون بیش از دو ماه و نیم یعنی بیش از ده هفته یعنی دقیقاً 76 روز گذشته و در این فاصله تخلفاتی رخ داده که از تفضیل آنها می گذرم. آنچه ادعا می شد که بررسی برنامه مانع بوده با توجه به صراحت بند (و) ماده184 آئین نامه، مسموع نیست.
در حادثه ریلی 5 آذر 1395، که منجر به پرپر شدن و سوختن 48 نفر از زائران امام رضا (ع) شد وزیر محترم را بعضاً قاصر و بعضاٌ مقصر می دانم و ابتدا خلاصه دلائل و سپس توضیح مشروح آنها را تقدیم می دارم.
1-در شركت راه آهن، هیأت مدیره ای منصوب کرده است که اکثریت قاطع آنها، به دلیل غیر راه آهنی بودن، فاقد صلاحیت قانونی بوده و حادثه در تحت مسؤولیت آنان رخ داده است. همچنین برخلاف قانون، مسؤول کمیسیون سوانح از هیأت مدیره موظف تعیین شده که علاوه بر غیر قانونی بودن، بطور طبیعی بر پیشگیری در مواردی که مشابه آن در گذشته رخ داده، بی توجه بوده اند.
2- ضعف نظارت کمی و کیفی بر قطارهای مسافری، آماده نبودن آنها برای حمل و نقل ریلی، استمرار خرابی های همیشگی در مسیرها و به روز نبودن تعمیر و نگهداری، كه یکی از علل اصلی این حادثه نیز بوده و ضعفی مستمر است و مستقیماً به حوزه مدیریت ایشان متوجه است. ضد حریق نبودن واگنها، مجهز نبودن قطار به امکانات ایمنی مانند امکان اطفاء حریق و آموزش نداشتن پرسنل قطار در این زمینه، کاملاً به ضعف مدیریت بر می گردد.
3- در حوزه مدیریت ایشان سیستم نامناسبی برای ایمنی حمل و نقل ریلی با قیمت بالا و کیفیت پائین، تهیه شده که اتفاقاً در این مورد درست عمل کرده اما به علت تکرار عدیده خطاها، نادیده گرفته شده و مورد توجه قرار نگرفته است. ایشان قبلاً گزارش کارآیی آن را داده و مسؤولیت کارکرد بی خطای آن را پذیرفته اند.
4- ترتیبات اجرایی درستی برای دادن مجوز خاموش کردن ATC قطارها طراحی و پیش بینی نشده است.


ادامه مطلب

نظرات ()
جمعه 1 بهمن 1395

تحولات برنامه ششم در مجلس

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،با رسانه ها ،گزارش ،تحلیلی ،




گفت‌وگو با دکتر محمدحسین فرهنگی، عضو کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه
تغییرات لایحه برنامه ششم، تحول گرایانه، همراه با با پیش بینی های قابل سنجش و ارزیابی
و بر اساس اقتصاد مقاومتی بود.

برنامه ششم توسعه به علت نقص لایحه دولت، توسط مجلس شورای اسلامی، تکمیل و تصویب شد. زمانی که دولت این برنامه را به مجلس تحویل داد، نامه‌ای از سوی رئیس مجلس به رهبر معظم انقلاب نوشته شد که این برنامه دارای مفاد برنامه‌ای نیست و باید اساس آن تغییر کند که رهبر معظم انقلاب نیز این مجوز را صادر کردند تا مجلس بتواند تغییراتی را در آن لحاظ کند.
یکی از ملزومات تدوین برنامه ششم توسعه، گنجاندن و در نظر گرفتن اقتصاد مقاومتی در متن این برنامه بود. در این باره با دکتر محمدحسین فرهنگی، عضو کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه و رئیس کارگروه زیربنایی و اقتصادی تلفیق و عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس گفت‌وگو کردیم. وی چهار دوره نماینده مردم تبریز در مجلس شورای اسلامی و سال‌ها عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی بوده است. وی معتقد است، برنامه ششم با همه برنامه‌های توسعه‌ تفاوت دارد و اگر قرار است دولتی آن را اجرا کند، باید همه توان خود را به کار بگیرد؛ آن گاه اقتصاد مقاومتی برداشته خواهد شد و شاهد پیشرفت کشور خواهیم بود. مشروح این گفت‌وگو را بخوانید.

