برچسب ها: شب قدر ،

برچسب ها: 19 رمضان ،

برچسب ها: کرونا ، دکتر فرهنگی ،

برچسب ها: کرونا ، دکتر فرهنگی ،

برچسب ها: مجلس مجازی ، جلسه علنی مجلس ،

مجلس تشکیل شده است تا در موارد حساس به کمک ملت و سایر قوا بشتابد

مردم نمایندگان را انتخاب می‌کنند تا برای اداره صحیح امور آنان در ایام عادی و غیر عادی (همچون جنگ و حوادث غیر مترقبه) خط مشی گذاری نموده و تکالیف و حقوق نهاد‌های کشور و حتی مردم را در حوادث واقعه به گونه‌ای تعیین نمایند که زندگی اجتماعی و فردی آنان با شرایط بهتر اداره شود. حال اگر نمایندگان مجلس در زمان مشکلات  مشابه انتخاب کنندگان رفتار کنند و وظایف و مسوولیت‌های خود را مسکوت بگذارند و یا متوقف کنند، نقض غرض از انتخاب آنان برای قانونگذاری و نظارت است.

به عبارت دیگر، اگر قرار باشد به محض وقوع مشکلی، مجلس به تعطیلی کشانده شود و به عنوان مثال بودجه یک سال کشور (۱۳۹۹)،در جلسه علنی بررسی نشود و با ترتیباتی غیر بهینه، نهائی شود، فلسفه تشکیل مجلس لوث شده است. برای مثال تنها یک نمونه را اشاره می کنم:

تامین قیر رایگان برای راه و شهرسازی، ادارات راهداری، شهرداری‌ها، دهیاری‌ها، نوسازی مدارس، بنیاد مسکن و سایر حوزه‌های عمرانی انگیزه بالایی برای اجرای پروژه‌ها ایجاد می‌کند و در این وانفسای فقدان و کمبود بودجه های عمرانی، موجب توسعه طرح‌های عمران شهری و روستایی و پروژه‌های راه‌سازی می‌شود. این موضوع، چندین سال است در بودجه سالانه بررسی می شود. تامین قیر رایگان در سال‌های قبل، از 500 تن شروع شد و هر سال مقدار آن افزایش یافت تا اینکه از سه سال قبل به 4 میلیون تن رسید؛ در همه سنوات گذشته نحوه مصرف قیر مشخص می‌شد اما در مصوبه ابلاغی بودجه سال ۹۹ مصارف آن حذف شده است و معلوم نیست امسال به چه شکل و میزانی تحویل دستگاه‌های اجرایی خواهد شد. این مصوبه تلفیق اگر در صحن علنی مجلس بررسی می شد بدون تردید صحن، مصارف را سیاست گذاری می کرد.

برمبنای حقوق اساسی ما، همه اینها در شرایطی است که اصل شصت و سوم قانون اساسی مقرر می دارد: "دوره نمایندگی مجلس شورای اسلامی چهار سال است. انتخابات هر دوره باید پیش از پایان دوره قبل برگزار شود به طوری که کشور در هیچ زمان بدون مجلس نباشد." دراصل شصت و هشتم نیز آمده است: "در زمان جنگ و اشغال نظامی کشور به پیشنهاد رئیس‌جمهور و تصویب سه چهارم مجموع نمایندگان و تأیید شورای نگهبان از انتخابات نقاط اشغال شده یا تمامی مملکت برای مدت معینی متوقف می‌شود و در صورت عدم تشکیل مجلس جدید، مجلس سابق همچنان به کار خود ادامه خواهد داد." یعنی قانون اساسی در هیچ شرایطی مجلس تعطیل را به رسمیت نشناخته است.

