پنجشنبه 24 بهمن 1398

چه کرده است؟

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،گزارش ،

بسمه تعالی
چه کرده است؟
یکی از سؤالات همیشگی از نمایندگان فعلی این است که در طول دوره های نمایندگی چه کرده است؟ این سؤالها گاهی به صورت منطقه ای است: برای آذربایجان چه کرده است؟ برای تبریز؟ یا برای آذرشهر؟ برای اسکو؟، برای شهر و یا روستای ما؟، برای محله ما؟ گاهی هم: برای صنف و قشر ما؟ و ...
در این مجال پرداختن به موارد جزئی تر مثل محله و شهر و روستا نمی گنجد اما برخی موارد را به صورت گذرا اشاره می کنیم.
هنگامی که دکتر فرهنگی به نمایندگی مردم انتخاب شد آزاد راه زنجان تبریز، به حالت تعطیلی رسیده بود. سرمایه گذار بانکی به علت سنگین بودن هزینه ها منصرف شده بود و کار فرما (وزارت راه) هم به همین دلیل بودجه کافی اختصاص نمی داد. چند جلسه پیگیری در کمیسیون عمران و چند جلسه دیگر در دستگاهها (مثل وزارت راه درشب یلدای سال 1384) منجر به حل مشکلات پروژه شد. بلافاصله تمام فازها فعال شد و به سرعت پیش رفت. به جایی رسید که تأمین سیمان مورد نیاز برای ابنیه( مثل پلها) و آسفالت برای جاده، مشکل پیدا کرد. دکتر فرهنگی با پالایشگاهها و شرکتهای تولید کننده سیمان و حتی حمل و نقل که ماشین کم می آوردند، هماهنگی می کرد و نماینده ای در استانداری گذشته بود تا مسائل استانی را پیگیری کند. تا این که پروژه به بهره برداری رسید.
راه آهن تبریز میانه نیز فراز و نشیبهای زیادی داشت. کوهستانی بودن منطقه، ضرورت اصلاحات پیاپی در حین اجرا (بویژه برای اصلاح قوسها و افزایش سرعت و ایمنی قطار) پیگیری همزمان برای دو بانده شدن که با اصلاح ردیف بودجه امکان پذیر شد، تقویت اعتبارات پروژه و تأمین مصالح مورد نیاز ( از جمله ورقهای اکسین پل طولانی نزدیک منطقه خاوران که به پول نقد نیاز داشت) از جمله مسائل در دست اقدام دکتر فرهنگی بود. در اوائل سال جاری (98) پروژه عملاً غیر فعال شده بود. ایشان سؤالی از وزیر فعلی (جناب آقای دکتر اسلامی) در کمیسیون عمران مطرح کرد. وزیر به همراه معاونان در کمیسیون حضور یافت و براساس اطلاعات ناقص و بعضاً نادرستی که به ایشان داده بودند از وضع جاری دفاع کرد. مستندات و اطلاعات دقیق ارائه شده توسط دکتر فرهنگی شرایط را عوض کرد و وزیر متوجه نادرست بودن اطلاعات اطلاعات ارائه شده گردید. ضمن اعتراض به همکارانش در جلسه، پس از جلسه سؤال مکاتبات تندی با زیر مجموعه خود داشت که منجر به تشدید فعالیتها، افتتاح تا بستان آباد و ادامه کار پروژه گردید. قرار است خط آهن یک ایستگاه در خاوران، یک ایستگاه و تبادل با ترمینال و مترو در ترمینال مسافر بری و یک ایستگاه در راه آهن فعلی داشته باشد.
توسعه فرودگاه تبریز از جمله مواردی است که از روزهای آغازین تا امروز به صورت پیوسته پیگیری می شود و عملاْ فرودگاه تبریز را به فرودگاهی با امکانات مناسب تبدیل کرده است (البته کار توسعه بطور جدی ادامه دارد). کسانی که با هواپیما تردد می کنند اطلاع دارند که در گذشته به علت نبودن دید هواپیما، بارها پرواز لغو می شد و یا از بالای شهر دور می زد و بر می گشت. علت آن فقدان دستگاه هدایت کننده (RVR) بود که به علت قیمت بالا و محدودیتهای تحریم نمی توانستند تهیه کنند. پیگیریها در حدی شد که معاون وزیر راه که همواره به همکاری دکتر فرهنگی در امورات مربوط به دستگاه خود نیاز داشت، ایشان را که می دید، خودش می گفت: یادم هست، یادم هست، دستگاه (RVR) تا آن که ضمن تجهیز باند بتونی به باند (ILS) دوم در کنار باند آسفالت، دستگاه (RVR) نیز نصب شد و مدتها است به این دلیل پروازی لغو نمی شود. هرچند هر چند وقت یک بار که باید با فلایت چک تنظیم شود، به علت مشکلات تامین فلایت چک،با وقفه هایی مواجه می شود.
پیگیری تأمین قیر رایگان، از دوره گذشته مجلس و از زمانی که ایشان عضو کمیسیون عمران بود شروع شد. در کمیسیون برای بودجه آن سال پیشنهاد کرد 500 تن قیر رایگان به پروژه های شهری و روستایی و جاده های کشور اختصاص یابد. با وجود مخالف شدید دولت بالاخره تصویب و اجرا شد. سال بعد به یک میلیون تن، سال بعد از آن به دو میلیون تن و چند سال است که به چهار میلیون تن افزایش یافته است. با وجود کارشکنی های وزارت نفت و سازمان برنامه بودجه، قیرهای مذکور که گاهی با مجوز تهاتر نیز همراه بود، زمینه را برای فعالیتهای گسترده عمرانی در سطح شهرها و بویژه روستاها، و حتی آسفالت محوطه و ایزوگام مدارس باز کرد.
پژوهشگاه ملی علوم پزشکی تبریز، از پیشنهادهای دکتر فرهنگی به هیأت دولت بود که تصویب و پس از طی مراحل مطالعاتی، در حال حاضر با زیربنایی بالغ بر 30 هزار متر مربع در حال اجرا است. این پژوهشگاه پس از تکمیل، می تواند در داخل و خارج از کشور مرجعیت علمی داشته و داروهای دارای لیسانس و توأم با درآمد مستمر را به همه ملتهای جهان ارائه کند.
پوششهای حمایتی از اقشار ضعیف و آسیب پذیر، اقشار کم درآمد  در کشور فاقد پوششهای بیمه ای بودند و هیچگونه حمایت درمانی و باز نشستگی از آنان وجود نداشت، با پیگیری گسترده ایشان، این پوششها به تدریج شکل گرفت. روستائیان بیمه شدند و به علت اختیاری بودن، در حال حاضر بیش از ده میلیون نفر در سطح کشور بیمه شده اند، در استان آذربایجان شرقی 117778 نفر، در شهرستان تبریز 891 13 و در آذرشهر 4807 و در شهرستان اسکو 2582 نفر بیمه شده اند.
در سطح کشور، بیش از 810 هزار نفر کارگر ساختمانی، بیش از  303 هزار نفر خادم مسجد 50 هزار نفر باربر بیمه شده اند.
بیمه قالیباقی و شاغلان صنایع دستی در دفتر دکتر فرهنگی در تبریز تنظیم و به مجلس ارائه شد، و پس از جلب موافقت دولت قبل و طی مراحل به صورت قانون درآمد. با وجود ریزشهای اغمال شده از سوی تأمین اجتماعی و عدم ثبت نام جدید در دولت علی، در استان (46403 نفر) در شهرستان تبریز (26108 نفر) در شهرستان آذرشهر (1681نفر) و در شهرستان اسکو (2187 نفر) تحت پوشش قرار دارند. با سیاستهای دولت فعلی این ارقام کاهش یافته است و گرنه قبلاً نزدیک دو برابر رقم فعلی تحت پوشش بوده اند.
با در نظر گرفتن افراد تبعی (تحت پوشش)، برابر اعلام رسمی دستگاههای مسؤول بیش از 6 میلیون نفر که فاقد هرگونه پوشش حمایتی بودند، در نتیجه این بیمه ها تحت پوشش قرار دارند.

ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی، قانون دیگری است که ایشان تدوین نمود، از فوریت آن در مجلس دفاع کرده و در سال 89 ابلاغ شد. مشاغل خانگی در گذشته هیچگونه محمل قانونی نداشتند، فاقد مجوز بوده و از هر گونه حمایتی محروم بودند و بعضاً نیز شاغلان آن متخلف محسوب می شدند و با آنها برخورد می شد.
در حال حاضر و در سطح کشور،یک میلیون و هشتصد و پنجاه و هشت هزار و چهارصد و پنجاه و سه مجوز صادر شده است که 56764 مجوز آن به استان آذربایجان شرقی اختصاص دارد.
در استان آذربایجان شرقی، تنها در دو سال اخیر بیش از ده میلیارد تومان به مشاغل مذکور تسهیلات پرداخت شده است. این در حالی است که به دلیل نداشتن جایگاه قانونی، مشاغل یاد شده از دریافت هرگونه تسهیلاتی محروم بوده اند.
آیا اینها برای سوال کنندگان کافی است یا ادامه دهیم؟ مطالب دیگر این ویژه نامه را بخوانید و اگر خواستید به کانالها، پیج ها و وبسایت مراجعه کنید.


برچسب ها: عملکرد ، دکتر فرهنگی ،

پنجشنبه 24 بهمن 1398

یک برنامه، یک بودجه، یک رکورد و یک ابتکار

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :نطقها و مذاکرات ،گزارش ،

بسمه تعالی
یک برنامه، یک بودجه، یک رکورد و یک ابتکار
از اقدامات تقنینی این دوره مجلس (دوره دهم)، برای اطلاع همگان، به صورت نمونه، چهار مورد، که چه عرض کنم، چهار محور را به استحضار می رسانم که در کنار صدها مورد پیشنهاد، مخالفت و موافقت، سؤال و ... در همین دوره دهم اقدام شده است.
برنامه ششم
دولت که لایحه برخی از احکام برنامه ششم را در موارد محدودی به مجلس ارائه کرده بود، پس از فراز و نشیبهایی موافق شد که مجلس برنامه را بنویسد. عضو کمیسیون تلفیق بودم و در اولین جلسه کمیته زیربنایی به اجماع اعضاء به عنوان رئیس این این کمیته که متشکل از نمایندگان کمیسیون های صنایع و معادن، عمران، کشاورزی، اقتصادی و انرژی مجلس بود، انتخاب شدم.
باید بطور اساسی امورات صنایع، معادن، کشاورزی، نفت و انرژی، محیط زیست، گردشگری، بانکی، اقتصادی و امور عمرانی تنظیم می شد.
سعی شد بطور متفاوتی این احکام طراحی شوند. تقریباً همه مصوبات این کمیته در تلفیق برنامه و صحن تصویب گردید. برخلاف برنامه های پیشین احکام این بخشهای حیاتی کشور، به صورت کمّی، زمان بندی شده و قابل نظارت و ارزیابی تنظیم گردید. اختیارات استانها افزایش یافت و در حوزه های که اختیارات خوبی در دسترس آنان قرار گرفت. شورای معادن استانی با تفویض اختیارات تهران تشکیل شد، بانکها موظف شدند تسهیلات مورد نیاز بخشهای صنعت، معدن و کشاورزی را تأمین نمایند، قرض الحسنه های تک شعبه ای از نظارتهای آزاد دهنده بانک مرکزی رهایی یافتند، فرآوریهائی مانند نخودپزی از مالیات معاف شدند. گردشگری و محیط زیست و بخش کشاورزی احکام مناسبی برای توسعه بخشهای مربوطه پیدا کردند. نوآوریهای زیادی در بخش کشاورزی پیش بینی شد. مرکز پژوهشهای مجلس 48 محور را تحت عنوان نوآوری بخش کشاورزی ذکر کرده که آثار آنها در بودجه های سالهای اخیر کاملاً مشهود بوده است. بطورکلی حدود نیمی از قانون برنامه ششم، در این کمیته بررسی و تصویب شد.
علاوه بر موارد یاد شده، مسائل دیگر هم مورد توجه و عنایت بود. از جمله در موضوع بیمه تأمین اجتماعی، برخی موارد نیروهای مسلح، مواردی در ارتباط با قوه قضائیه و  همچنین در خصوص مسائل دانشگاهها و آموزش و پرورش نیز حمایتهای گسترده ای صورت گرفت. در ارتباط با عدالت اجتماعی و مسائل فرهنگیان نیز تصمیماتی اتخاذ گردید که بعضاً در عمل مورد توجه دولت قرار نگرفت اما با پیگیری مجلس در بودجه های سنواتی اتفاقاتی رخ داد.