مصوبات برنامه ششم به پایان رسید. ارزیابی شما از این مصوبات چیست؟
برنامه ششم توسعه یک برنامه راهبردی و آینده‌نگر است. آنچه دولت به مجلس داده بود از این پویایی برخوردار نبود و بیشتر مصوبات و تغییرات در مجلس انجام شد. نمایندگان در سه شیفت مشغول بررسی و تدوین برنامه ششم توسعه بودند که با توجه به محدودیت زمانی تا پایان سال چاره‌ای نداشتیم، اما همه نمایندگان سعی کردند با تمام توان و دقت نسبت به تدوین این برنامه حساسیت نشان دهند. درباره مصوبات هم باید بگویم اتفاقاتی را در این برنامه شاهد هستیم که قبلا در هیچ برنامه‌ای وجود نداشته است.

برنامه ششم چه تفاوتی با برنامه‌های قبلی دارد؟
یکی از مهم‌ترین تفاوت‌های برنامه ششم این بود که برنامه‌های قبلی توسط دولت‌ها تهیه و تدوین می‌شد، اما این برنامه در مجلس شکل گرفت. این برنامه برای اولین بار در قالب احکام دارای کمیت‌های مختلف قابل ارزیابی و سنجش است. برنامه ششم توسعه با نگاهی تحول‌گرایانه تدوین شده و به وضع موجود رضایت نداده که از این بحران عبور کنیم. موضوعاتی در حوزه‌های مختلف مانند کشاورزی، صنعت، معدن و صنایع معدنی، محیط‌ زیست، گردشگری، اعمال عدالت در نظام پرداخت، افزایش حقوق افراد تحت پوشش بهزیستی از محل حذف یارانه ثروتمندان و اختصاص منابع به بخش‌های علمی و فرهنگی مطرح شد که به بهترین شکل و روش به تصویب رسیده است. نگاه اول برنامه ششم، توسعه افزایش رضایت و پیشرفت اقتصادی مردم است.

به نظر شما این برنامه با مشخصاتی که به آن اشاره دارید، بلندپروازانه نیست؟
در حوزه‌هایی که به آن اشاره داشتم، می‌توان گفت کمی برنامه بلندپروازانه است، اما اگر دولتی که قصد دارد این برنامه را اجرا کند، همه توان خود را در بخش‌های مختلف به کار بگیرد، هم این موضوعات به نتیجه خواهد رسید و هم اقتصاد مقاومتی را در همه ابعاد پیاده‌سازی کرده است. با اجرای برنامه ششم توسعه می‌توان انتظار تحولات مثبت و گسترده‌ را در پنج سال آینده داشت.