در تعطیلی مجلس به خاطر ضرورت پرهیز از ابتلا به بیماری (که البته پرداختن بدان و تدبیر یرای آن هم توسط مسؤولان اداری و اعضاء هیات رئیسه مجلس لازم است)، آن هم با تصمیم ستادی که باید ذیل مجلس عمل کند نه مافوق آن، و سرباز زدن انجام قانونگذاری در موضوع ضرورتهای مدیریت شرایط حساس فعلی کشور توسط مردم و مسؤولان، نهاد‌ها و دستگاه‌های دیگری هر چند با منویات صحیح، و در شرایط فقدان قوانین متناسب، تصمیماتی گرفته و می‌گیرند که جنس بسیاری از آن‌ها، جنس قانون و اتخاذ تصمیم در مورد آن‌ها مرتبط با حقوق عمومی و در نتیجه از شؤونات مجلس است و این بدان معنی است که بدعت‌هایی اجتناب پذیر رخ می‌دهد که قابل دفاع نیست هر چند شاید ضروری باشد. مسؤولیت این بدعت گزاری‌ها را باید در متوقف شدن اعمال قوه مقننه و وظایف مجلسی‌ها ارزیابی نمود. خلأ مجلس شرایطی را به وجود آورده است که نه تنها ستاد مرکز بلکه استانها به خود اجازه می دهند برخلاف نص صریح اصول هشتاد و چهارم و هشتاد و ششم قانون اساسی، رسانه هایی را که نظرات نمایندگان مجلس را درج می کنند، صرفا به دلیل درج نظرات، احضار و با آنها برخورد نمایند. کاری که حتی در شرایط حکومت نظامی که حکم آن ذکر شد، چنین حقی ندارند مگر به حکم قانون مصوب مجلس.

اداره مجلس به صورت مجازی نیز خلاف آیین نامه داخلی مجلس است. آیین نامه داخلی تنها قانون عادی است که در قانون اساسی نام آن ذکر شده و برابر اصل شصت و پنجم قانون اساسی "بایستی مصوبات مجلس طبق آیین‌نامه مصوب داخلی انجام گیرد و برای برای تصویب آن موافقت دو سوم حاضران لازم است."  علاوه بر مجاز نبودن اداره جلسات به شکل غیر حضوری در آیین نامه داخلی مجلس، بسیاری از لوازم حضوری مجلس، در جلسه مجازی قابل اعمال نیست، مانند مواردی که در آیین نامه داخلی گفته شده، اگر یک یا جمعی از نمایندگان، برایر آیین نامه داخلی فی المجلس درخواستی کنند که مطابق آیین نامه داخلی بایستی بررسی شود، در مجازی نمایندگان چنین دسترسی ندارند. همچنین توجه یا عدم توجه به تذکرات و اخطارها به صورت یک طرفه در اختیار هیات رییسه است و حتی امکان سر و صدا برای تاکید بر اخطار یا تذکر و جلوگیری از اقدام برخلاف قانون اساسی و یا آیین نامه داخلی وجود ندارد.

بقول استاد دکتر سبحانی از نمایندگان فاضل و سابق مجلس، نوع مواجهه مجلس با مسائل خطیر کشور در هفته‌های اخیر، یادآور کلامی از دکتر محمد مصدق است که در تاریخ ۹ آبان ۱۳۰۴، یعنی روزی که قرار بود در یک جلسه فوق العاده مجلس شورای ملی، تصمیم به انقراض سلسله قاجاریه گرفته شود خطاب به مستوفی الممالک رئیس مجلس که در رفتن به جلسه علنی مردد بوده است می‌گوید: «به توپچی ده سال مواجب می‌دهند برای اینکه یک روز شلیک کند اگر شلیک نکرد انجام وظیفه نکرده است...»

                                                                                            محمدحسین فرهنگی

                                                                                  نماینده مردم تبریز، اذرشهر و اسکو

برچسب ها: تعطیلی مجلس ،

دکتر محمدحسین فرهنگی، عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی، در گفت‌وگو با ایکنا، به بیان نکاتی درباره اقدامات مسئولان دولتی در راستای مقابله با کرونا و همچنین انتقاداتی که برخی متخصصان درباره لزوم اعمال قرنطینه دارند، پرداخت و گفت: موضوع قرنطینه با برداشت‌های متفاوت و متنوعی مطرح می‌شود. گاهی منظور از قرنطینه‌ای که مطرح می‌شود، قرنطینه بیماران است که امری طبیعی است و حتماً باید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، برای این افراد که در منازل در قرنطینه هستند، برنامه داشته باشد؛ به این معنا که مسئولان مراکز بهداشت ‌در همه شهرستان‌ها دائما با آنها در ارتباط باشند و اگر لازم بود سرکشی‌هایی به این افراد صورت بگیرد تا قرنطینه آنها در منازل، باعث توسعه بیماری نشود. این یک برداشت از این موضوع است.