بودجه سال 1398
در سال 98 داوطلب عضویت در تلفیق شدم و به عنوان اولین فرد تلفیق به کمیسیون راه یافتم. بطور سنتی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه، رئیس کمیسیون تلفیق می شود. برای نائب رئیسی داوطلب شدم و بالاترین رأی به عنوان نایب رئیس کمیسیون تلفیق انتخاب شدم. در کمیسیون و بعداً در صحن مجلس پیشنهادهای زیادی مستقیماً و یا با حمایت جدی اینجانب تصویب شد.
برخی موارد را اشاره می کنم. در تلفیق پیشنهاد کردیم برای شرکتهای دولتی احکام انضباطی در بودجه بیاوریم و مورد تأیید قرار گرفت. بخش عمده تبصره (2) به این احکام اختصاص یافت. در این احکام مقرر گردید:
ط-
1- سازمان برنامه و بودجه كشور مكلف است با همكاری وزارت امور اقتصادی و دارایی حداكثر تا پایان تیرماه سال 1398 زیرساختهای لازم را جهت بهره‌برداری از سامانه یكپارچه اطلاعات شركتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی فراهم كند
2- به منظور تقویت نظام مدیریت، سازمان اداری و استخدامی كشور مكلف است با همكاری سازمان برنامه و بودجه كشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی، دستورالعمل شرایط احراز پستهای مدیریتی كلیه مدیران عامل و اعضای هیأت مدیره شركتهای دولتی و وابسته به دولت و شركتها و افرادی را كه به نمایندگی صاحب سهم در شركتها به عنوان عضو هیأت مدیره معرفی می‌شوند را با رعایت قوانین مربوطه حداكثر تا پایان تیرماه سال 1398 تهیه و ابلاغ كند. دستگاههای مذكور موظفند ظرف مدت سه‌ماه بعد از ابلاغ این دستورالعمل، جایگزین كلیه افرادی كه شرایط مندرج در این دستورالعمل را ندارند، تعیین كنند.
3- تمامی شركتهای دولتی و مؤسسات موضوع ماده(4) قانون محاسبات عمومی كشور مصوب 1/6/1366 و سایر شركتهایی كه بیش از پنجاه‌درصد(50%) سرمایه و سهام آنها منفرداً یا مشتركاً به وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی و شركتهای دولتی تعلق داشته باشد مكلفند:
1-3- صورتجلسات تصویب بودجه سال 1398 خود را حداكثر تا پانزدهم خردادماه سال 1398 برای أخذ تأییدیه از سازمان برنامه و بودجه كشور براساس ارقام مندرج در این قانون با رعایت مفاد «دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه شركتهای دولتی، بانكها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت»(با تأكید بر ارائه بودجه تفصیلی مربوط) ارائه كنند.
2-3- مجامع عمومی خود را با رعایت بند «ه‍ـ» تبصره(20) این قانون برای تصویب صورتهای مالی 1397 حداكثر تا سی و یكم شهریورماه سال 1398 برگزار كنند و صورتجلسات مربوط را حداكثر تا سی‌ام مهرماه سال 1398 به تأیید وزارت اموراقتصادی و دارایی برسانند.
3-3- صورتجلسات مجامع عمومی خود را پس از امضای رئیس مجمع عمومی به امضای رئیس سازمان برنامه و بودجه كشور و وزیر اموراقتصادی و دارایی برسانند. هرگونه اقدام مغایر این رویه، تخلف محسوب می‌شود و صورتجلساتی كه امضاهای مزبور را نداشته باشد، فاقد اعتبار قانونی خواهد بود.
4-3- در راستای افزایش بهره وری در شركتهای دولتی و استفاده بهینه از سرمایه ها و نقدینگی توسط مدیریت شركتهای دولتی، پرداخت هرگونه پاداش سالانه به اعضای هیأت مدیره و مدیرعامل شركتهای دولتی در سال 1398 با رعایت ماده(84) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(2)، صرفاًَ براساس افزایش بهره‌وری(افزایش سود، كاهش زیان انباشته، افزایش دارایی های جاری و ثابت، كاهش بدهیها اعم از بازپرداخت تسهیلات و سایر بدهیها) می باشد در غیر این صورت، هرگونه پرداخت پاداش به اعضای هیأت مدیره و مدیرعامل، در حكم تصرف غیرقانونی در وجوه و اموال دولتی محسوب می شود. در موارد استثناء كه هرگونه كاهش یا افزایش موارد فوق خارج از اختیارات هیأت مدیره و مدیرعامل باشد، بعد از تأیید سازمان برنامه و بودجه كشور، پرداخت پاداش در چهارچوب قوانین مربوط امكان پذیر می باشد.
4- هرگونه فعالیت خارج از وظایف مندرج در اساسنامه و اهداف تعیین‌شده برای شركتهای دولتی، ممنوع است.
5- شركتهای دولتی مكلفند با هماهنگی سازمان اداری و استخدامی كشور، آمار نیروی انسانی خود را در سامانه كاركنان نظام اداری كشور ثبت كرده و تأییدیه مربوط را حداكثر تا آخر تیرماه سال 1398 به سازمان برنامه و بودجه كشور ارائه كنند تا مبنای محاسبه هزینه های پرسنلی در اصلاحیه احتمالی قانون بودجه سال 1398 كل كشور و لایحه بودجه سال 1399 كل كشور قرار گیرد.
6- دولت مكلف است حداكثر ظرف مدت یك ماه از زمان ابلاغ این قانون نسبت به تعیین، ابلاغ و اعلام حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیأت مدیره موظف و غیرموظف شركتهای دولتی و وابسته به نهادهای عمومی در سه سطح كوچك، متوسط و بزرگ اقدام كند و كلیه شركتهای مشمول موظفند حقوق و مزایای مصوب را از ابتدای سال 1398 مطابق آن پرداخت كنند. تخلف از این بند در حكم تصرف غیرقانونی در اموال عمومی است.
7- دولت مكلف است بودجه تفصیلی شركتهای دولتی را كه حداكثر تا پایان آبان‌ماه هر سال به تصویب مجامع آنها می‌رسد، در یك پیوست جداگانه تهیه و به همراه لوایح بودجه كل كشور برای بررسی به مجلس شورای اسلامی ارائه كند. مجامع عمومی شركتهای دولتی مكلفند ضمن رعایت كامل ماده(75) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(2) در خصوص اصلاح بودجه تفصیلی شركت، از هرگونه تغییر در هزینه‌های پرسنلی اعم از حقوق و مزایا و سایر پرداختی رفاهی به كاركنان شركت و كاهش هزینه‌های سرمایه‌گذاری اجتناب كنند.
8- سازمان برنامه و بودجه كل كشور موظف است با همكاری وزارت نفت، نسبت به تنظیم روابط مالی جدید بین دولت و شركتهای اصلی تابعه وزارت نفت ظرف شش‌ماهه اول سال 1398 اقدام و پس از أ‌خذ مجوزهای قانونی، در پیوست جداگانه‌ای، مبنای تهیه بودجه سال 1399 قرار دهد. روابط مالی جدید باید علاوه بر ایجاد شفافیت در رابطه دولت و شركتهای مذكور، همه منابع و مصارف مرتبط با نفت و گاز و مشتقات مربوطه را در بر گیرد و موجب تقویت عملكرد و هویت شركتی آنها شود.
سازمان برنامه و بودجه كشور موظف است علاوه بر بودجه شركتهایی كه مجموع سهام دولت و زیرمجموعه‌های دولتی در آنها بالای پنجاه‌درصد(50%) است، اطلاعات مربوط به كلیه شركتهایی را كه مجموع سهام دولت و زیرمجموعه‌های دولتی در آنها كمتر از پنجاه‌درصد(50%) است، به تفكیك میزان سهام، مبلغ سود سهام واریزی و اطلاعات عملكردی به صورت مستقل در پیوست ذی‌ربط لایحه بودجه 1399 درج و ارائه كند.
در صحن علنی مجلس بند دیگری نیز با پیشنهاد اینجانب الحاق شد و نهایی گردید:
 9- عضویت همزمان مقامات موضوع ماده(71) قانون مدیریت خدمات كشوری مصوب 8/7/1386 و معاونان و مدیران دستگاههای اجرائی موضوع ماده(5) قانون مدیریت خدمات كشوری  و ماده(5) قانون محاسبات عمومی كشور و همچنین كاركنان شاغل در كلیه پستهای مدیریتی و كارشناسی در مدیریت عاملی و سایر مسؤولیت‌های اجرائی و عضویت هیأت مدیره شركتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی و سازمان‌ها، اعم از زیر مجموعه خود و زیرمجموعه سایر دستگاهها ممنوع است. دیوان محاسبات و سازمان بازرسی كل كشور مسؤولیت بررسی و نظارت بر اجرای این حكم و پیگیری‌های قانونی مربوطه را دارند.
پلکانی و تصاعدی شدن مالیات، افزایش عادلانه تر حقوق به نسبت لایحه دولت، حذف برخی احکام مشکل دار مانند الزام به حذف و انحلال مناطق آموزش و پرورش! از جمله این موارد بود.