دولت در زمان تصویب برنامه مخالفتی با تغییرات مجلس نداشت؟
دولت در همه ابعاد، مخالفت خود را اعلام می‌کرد و در مراحل تدوین بارها با تصمیمات دارای کمیت و تحول‌گرایانه مخالفت داشت و این تفکر خود را بر نمایندگانی که در کمیسیون تلفیق حاضر می‌شدند یا در صحن اظهارنظر می‌کردند، القا می‌کرد. می‌توان گفت دولت بیشتر بر باور برنامه انفعالی تاکید داشت تا یک برنامه تحول‌گرایانه؛ اما مجلس کار کارشناسی خود را ادامه داد.
در حوزه‌های مختلف بعضا سالانه و گاهی از سال دوم تا پایان برنامه، هدف‌گذاری کمی را شاهد هستیم. به عنوان مثال در حوزه محیط زیست اولویت‌های دولت مشخص شده که چه اقداماتی در این زمینه باید انجام شود. در حوزه صنایع ریلی اولویت‌های دولت در داخل برنامه بوده و منابع جدیدی پیش‌بینی و به واقعیت نزدیک‌تر شده است که با این نگاه قطعا شاهد پیشرفت در صنایع ریلی کشور خواهیم بود. نگاه تمرکززدایی و غافل نشدن از موضوعات مهم نیز در برنامه ششم توسعه قابل مشاهده است. از سوی دیگر، شاهد اعطای اختیارات به شورای معادن استانی بودیم که می‌تواند زمینه شکل‌گیری تحول در بخش معدن و مراقبت از حداقل تخریب محیط زیست، در کنار بهره‌وری بالا باشد. همچنین محرومیت‌های منطقه‌ای مورد توجه نمایندگان مجلس بود. در حوزه بودجه‌ریزی پیش‌بینی شد که 30درصد اعتبارات عمرانی به بودجه‌های استانی اختصاص پیدا کند که در نوع خود اتفاق جدید و تحول تازه‌ای در بخش برنامه‌ای کشور است. برنامه ششم ناظر بر مدیریت بودجه و تأمین منابع و مصارف است و اگر در این ارتباط، بودجه تدوین شود اختصاص منابع به کل بخش‌ها را شاهد خواهیم بود.

به نظر شما شورای نگهبان، برنامه ششم توسعه را تأیید می‌کند؟
احتمال دارد دولت مخالفت‌هایی را که در کمیسیون تلفیق و صحن علنی مطرح می‌کرد، به شورای نگهبان منتقل کند و آن را غیرواقعی بخواند. در این صورت برای اعضای بررسی‌کننده برنامه ششم در شورای نگهبان باید توضیح داده شود که چگونه این لایحه تدوین و منابع و مصارف تعیین شده است. البته ممکن است دوباره دستخوش تغییرات و تحولاتی شود، اما بعید است شاکله اصلی آن برهم بخورد. مخالفت دولت با برنامه ششم کارشناسی نبوده و بعضاً به اشتباه موضوعاتی را مطرح می‌کند. نمایندگان مجلس و اعضای کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه نهایت دقت و سرعت را برای تهیه و تدوین این برنامه داشتند و نگاه نویی در تدوین برنامه ششم پیاده کردند. نمایندگان برای تدوین هر مصوبه، اقتصاد مقاومتی و ابعاد مختلف آن را در نظر می‌گرفتند تا این نسخه مهم در همه بخش‌ها به اجرا در بیاید. سال آینده بسیار مهم است، به این دلیل که انتخابات ریاست جمهوری قرار است برگزار شود و بخش اندکی از اجرای برنامه ششم به دولت یازدهم و بخش زیادی از آن به دولت دوازدهم واگذار می شود.


