تبلیغات نطق جدید
با توجه به شرایط سیاسی کشور مواردی را یادآور می شوم:
تلاشها و خدمات دولت خدمتگزار نباید در منازعات سیاسی که گاهی به حوزه نظارت و تقنین نیز کشیده می شود، نا دیده گرفته شود. توجه به اولویتهای واقعی، تغییر عمومی فضای سیاسی کشور، ایجاد عزم و انسجام ملی در حوزه های مختلف از جمله دفاع منافع ملی مانند بحث هسته ای، دیپلماسی فعال که کشور را از انفعال سابق به موضع ابتکار عمل رسانده است، فعال شدن آرمانهای انقلاب اسلامی و ایجاد فضای احیای ارزشهای اسلامی - انقلابی و توجه به دستاوردهای دفاع مقدس، سرعت گرفتن عمران و آبادانی در کشور، توسعـۀ دانش، پژوهش و فناوری در حوزه های مختلف و تلاش برای توسعه پوششهای حمایتی از جمله نتایج عملکرد دولت فعلی است. کسانی که پیگیری می کنند چرا ذخائر کمتری در صندوق ذخیره ارزی جود دارد، بهتر است معلوم کنند کدام فعالیت نیاید انجام می شده است. آیا قانون مدیریت خدمات کشوری نباید اجرا می شد؟ آیا فعالیتهای عمرانی بایستی سرعت کمتری می گرفت. آیا پوششهای حمایتی نباید توسعه می یافت؟ آیا افزایشهای دولت قبلی در مورد پرداختهای اعضاء هیأت علمی دانشگاهها و قضات، تصمیماتی که اجرای آنها به دولت نهم محول شده بودند، بایستی متوقف می شد؟
بیان مسائل کلی و انتزاعی آن هم از سوی عزیزانی که در دو دهۀ گذشته درحوزۀ اجزا نیوده اند، الزاماً باید مستند به آثار و پیامد مواضعشان باشد. مجدداً تکرار می کنم: مشخص کنند که چه کار و فعالیتی نباید انجام می شد.
نکته دیگر در مورد گزارش دیوان محاسبات است. دیوان به عنوان یک نهاد نظارتی، آن هم نهاد مرتبط با مجلس، باید وظائف خود را با قوت و حمایت مجلس انجام دهد. اما باید توجه داشت که گزارشهای آن، گزارشهای داوری نشده است و باید در مرجع قضایی و پس از پیگیری دادسرا به نتیجه نهایی منتهی شود.
به اطلاع رسانه ها و مردم عزیزمان می رسانم بسیاری از موارد اعلام شده مربوط به مسائل و موضوعات شکلی مانند عدم انجام به موقع و عدم رعایت ترتیبات شکلی بوده و هیچکدام به معنای سوء استفاده، شخصی و گروهی نیستند. برخی از موارد نیز مربوط به مجوزها و اختیاراتی است که به دستگاهها داده شده و عدم اجرای آنها تخلف نیست و چه بسا قابلیت اجرائی نیز نداشته اند. مانند برخی از تصمیماتی که در جریان بودجه امسال اتخاذ شد. مانند واگذاری کل آموزش و پرورش به بخش خصوصی که از همان ابتدا نمایندگان مجلس به صراحت می گفتند قابلیت اجرائی ندارد.
برخی نیز تکالیف مالایطاق بوده اند. مانند تکلیف دولت به برخی واسپاریها که در گزارش تصریح و اعتراف شده که به علت نبود متقاضی اقدام نشده است. مگر در صورت نبود متقاضی می توان چنین موضوعی را تکلیف نموده و عدم انجام آن را به عنوان تخلف بر شمرد؟
در مورد درصدبندیها و بزرگ نمائیها مسؤولان محترم دیوان به پیشنهادهای ناصحانه جمعی از اعضاء کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات نیز توجه نکردند. آن پیشنهادها عمدتاً مربوط به تنظیم گزارش، و نه محتوای آن، بود. تفکیک موارد شکلی از ماهوی، تفکیک اجازات و اختیارات از تکالیف و جمعبندی منطقی و واقع بینانه از جمله پیشنهادهای مذکور بودند. امیدواریم در گزارشهای بعدی توجه مناسب به عمل آید. ما هم، مانند افکار عمومی، منتظریم خروجیهای گزارشها پس از رسیدگی عادلانه انعکاس یابد.