یک رکورد
نزدیک یک سال بود که دولت با محدود کردن بنیاد شهید و امور ایثارگران برای ارائه خدمات درمانی جهت ایثارگران مشکلاتی ایجاد کرده بود و دستگاههای اجرائی و صندوقهای بازنشستگی را مسؤول تأمین درمانی ایثارگران نموده بود.
صندوقها مطلقاً پاسخگو نبودند و دستگاهها هم با سلیقه های مختلف عمل می کردند و بعضاً هم مثل آموزش و پرورش به علت نبود منابع، عمل نمی کردند.
جلسات مختلفی گذاشتیم و حل نشد. قولهایی دادند و عمل نکردند تا این که تصمیم گرفتم طرحی را ارائه کنم. یک شب در منزل طرح را آماده کردم. فردای آن روز امضا ها را گرفتم. روز بعد، 18 دی ماه 97، دو فوریت اصلاح ماده 13 قانون خدمات رسانی به ایثارگران را مطرح کردم که با قاطعیت رأی آورد. بعد از ظهر همان روز در کمیسیون اجتماعی نهایی کردیم. روز بعد کلیات و جزئیات علیرغم مخالف صریح دکتر نوبخت تصویب شد. آخر همان هفته شورای محترم نگهبان تأیید کرد و اول هفته بعد ابلاغ شد. این رکورد در سرعت زمان طرح فوریت تا ابلاغ یک قانون در تاریخ قانونگذاری بی سابقه بوده است. با این مصوبه به لحاظ قانونی مشکل حل شد اما دولت در اجرا این بار منابع مورد نیاز را به موقع در اختیار بنیاد شهید قرار نمی دهد.
یک ابتکار
آموزش و پرورش سالیان متمادی است از نبود منابع مناسب رنج می برد. سرانه دانش آموزی تأمین نمی شود و مسؤولان از دریافت هزینه و کمک اولیاء ممانعت می کنند. معوقات و بخشی از حقوق قانونی فرهنگیان تأمین نمی شود و از این بابت در اذیتند.
اواخر دوره قبل، پیش نویسی را کار کرده بودم و به مشورت کارشناسان گذاشتم. پس از تشکیل دوره دهم، طرحی تحت عنوان "تنظیم برخی از مقررات اداری، مالی و پشتیبانی آموزش و پرورش" پیشنهاد و فوریت آن را درخواست کردم. مجلس رأی موافق داد و به کمیسیون برنامه و بودجه ارجاع شد.
کمیسیون روی خوشی نشان نمی داد و بسیار طولانی شد. سال دوم به استناد ماده ای از آئین نامه داخلی مجلس درخواست کردیم تا کلیات در صحن بررسی شود. با وجود مخالفتهای جدی، بعد از صحبت تندی که در صحن مجلس در دفاع از کلیات داشتم، کلیات طرح تصویب شد. باز هم در کمیسیون مشکلاتی داشتیم. تا این که در سال آخر (سال 98) جزئیات در صحن بررسی شد و یک بار هم به کمیسیون ارجاع شد و در  نهایت یک بار هم رفت و برگشت شورای نگهبان داشتیم. دوباره شورا دو ایراد جزئی گرفته که بعد از بررسی بودجه 99 قابل رفع است.  این طرح، پایه گذار حل مشکلات اساسی آموزش و پرورش است.
سه منبع جدید در این مصوبه دیده شده است که در کنار برخی احکام قانونی جدید، برای حل مسائلی که مانند ماجرای معروف وجود سنگریزه در کفش، ساختار تعلیم و تربیت کشور را آزار می دهد، راه را می گشاید.
محمد حسین فرهنگی