ادامه مطلب

برچسب ها: برنامه ششم ، تحول گرایی ،

نظرات ()
جمعه 24 دی 1395

رشد مالیاتی استان

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،با رسانه ها ،گزارش ،

رئیس مجمع نمایندگان آذربایجان‌شرقی مطرح کرد: نمایندگان استان، خواستار در نظر گرفتن رشد مالیاتی استان منطبق با میانگین رشد کشوری هستند.
محمدحسین فرهنگی امروز در گفت‌وگو با خبرنگار فارس در تبریز اظهار کرد: در خصوص افزایش مالیات استان آذربایجان شرقی اطلاعات صحیحی بین مردم منتشر نشده است.
وی با بیان اینکه طبق اخبار نادرست منتشر شده بین مردم، گروهی فکر می‌کنند که محموع مالیات دریافتی آذربایجان‌شرقی چند برابر شهرهایی مانند تهران و اصفهان است، افزود: چنین چیزی صحت نداشته و میزان مالیات پیش‌بینی شده در سال 96، 0.07 مالیات تهران بوده و نسبت به اصفهان 0.39 است.
نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو تصریح کرد: این ارقام یعنی اینکه در تهران بیش از 14 برابر مالیات بیشتری گرفته خواهد شد و همچنین در اصفهان در حدود 2.5 برابر استان خواهد بود.
وی با اشاره به اینکه طبق روال جاری در مواقعی میزان عملکرد و تحقق مالیات در استانی افزایش یافته و یا کاهش می‌یابد، در سال بعد تأثیر می گذارد. افزود: در صورت افزایش عملکرد، سازمان مالیاتی کشور توقع دارد تا افزایش مالیاتی پیش بینی شود.
فرهنگی ادامه داد: این درصد افزایش برای استان آذربایجان‌شرقی در سال جدید، مورد اعتراض نمایندگان قرار گرفت و پیش‌بینی می‌شود که به  10 درصد میانگین رشد در کشور تغییر کند.
وی با تأکید بر این که یک درصد رشد مالیات تهران به اندازه 14 درصد رشد در استان آذربایجان‌شرقی است، گفت: با این حال، نمایندگان در تلاش هستند تا این رشد، منطبق با رشد میانگین کشوری باشد.


برچسب ها: مالیات ، آذربایجان شرقی ،

نظرات ()
شنبه 25 دی 1395

سالگرد برجام و ارزیابی اجمالی آن

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،گزارش ،تحلیلی ،

بدعهدی غرب شیرینی برجام را به کام ایران تلخ کرد/نباید به توافق هسته‌ای سیاه و سفید نگاه کرد
محمدحسین فرهنگی در گفت و گو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، در آستانه سالگرد اجرایی شدن توافق هسته ای اظهار داشت: برجام تفاهم اجتناب ناپذیری بود که باید به این سمت و سو قدم بر می داشتیم و به همین دلیل نمی توان به برجام نگاهی سیاه و سفید داشت.
نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس دهم شورای اسلامی ادامه داد: از ابتدا برجام توافق تلخی برای ایران بود و از پیش بینی هم شده بود که آمریکا بدعهدی خواهد داشت.
وی گفت: حال که یکسال از اجرای برجام می گذرد، دور از انصاف است که بخش های مثبت این توافق را نادیده گرفت هر چند که اشکالاتی نیز دارد.
این نماینده اظهار داشت: البته برای جمع بندی نهایی در زمینه تاثیرات برجام بر فضا و شرایط کشور زود است چرا که آثار مثبت و منفی داشته و همچنان برای اجرایی شدن آن زمان باقی است که برای ارزیابی کلی باید تا مراحل بعدی برجام صبر کرد.
عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی عنوان کرد: اگر بخواهم از ۲۰ به برجام نمره بدهم، تصور می کنم تا به امروز عدد ۱۰ نمره معقولی باشد. به این معنا که برجام نه رد می شود نه قبول بلکه باید منتظر نتایج بعدی و بازه های زمانی بعدی بود./