برداشت‌ دیگر از قرنطینه

وی ادامه داد: برداشت دیگر، قرنطینه مجموعه شهرها است که طبیعتاً مراد این نیست که شبیه دوران حکومت نظامی، کسی حق تردد نداشته باشد و برای تأمین غذا و نظایر آن، تدابیر لازم اتخاذ شود. از ابتدا، کسانی‌که در دولت و از جمله شخص رئیس جمهور مخالفت می‌کردند، مرادشان این نوع از قرنطینه بود، نه قرنطینه کسانی‎که مشکوک به بیماری یا مبتلا هستند. این نکته مهم است و باید در اظهار نظرها مورد توجه قرار گیرد و این دو از هم تفکیک شوند. روش و محدودیت‌هایی هم که دولت در شرایط کنونی در پیش گرفته است، روش کاملاً درستی است و صدا و سیما و سایر دستگاه‎ها هم توصیه‎هایی به عموم مردم ارائه می‌دهند که این توصیه‌ها هم به‌جا است و باید کاملاً رعایت شود.

لزوم پرهیز از افراط و تفریط

منتخب مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس یازدهم، با اشاره به ضرورت پرهیز از افراط و تفریط در اظهار نظر در مورد عملکرد دولت در مقابله با کرونا تأکید کرد: معتقدم افراط و تفریط در اظهارنظرها و اقدامات در این زمینه درست نیست. برای مثال در برخی از استان‌ها، مسئولان استانی در مورد خبرنگارانی که انتقاداتی از وضع موجود داشته و یا انتقاد می‎کنند ، آنها را مورد تعقیب قضایی قرار می‌دهند و در مقابل شاهد بی‌تفاوتی نسبت به برخی تفریط‌ها و نشر اکاذیب در فضای مجازی هستیم. بنابراین تضعیف سایتها و نهادهای رسمی و رها شدن نهادهای غیررسمی، کار درست و حساب شده‌ای نیست.

دکتر فرهنگی تأکید کرد: باید سنجیده عمل کرد و توجه داشته باشیم که این ویروس همه جهان را فرا گرفته است. اگر هم تذکراتی در این زمینه وجود دارد، مسوولان ذی‌ربط باید آنها را به صورت مسئولانه مورد توجه قرار دهند و ستادهای مربوطه در سطح کشور و استان‌ها باید به این مسائل توجه کنند.

افراد حاضر در خط مقدم مقابله با کرونا حمایت شوند

عضو کمیسیون ویژه تولید ملی در مجلس افزود: در مجموع باید گفت که مسئولان در بخش‌های مختلف از جمله در حوزه بهداشت و درمان و آرامستان‌ها، نیروهای نظامی و بسیج و برخی مسئولان و ادارات استانی، اقدامات ارزنده‌ای برای مقابله با کرونا انجام داده و می‎دهند که شایسته تقدیر است.

دکتر فرهنگی در ادامه گفت: اما از مسائلی که این روزها باید به آن توجه کرد، تدبیر برای افزایش مقاومت جسمی و روحی کسانی است که در خط مقدم مقابله با کرونا هستند. کسانی که در بیمارستان‌ها، آرامستان‌ها، ورودی شهرها و سایر دستگاه‌ها، به صورت بیست و چهار ساعته در حال تلاش و در معرض خطر نیز هستند، باید مورد توجه بیشتری قرار گیرند. اینها هم همانند بقیه مردم، دارای خانواده هستند و نیاز به استراحت دارند. بنابراین باید حتماً از کارکنان بیمارستان‌هایی که درگیر نیستند و سایر بخش‌هایی که فعالیت‌شان مشابه مراکز مذکور است، پس از گذراندن توجیهات و آموزش‌هایی که لازم است، استفاده شود و به صورت نوبت کاری، جایگزین آنها شوند تا فشارهای کاری باعث فرسایش جسمی و روحی آنان نشود.

وی در پایان گفت: بقیه اقدامات نیز به صورت طبیعی در حال انجام است و بخش‌های مختلف مشغول فعالیت هستند. مجدداً تأکید می‌کنم که مردم هم باید به توصیه‌های مسئولان عمل کنند.

برچسب ها: کرونا ، آذربایجان شرقی ، تبریز ، آذرشهر ، اسکو ،