برچسب ها: عملکرد ، دکتر فرهنگی ،

سه شنبه 12 آذر 1398

ثبت نام در انتخابات مجلس

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،با رسانه ها ،گزارش ،تحلیلی ،



فرهنگی به دنبال رکوردشکنی/  انتقاد نماینده تبریز از مجلس دهم

دکتر محمدحسین فرهنگی امروز، 12 آذرماه، همزمان با روز قانون اساسی، با حضور در فرمانداری تبریز جهت ثبت نام در یازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی به جمع خبرنگاران آمد و در پاسخ به سوالات آنها اظهار کرد:  اینکه در انتخابات رقابت باشد یک موضوع طبیعی است و برای مردم نیز اهمیت دارد تا با بررسی تجربه، تاثیرگذاری، توانمندی و خصوصیات شخصی نامزدها، بررسی‌های لازم را انجام داده و تصمیمات خود را در روز انتخابات اتخاذ کنند.
وی افزود: امروز روز قانون اساسی است و مردم ایران در این روز قانون اساسی را تائید و تصویب کرد و اینجانب، این روز را که روز میثاق ملی مردم ایران است، برای ثبت‌نام انتخاب کردم.
نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس خاطرنشان کرد: کارهای گذشته بنده صرفاً استانی نیستند و وظایف ملی هم داریم، ولی در کل وظایف استانی جزو اولویت‌های ما بوده که آنها را پیگیری می کردیم، به طوری که اقداماتی از قبیل تحت پوشش قرار دادن حمایت‌های اجتماعی برای افراد فرودست و تکمیل نواقصات لازم، از جمله فشارهایی که مدتی است به قالیبافان برای حذف بیمه قالیبافی وارد می‌شود و یا در  حوزه اقتصادی که در ماه‌های اخیر تنش‌هایی ایجاد شده است، باید کارهای ترمیمی انجام شود.
وی ادامه داد: البته در کنار دیگر مسائل و موضوعات مربوط باید به آموزش و پرورش، دانشگاه‌ها و مسائل حوزه های عمران و انرژی، صنعت و معدن و کشاورزی توجه کرد که در قانون برنامه خطوطی برای آنها ترسیم شده است که برخی انجام شده و برخی انجام نشده اند.
این نماینده مجلس ابراز کرد: در استان باید شاخص‌های توسعه رشد کند، راه‌آهن میانه به تبریز نیاز به تکمیل دارد و یا  آزادراه‌های مانند تبریز بازرگان و جاده اهر و تکمیل پروژه ارومیه به آزادراه تبریز - زنجان از دیگر پروژه‌هایی است که باید هر چه سریع‌تر به اتمام برسد.
وی در رابطه با مجلس فعلی گفت: مجلس دهم دارای پراکندگی خاصی است و از ابتدا ما را اذیت کرد و همچنین هم ادامه دارد زیرا برخی  اقدامات موثر واقع نشده و در نتیجه مدیریت لازم اتفاق نیفتاده است.
فرهنگی تاکید کرد: ریاست فعلی مجلس نیز به نوعی حرکت کرد که در عمل، مسائل کلان از اولویت افتاد.
وی یادآور شد: در دوره جدید مجلس به  آیتم‌های مختلف نظام قانونگذاری توجه می‌شود و امیدواریم سیاستهای کلان ابلاغی اخیر مقام معظم رهبری، در قالب اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس، در عمل مورد توجه قرار گیرد.
فرهنگی در خصوص شفافیت مالی نمایندگان گفت: بنده به صورت کامل موافق این موضوع هستم. همیشه شفاف زندگی کرده ام. در این دوره با توجه به شرایط مجلس، سعی کرده ام در تمام حوزه‌ها تاثیر گذار باشم.
وی ادامه داد: مسوولیت کمیته زیربنایی در برنامه ششم توسعه مجلس با بنده بوده که پنج کمیسیون صنایع و معادن، کشاورزی، عمران، اقتصاد و انرژی زیر مجموعه آن بود و کلیه احکام مرتبط در این کمیته تنظیم شده و در کمیسیون و صحن به تصویب نهایی رسید..
وی تصریح کرد: اقداماتی از قبیل پیشنهادهای مشخص برای اصلاح امور در کشور، جلوگیری از تصویب مصوبات نادرست، و پیشنهاد های حذف جهت جلوگیری از برخی رانت خواریها و نظایر آن بطور مستمر در مجلس پیگیری می شد.