نظرات ()
سه شنبه 30 آذر 1395

حذف یک حکم از گزارش کمیسیون تلفیق برنامه

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،با رسانه ها ،گزارش ،

ه گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، محمدحسین فرهنگی در نشست علنی نوبت عصر امروز (سه شنبه، 30 آذرماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی بند 3 تبصره 7 لایحه برنامه ششم توسعه در اخطاری با استناد به اصول 53 و 55 قانون اساسی افزود: در بخشی از این بند اشاره شده که صد در صد بودجه دستگاه ها مبتنی بر عملکرد باشد در حالیکه این مهم شدنی نیست و باید این بخش در بودجه سنواتی دیده شود.
نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: این بند از لایحه برنامه ششم مغایر اصول 53 و 55 قانون اساسی است زیرا از یک طرف اعلام می کنیم باید بودجه را عملیاتی کرد اما از سوی دیگر کل بودجه را به عنوان بودجه تشویقی و کمکی در نظر می گیریم.
رئیس مجلس با وارد دانستن این اخطار گفت: در صدر و ذیل بند 3 ماده 7 لایحه برنامه ششم مغایرت هایی وجود دارد به گونه ای که در صدر این ماده دولت مکلف به بودجه ریزی عملیاتی تا پایان برنامه ششم شده است اما در ذیل این بند کل بودجه جاری به عنوان بودجه تشویقی و کمکی در نظر گرفته شده است.
دکتر علی لاریجانی گفت: دولت در صورت تمایل می تواند لایحه بودجه عملیاتی را به مجلس ارسال کند تا براساس آن نظامات بودجه عملیاتی شود.
گفتنی است بعد از ارائه این صحبت ها نمایندگان با 148 رأی موافق، 20 رأی مخالف و 8 رأی ممتنع از مجموع 231 نماینده حاضر در مجلس با این اخطار موافقت کردند و خواستار حذف بخشی از عبارات بند 3 ماده 7 شدند.
در عبارت حذف شده به این موضوع اشاره شد که دستگاه های اجرایی که بخشی از فعالیت های خود را براساس بهای تمام شده اداره می نمایند مبالغی که براساس تفاهم نامه عملکرد به حساب واحد مجری (عملیاتی) فعالیت واگذار شده واریز می گردد به عنوان کمک تلقی شده و به هزینه قطعی منظور می شود./


برچسب ها: اخطار ،

نظرات ()
یکشنبه 21 آذر 1395

نطق در مجلس، 21 آذر 95

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،نطقها و مذاکرات ،با رسانه ها ،گزارش ،




بسم الله الرحمن الرحیم
چه غریب ماندی ای دل، نه غمی، نه غمگساری
غم اگر به کوه گویم بگریزد و بریزد
که دگر بدین گرانی نتوان کشید باری
حادثه تأسف بار و غم انگیز قطار تبریز- مشهد را به خانواده های عزادار، مردم آذربایجان وهمه ملت ایران تسلیت عرض می کنم.
در اولین روز کاری هفته دوم پس از حادثه قطار، باز هم خبری از انعکاس زحمات آماده گزارش کمیته حقیقت یاب مجلس نشد. مگر در پاسخ تذکر اینجانب اعلام نشد که یکشنبه قرائت خواهد شد؟ اعضاء این کمیته از کمیسیون عمران بودند و گزارش اولیه دقیقی را منعکس ساخته اند.
بطور خلاصه مواردی از این حادثه سهمگین و بسیار مهم را با ذکر علل واقعی و اصلی اعلام می کنم.
1- ضعف مفرط نظارت بر قطارهای حمل ونقل مسافر
با وجود افزایش منظم قیمت بلیط قطار، عملا نظارتی بر کیفیت ارائه خدمات مختلف، تأخیر های گسترده، خرابی ها و ایرادهای فنی گوناگون به امری رائج در سفرها تبدیل شده است. روز قبل از حادثه، یکی از قطارها 7 ساعت تأخیر داشته و بارها بین راه خراب شده است. در این فاصله غذایی به مسافران داده نشده و جبرانی برای این همه تأخیر در کار نبوده است. قطارهای دو دیزله از این مسیر چرا حذف شده است؟ چرا باید ترمز قطار یخ بزند و دیزل جایگزین نداشته باشد. در گسترده ترین شبکه ریلی جهان که در روسیه است و عمدتا در مناطق سردسیر و بعضا در سیبری است، چنین اتفاقتی رخ نمی دهد. نظارت برکیفیت قطارها، امری رهاشده و مغفول است. مناسب است وزارت راه و شهرسازی مشخص کند با چه سازوکاری و از چه زمانی دیگر شاهد این قبیل موارد نخواهیم بود و اگر شهروندی اعتراضی داشت چگونه می تواند به مقامات مسؤول منعکس نماید.
2- امداد و نجات
برابر اطلاعات واصله، مؤثرترین اقدامات امداد و نجات اولیه را خود مسافران قطار انجام داده اند، آن هم در شرایطی که قطار فاقد امکانات اولیه اطفاء حریق و سایر ملزومات امدادی بوده است. بالگرد هلال احمر 2/5 ساعت بعد رسیده و فاقد هرگونه امکان اطفاء حریق بوده است. در پیشنهادهای کمیسیون محترم عمران درگزارش سانحه، برای آینده راه حلهایی پیش بینی شده است.
3- اما اصل حادثه
پس از خرابی و توقف قطار تبریز- مشهد، سیستم ATC  به لکوموتیو سمنان- مشهد اخطار داده است. مسؤول کنترل (CTC) به راننده لکوموتیو اعلام می کند به اخطار اعتنا نکند و آن حادثه غمبار، درحالی که قطار، 117 کیلومتر در ساعت، سرعت داشته است رخ می دهد. چرا مسؤول کنترل و راننده قطار به اخطار توجه نکرده اند؟ برای این که اخطارهای اشتباه ATC، امری عادی و رایج بوده است و هر دو آنها بر منوال گذشته آن را دارای اهمیت ندانسته و بدان اعتنا نکرده اند و همان داستان قدیمی چوپان دروغگو اتفاق افتاده است. حال سخن اینجا است که مسؤولیت خطاهای مکرر سیستم با کیست؟ در مقطعی از اجرای پروژه بیش از 2000 بار دستور بی توجهی و خاموشی ATC داده شده است. چرا در مدتهای طولانی به رفع آنها توجیه عوامل و راه حلهای جایگزین تدبیر نشده است؟
این روش رواج یافته است که برای تسکین آلام اجتماعی چند نفر فرودست را مجازات کنند تا موقتا پوشش داده شود و باشد برای وقتی دیگر. تا مدتی دیگر که مردمانی از شمال یا جنوب و مرکز و شرق و غرب کشور و بیگناهان دیگری فدا شوند و آسیبی به منصب داران نرسد. چنان که دو سال پیش در همین منطقه شاهد جان باختن عزیزان دیگری بودیم. امروز وسیعتر از دیروز بود و در صورت عدم برخورد مناسب حوادث آتی وسیعتر خواهد بود.
در پایان این بخش از عرایضم، از مردم بزرگوار دامغان و مردم عزیز سمنان سپاسگزاریم که با مسؤولیت پذیری بسیار بالاتر از مسؤولان وارد صحنه شده و به کمک مصدومان و مسافران داغدیده شتافتند.
گفته شد این روزها تلخی زیاد است و این قبیل موضوعات در مجلس مطرح نشود. بسیار عجیب است. زیاد بودن تلخی باید اهتمام و جدیت بیفزاید یا باعث بی خیالی و عادی سازی شود؟
موضوع حقوقهای نجومی از جمله این امور تلخ است. خیر! زیاد بودن شرکا باعث عدم اقدام مؤثر می شود. از مجموعه های مرتبط با وزارتخانه بهداشت، درمان و آموزش پزشکی شروع کنید تا زیرمجموعه های اقتصادی مستقیم و غیرمستقیم همه دستگاههای اجرایی و نهادهای عمومی و در مدت کوتاهی نتایج را اعلام کنید. اگر نمی توانید، رؤسای قوا هیئت قاطعی با اختیارات کامل تعیین کنند. لازم است برکه های اصحاب السبت را شناسایی نموده و آنها را برچینند. اینها هم مانند حادثه قطار مقصران معدود و انگشت شمار نیستند. اگر مدعی نقص و کمبود قانون هستید صراحتا اعلام کنید و مجلس سریعا اقدام نماید. پرداختها را نظام مند کنید و در این میان حقوق فرهنگیان و بازنشستگان را عادلانه تأمین نمائید.