برچسب ها: مجلس ، ثبت نام ، انتخابات ، تبریز ،

دوشنبه 20 آبان 1398

یادداشت: زلزله میانه و سراب

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :گزارش ،تحلیلی ،مکاتبات و دست نوشته ها ،


زلزله 5.9 ریشتری در استان‌های شمال غربی ایران

بسمه تعالی
یادداشت (گزارش) درباره زلزله اخیر
زلزله مناطق میانه و سراب، آثار تلخی به دنبال داشت. جانهای عزیزی از دست رفت و تعداد زیادتری مجروح مشغول مراحل درمان هستند. امداد و نجات با کاستیهایی به انجام رسید و حال مشکلات گسترده تر رخ نموده است. نزدیکی فصل سرما مهمترین عامل تشدید ضرورتها برای اقدامات عاجل بعدی است. در وهله اول باید تأمین کانکس برای اسکان موقت برای خانوارهای خانه از دست داده، اولویت مهم مسؤولان باشد. سرمای سخت منطقه را با چادر نمی توان پشت سر گذاشت.
در مورد احشام و دامهای مختلف، روز شنبه با آقای استاندار صحبت کردم و چند پیشنهاد را مطرح کردم. اول ایجاد سوله های نگهداری دام که بعید است به طور گسترده آنجام پذیرد. پیشنهاد دوم خرید سریع دامها به قیمت مناسب تا سودجویان نتوانند وارد شوند. پیشنهاد سوم استفاده از ظرفیت کشت و صنعت مغان برای نگهداری احشام بود. آقای استاندار استقبال کرد. عصر همان روز با مسوول کشت و صنعت مغان صحبت کردم. ازمشارکت در موضوع استقبال کرد.
صبح یکشنبه با رییس جهاد استان صحبت کردم و ایشان از هر سه گزینه استقبال کرد. بنا شد آمارهای دقیق معلوم شود.
در طول جلسه علنی مذاکرات پراکنده ای داشتیم. قرار شد ظهر درباره موارد حمایت جلسه مجمع استان تشکیل شود. این جلسه تشکیل شد و پیشنهادهایی را هم آنجا مطرح کردم:
استفاده کامل از ظرفیتهایی که در تقسیم آواربرداری بین شهرداریها، دستگاهها و استانها لازم است تقسیم کار شود.
استفاده  کامل از ظرفیت قانون تسریع در بازسازی مناطق آسیب دیده در اثر حوادث غیرمترقبه در استمهال وامهای قبلی، استفاده بنیادمسکن از این قانون برای اجرای مسکن روستائیان با استفاده از وامهای مسکن آنان و احکام مختلفی که در قانون وجود دارد. این قانون در جریان زلزله ورزقان توسط اینجانب پیشنهاد و پس از فراز و فرودهایی به تصویب نهایی رسید. غلاوه بر زلزله ارسباران درجریان زلزله کرمانشاه بطور گسترده ای گره گشایی کرد.
ضمنا تاکید شد که در تحویل اقلام، توسط ستادبحران مستقر در منطقه مقصد کلیه خودروهای حمل کالا معین گردد تا امکانات به کل منطقه برسد.
همچنین مقرر شد رئیس مجمع که عضو کمیسیون عمران است به همراه دو تن دیگر از اعضاء کمیسیون از روز ۲۰ آبان در منطقه مستقر باشد و مسائل را پیگیری کند.
امیدواریم تحرکات مسوولان اجرایی به گونه ای باشد که در این روزهای سرد سال و روزهای سردتر آینده شاهد تشدید مشکلات نباشیم.
محمدحسین فرهنگی