برچسب ها: نطق ، 21 آذر ،

نظرات ()
سه شنبه 18 آبان 1395

نشست گزارش و هم اندیشی

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،نطقها و مذاکرات ،گزارش ،تحلیلی ،

خلاصه مباحث مطرح شده در نشست گزارش و هم اندیشی 18 آبان، مجتمع 29 بهمن
توسط دکتر فرهنگی، نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو و رئیس مجمع نمایندگان استان

شرایط بین المللی
امروز در جهان، جمهوری اسلامی ایران  به عنوان کشوری امن، مورد توجه کشورهای مختلف بوده و در مسائل منطقه و جهان یکی از کشورهای تأثیر گذار است، در حدی که انتخابات کشوری مانند آمریکا تحت تأثیر مسائل مربوط به ایران بوده و موضوع کشورمان یکی از محورهای اصلی انتخاباتی است. کشور عربستان در مصاف با یمن به بن بست رسیده و برای اولین بار انصار الله در کشور یمن به محور قابل احترام و مطمئن تبدیل شده است. پیروزی اخیر حزب الله لبنان در تعیین رئیس جمهور، حوادث بعد از کودتا در ترکیه، پیروزیهای میدانی در عراق و سوریه همه نشانه های موفق دیپلماسی جمهوری اسلامی در منطقه است. در سطح بین الملل نیز در صورت پافشاری مناسب بر اجرای کامل تعهدات طرف مقابل در برجام می توان به گسترش بیشتر روابط کشورمان با کشورهای مختلف  دست یافت.

FATF
اتحادیه بین المللی FATF یک سازمان همکاری میان دولت‌ها(Financial Action Task Force )  است که ابتدا به منظور مبارزه با پول شویی  و تروریسم شکل گرفته است. اعضای این سازمان را کشورهایی تشکیل می‌دهند که از مراکز مهم مالی و اقتصادی جهان و هماهنگ با گروهG7 هستند. چندی پیش بانک مرکزی در اطلاعیه‌ای اعلام نمود با کارگروه ویژه اقدام مالی به توافق رسیده است. این در حالی است که تعریف تروریسم از نگاه جمهوری اسلامی ایران و FATF کاملا متفاوت است. رهبر معظم انقلاب در تعریف تروریسم فرمودند: " تروریسم یعنی اینکه مجموعه ای، سازمانی، گروهی یا دولتی بخواهد کار خود را با ایجاد ترور و وحشت و قتل و ناامنی پیش ببرد. مجموعه‌ای برای رسیدن به مقاصد شوم خود، یک عدّه انسان را، از هر نوع و جنس، در هرجایی، بدون دشمنی خاص و بدون جرم و گناهی، نابود کند. البته دولت تروریست هم داریم که به کارش "تروریسم دولتی" اطلاق می‌شود. امروز واضح‌ترین نمونه دولت تروریست، رژیم غاصب صهیونیست است. ترور، دستاویز کسی است که فکر ندارد. ترور، مستمسک منافق روسیاهی است که در میان ملت ایران جایی ندارد". در حالی که از نگاه FATF تروریسم یعنی حزب الله لبنان، حماس ، جهاد ، انصارالله، سپاه قدس و همه نیروهای مقاومت که برای حفظ و حراست از خاک وطن خود با قدرت های استکباری و نظام های دست نشانده آن ها در حال جهاد هستند.
اقدامات به عمل آمده باعث شده است تا فعلا ایران از لیست سیاه بیرون بیاید تا عملا امکان نقل و انتقال پول از خارج به ایران و ایران به خارج به وجود آید. مجلس ضمن استقبال از این نتیجه تاکید کرده است که باید اقدامات بر اساس سه قانون مرتبط و مصوب مجلس باشد که در آنها تفاوت دیدگاه تصریح شده و دولت مکلف به رعایت گردیده است.


قراردادهای جدید نفتی
وزیر نفت در مجلس به صراحت اعلام کرد قراردادهای جدید نه واگذاری امتیاز است و نه قرارداد فروش، بلکه قرارداد سرمایه گذاری است با اولویت میادین مشترک. در مجلس هم تأکید شد که در شرایط مساوی باید اولویت با سرمایه گذاران داخلی باشد نه سرمایه گذار خارجی. ایرادهای دیگری هم وجود داشت که با تأکیدات به عمل آمده موارد متعددی اصلاح شد.