برچسب ها: زلزله ، آذربایجان شرقی ، میانه ، سراب ،


نتیجه تصویری برای رئیسی صنعتگران تبریز

دکتر فرهنگی در نشست صنعتگران، تولیدکنندگان و نمایندگان اتحادیه هاى کارگرى استان آذربایجان شرقى با آیه الله رئیسی رئیس قوه قضاییه پس از تقدیر از اقدامات اخیر قوه قضائیه در مبارزه با فساد و اتخاذ ترتیبات مناسب قضایی در ارتباط با کارآفرینان گفت :
لازم است برای رسیدگی به موارد مربوط به فعالان اقتصادی شعب اختصاصی تشکیل شود تا با توجه به ظرفیتهای قوانین و حمایت از رونق تولید، اقدامات قضایی مناسب صورت پذیرد و یا نسبت به تشکیل کارگروه های توجیهی برای مواجهه مسوولان قضایی و قضات با کارآفرینان در بخش های مختلف اقتصادی، صنعتی، معدنی و کشاورزی اقدام شود.
همچنین ضرورت دارد قوه قضائیه در خصوص اجرای قوانین و عدم استنکاف بخش های مختلف از اجرای قانون، پیش بینی مقتضی صورت پذیرد.

نتیجه تصویری برای رئیسی صنعتگران تبریز

وی با اشاره به قوانینی مانند بهبود فضای کسب وکار، قانون برنامه و قوانین بودجه سنواتی افزود: عدم اجرای این قبیل قوانین مشکلات فراوانی برای بخش های مختلف اقتصادی ایجاد می کند.
به عنوان نمونه، بانک ها مکلف شده اند ۴۰٪ منابع خود را به صنعت و معدن و ۱۵٪ منابع را به بخش کشاورزی اختصاص دهند. برخی بانکها عمل می کنند و برخی دیگر اقدام نمی کنند. استنکاف از اجرای قانون و اقدام در راستای مقابله با رونق تولید موضوعی است که باید دادستان ها داد تولیدکنندگان را بستانند و سازمان بازرسی بطور جدی ورود کند.
همچنین دکترفرهنگی، طی یادداشتی خطاب به رئیس قوه قضائیه اقدام غیرقانونی تامین اجتماعی را در ارتباط با قالیبافان یادآور شد. وی در این یادداشت با اشاره به قطع بیمه قالیبافان به خاطر چند روز تاخیر در پرداخت حق بیمه نوشت: حقوق مکتسبه بیمه پردازان تضییع شده و آینده آنان به مخاطره می افتد.
آیه الله رییسی در سخنان جمعبندی خود با اشاره به کلیه موارد یادشده قول پیگیری موارد فوق را داد.


برچسب ها: رپیسی ، صنعتگران ، کارآفرینان ،

چهارشنبه 1 آبان 1398

بازدید از هفدهمین نمایشگاه بین‌المللی کتاب تبریز

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،گزارش ،



«محمدحسین فرهنگی» امروز(یکم آبان) در حاشیه بازدید از هفدهمین نمایشگاه بین‌المللی کتاب تبریز، اظهار داشت: نمایشگاه کتاب و مطبوعات یکی از مهمترین رخدادهای فرهنگی کشور و استان محسوب می‌شود.
نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: خوشبختانه امسال از لحاظ نحوه مدیریت، زمان برگزاری و استقبال مراجعه کنندگان به بهترین شکل ممکن در حال برگزاری است.
وی استقبال اقشار مختلف مردم علی‌الخصوص جوانان و نوجوانان از نمایشگاه کتاب و مطبوعات مطلوب و حائز اهمیت دانست و تصریح کرد: هفدهمین دوره نمایشگاه کتاب، متفاوت‌تر از دوره‌های گذشته برگزار شده و شاید بتوان یکی از دلایل آن را استفاده از نهادهای واسط است.
فرهنگی افزود: حضور گسترده رسانه‌ها و استقبال مردم هم باعث رونق هرچه بیشتر نمایشگاه شده است به نحوی که با وجود نامساعد بودن آب و هوا، باز هم در بیرون از نمایشگاه شاهد ترافیک خودروها هستیم و در داخل نمایشگاه هم استقبال مردم از غرفه‌ها قابل توجه است.
نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس، نقش نمایشگاه کتاب در رونق کتابخوانی و افزایش سرانه مطالعه را موثر دانست و گفت: نمایشگاه کتاب هم برای عرضه و هم برای تقاضای کتاب  بهترین فرصت است. عرضه‌کنندگان در نمایشگاه کتاب محصولات خود را به قشر عظیمی از جامعه ارائه می‌کنند و تقاضاکنندگان هم در نمایشگاه کتاب به اکثر ناشران در کنار هم دسترسی دارند.
گفتنی است، هفدهمین نمایشگاه بین‌آلمللی کتاب،‌ دهمین نمایشگاه مطبوعات و خبرگزاری‌ها و هفتمین نمایشگاه رسانه‌های دیجیتال از ۲۹ مهر تا چهارم آبان‌ در نمایشگاه بین‌المللی تبریز برپاست.


برچسب ها: نمایشگاه کتاب تبریز ،




محمدحسین فرهنگی

دکتر محمدحسین فرهنگی، با اشاره به اینکه هیأت مدیره کانون وکلا در واقع یک نهاد مهم برای تحقق عدالت را مدیریت می‌کند و وظایف سنگینی را برعهده دارد گفت: اینکه نهادی که وظیفه دفاع از همگان را در کسوت وکالت برعهده دارد، برای مشکلات حقوقی خودش نتواند راهکاری را ارائه دهد، ایراد کمی نیست.