اقتصاد محور مهم
در قانون برنامه ششم به دنبال دست یابی به افقهای جدیدی در اقتصاد هستیم. شرایط نابسامان اقتصادی کنونی اقتضا دارد اقتصاد و توسعه در کشور با رویکردی زمان بندی شده شاهد تحولات جدید باشد. در کارگروه زیربنایی تصمیمات خوبی گرفته ایم که که تماما به تصویب تلفیق رسیده است. حوزه هایی مانند عمران، صنعت، شهرکهای صنعتی، صنایع معدنی و صنایع دستی، کشاورزی، آب، محیط زیست و انرژی از جمله محورهایی است که احکام قانونی روشنی را در آنها تصویب کرده یا خواهیم کرد. رونق اقتصادی و جنب و جوش و فعالیت در اقتصاد، باید به رکود فعلی پایان دهد.

اصلاح نظام اداری و روابط کار، عدالت در نظام پرداخت و اداره صحیح بیمه ها
قانون برنامه در موضوع نظام اداری و پرداختها نیز دستاوردهای مناسبی خواهد داشت. تلاش بر این است که با توجه به شرایط کشور به مناسبترین شرایط در نظام اداری برسیم. البته به شرط اراده جدی دولت در همکاری و اجرا.
با انتقال بیمه های درمانی به بهداشت و درمان مخالفت خواهیم کرد. قانون کار باید به گونه ای اصلاح شود که معایب قانون فعلی به نفع کارگر و کارفرما اصلاح شود نه آن که بر مشکلات فعلی بیفزاید. موضوع اشتغال نیز باید به درستی مدیریت شده و به فرصتی برای توسعه همه جانبه کشور منتهی شود.

چند مساله استانی
شکل گیری تعامل مناسب نمایندگان استان زمینه پیگیریهای مناسبی را فراهم ساخته است. مسائل پولی و بانکی، صنعتی، معدنی، و عمرانی از محورهای اصلی است. پیگیری مسأله کارخانه ماشین سازی، ریخته گری و فولاد میانه، مس آذربایجان، نفلین سینیت سراب و پروژه های عمرانی بویژه راه آهن تبریز میانه و آزاد راه تبریز بازرگان، از موضوعات مطرح در مجمع نمایندگان است.
از مسوولان استانی تشکر می کنیم که در موضوع بولبرینگ سازی به درستی ورود کردند. در کمیسیون تلفیق برنامه تصویب کردیم که دولت بر اهلیت و انجام تعهدات مربوط به واگذاریها نظارت کامل داشته باشد.
امیدواریم با گذشت نزدیک 4 سال از عمر دولت، مسوولان به جای انتقاد از گذشتگان، مقداری هم از عملکردهای واقعی خود بگویند و از اتهام زنی و اقدامات خلاف واقع، اجتناب کنند. 
تا جایی که اطلاع داریم، حفاری در اطراف ارک تبریز متوقف شده است. با توجه به اهمیت بنای تاریخی ارک و مصلای تبریز همواره توصیه این بوده است که با هماهنگی مصلا و میراث فرهنگی و شهرداری، منطقه به گونه ای طراحی شود که با رعایت اصول زیبایی شناختی و معماری شاهد مجموعه ای زیبا و جذاب برای همه مردم تبریز و گردشگران داخلی و خارجی باشیم. از جمله بارها پیشنهاد کرده ایم دیواری به موازات دیوار مصلا و قرینه و همانند آن در ضلع غربی احداث و امکان بازدید عموم از ارک با طراحی مسیری مفرح و زیبا فراهم گردد.


ادامه مطلب

برچسب ها: FATF ، قراردادهای جدید نفتی ، اقتصاد ، عدالت در نظام پرداخت ، اصلاح نظام اداری و روابط کار ،

نظرات ()
تعداد کل صفحات: 36 1 2 3 4 5 6 7 ...