به گزارش ایسنا، دکتر محمد حسین فرهنگی در همایش «کانون‌های وکلا و وکیل دادگستری با محوریت واقعیت‌های موجود، چالش‌ها و راهکارها» با بیان اینکه کانون وکلا یک نهاد واسط میان حاکمیت و بدنه‌ی وکلا است که طبیعتا برای شکل دهی چنین رویکردی نیاز به برنامه‌های کوتاه مدت و میان مدت و بلندمدت دارند خاطرنشان کرد: این همایش برای ترسیم وضع موجود و برای شمردن چالش‌ها و از همه مهم‌تر برای راهکارهاست.

نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه پیشنهادهایی برای هیئت مدیره کانون وکلا دارم تا اگر می‌خواهد بداند در کجاست و به کجا می‌خواهد برود، مسیر روشنی طراحی کند، افزود: شما سر و کارتان با قانون و مستندات قانونی است و برای دفاع از اشخاص حقیقی و حقوقی، مرتب با قوانین سر و کار دارید، چرا برای خود کانون وکلا دنبال چنین راهکاری نیستید؟
وی افزود: از امروز تا شروع مجلس آینده چند ماه فرصت دارید، کارگروه‌هایی مشخص شود و چالش‌ها را احصا کنند، بعضی از این چالش‌ها، درونی هستند، کارگروهها بنشینند و ببینند با کدام اصلاحیه این مشکلات قابل حل است.

دکتر فرهنگی در ادامه با بیان اینکه جایگاه وکیل باید در محکمه تحکیم شود گفت: الان وضعیت مناسبی وجود ندارد و بعضا برخوردهای سبکی با وکیل در محکمه می‌شود. آیا با یک ماده واحده نمی‌شود فهمید جایگاه وکیل در محکمه چیست؟ آیا قاضی حق دارد وکیل را بیرون کند؟ اجازه صحبت به او را ندهد و به او توهین کند؟

نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو با اشاره به اینکه در ارتباط با نهادهای موازی کارگروه‌هایی برنامه‌هایی طراحی و پیش‌بینی و برنامه ریزی کنند که وحدت رویه در نهادهای موازی به وجود بیاید خاطرنشان کرد: آیا این وحدت رویه را می‌توان در قالب یک ماده واحده آورد که کسی نتواند با آن مخالفت کند و حرفی بزند؟ نهاد وکالت که نمی‌تواند در یک کشور یک بام و دو هوا اداره شود.

وی در پایان با اشاره به اینکه اگر موفق شدیم نهاد مستقلی داشته باشیم ایده آل است، اگر نتوانستیم به آن‌جا برسیم باز هم راه وجود دارد و راهش این است که وحدت رویه منستجکمی ارائه شود.
تا زمان شکل گیری مجلس شورای اسلامی راهکارهایتان را داشته باشید و بهترین زمان پیگیری این راهکارها اول دوره های مجلس است که ظرف چند ماه می‌تواند تبدیل به قانون شود.


برچسب ها: کانون وکلا ،

یکشنبه 8 اردیبهشت 1398

در نشست شورای گفتگو در استان

   نوشته شده توسط: دفتر ارتباطات    نوع مطلب :عمومی ،اخبار ،با رسانه ها ،گزارش ،

خبر 7 اردیبهشت 98:

نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس شورای اسلامی گفت: احیای بیمه قالیبافان در قانون بودجه پیشنهاد شده است و تلاش می‌کنیم تا بیمه قالیبافی افرادی که بیمه آنان قطع شده، مجدد برقرار شود.
به گزارش خبرنگار مهر، محمدحسین فرهنگی عصر شنبه در جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی که در اتاق بازرگانی تبریز و با حضور فعالان اقتصادی و صنعتی استان برگزار شد اظهار داشت: فرش در آذربایجان شرقی یکی از صنایع مهم است.
وی با بیان اینکه باید از قالیبافان و فعالان صنعت فرش حمایت شود افزود:  فرش تبریز  و طرحهای آن
باید در سازمان  مالکیت صنعتی به ثبت برسد. در این صورت از کپی شدن فرش تبریز در بازارهای جهانی جلوگیری می‌شود.
فرهنگی با تاکید بر این که باید این اقدام اولویت مسئولان حوزه فرش استان باشد، ادامه داد: بعداز پیشنهاد احیای بیمه قالیبافان در قانون بودجه، در جدول تبصره ۱۴ منبع کسری بیمه قالیبافان تأمین شد و مرکز ملی فرش آن را باید عملیاتی کند.
نماینده مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس در ادامه سخنان خود به ضرورت توجه به مشکلات قالیبافان تاکید کرد و گفت: افرادی که بیمه آنها قطع شده در اولویت برقراری مجدد بیمه هستند.
وی به رواج صنعت کپی و فعالیت دستگاه‌های روباتیک بافت فرش اشاره داشت و گفت: فرش ربات باف، کمر فرش دستباف را می شکند. عرضه گسترده فرش‌های رباتی در بازار تبعات منفی برای هنر فرش دستباف خواهد داشت.
فرهنگی سپس به ضرورت اختصاص منابع بانک‌ها به بخش تولید استان تاکید کرد و افزود: ۴۰ درصد منابع بانک‌های دولتی و خصوصی باید در بخش صنعت و معدن اختصاص یابد و باید سازمان بازرسی و استانداری در این خصوص ورود کند.


برچسب ها: قالیبافی ، حمایت از تولید ، تسهیلات بانکی ،

تعداد کل صفحات: 37 1 2 3 4 5 6 7 ...
ساخت وبلاگ در میهن بلاگ

شبکه اجتماعی فارسی کلوب | ساخت وبلاگ صوتی صدالاگ | سوال و جواب و پاسخ | رسانه فروردین، تبلیغات اینترنتی، رپرتاژ، بنر، سئو | Buy Website Traffic