در مورد آسیب شناسی مجلس هشتم که در صورت عدم مراعات برخی نکات باعث تنزّل آن از جایگاه پارلمان شایسته جمهوری اسلامی به جایگاههای نامناسبتر می شود، تذکراتی دارم که از طرق دیگر به استحضار همکاران محترم خواهم رساند.
برچسب ها:
نطق پیش از دستور ،
سوال از وزیران
در تاریخ سه شنبه 25 فروردین ماه دو سؤال از وزرای فرهنگ و ارشاد اسلامی در کمیسیون فرهنگیT و وزیر صنایع و معادن در کمیسیون صنایع مجلس مطرح شد.
سؤال اول: از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی، جناب آقای صفار هرندی
خلاصه سؤال: علت اقدامات خلاف قانون و خلاف مصالح عمومی کشور که از سوی سازمان حج و زیارت صورت می پذیرد، چیست و تا کی ادامه خواهد داشت؟
شرح: در ارتباط با سازمان حج و زیارت سؤالات زیر مطرح است:
1- توسعه به عمل آمده، افزایش 250 پست جدید و ایجاد و سه معاونت که برخلاف نص صریح قانون برنامه چهارم توسعه می باشد با چه مجوزی انجام شده و منابع آن از کجا تأمین گردیده است.
2- برخوردی که سازمان با شرکتهای سیاحتی و گردشگری به عمل می آورد به چه منظوری است. بعضاً با شرکتهایی که موفق عمل کرده اند، برخوردهای نامناسبی صورت پذیرفته و این رویه نادرست ادامه دارد.
3- سازمان در راستای کاهش تصدیگری دولت که در احکام قانونی مختلف تکلیف گردیده است.
پس از بحث گسترده در کمیسیون مشخص شد که اکثر موارد صحت داشته و مقرر شد کمیسیون فرهنگی موضوع را پیگیری نماید و نظر دکتر فرهنگی در مورد قانع شدن یا غیر آن بعداً اعلام شود.
سؤال دوم: از وزیر محترم صنایع و معادن، جناب آقای مهندس محرابیان
خلاصه: علت بی توجهی وزارت محترم صنایع و معادن به مسائل اساسی صنعت استان آذربایجان شرقی چیست؟
شرح: در حالی که استان آذربایجان شرقی از قطبهای صنعتی کشور به شمار می آید وزارت صنایع و معادن در خصوص صنایع و معادن این استان اهتمام مناسبی ندارد. به برخی از موارد اشاره می شود:
1- مدیریت صنایع استان مشکلات زیادی داشته و در حال حاضر نیز در بلاتکلیفی به سر می برد. مدت قابل توجهی است که بدون رئیس سازمان و با سرپرستی اداره می شود در حالی که سرپرستی نیز فاقد حکم دارای مدت معین است.
2- در شهرکهای صنعتی استان مدیریت مناسبی وجود ندارد و در رسانه های محلی نیز گزارشهای تخلفات گسترده ای نقشه شده است و مدیریت موجود تحت تأثیر انتشار این گزارشها منفعل تر نیز شده است.
3- تعداد قابل ملاحظه ای از هیأت مدیره شرکتهای وابسته به سازمان گسترش و سازمان نوسازی و سایر شرکتهای نیمه دولتی پروازی عمل نموده و بطور محدود در صنایع استان حضور پیدا می کنند در حالی که صاحبنظران صنعتی ارزشمندی در استان وجود دارند.
4- سهم استان در هیأت مدیره صنعت مس لحاظ نمی شود. تدبیر وزارت محترم صنایع و معاون در قبال این مشکلات اساسی چیست؟
پس از توضیحات وزیر و قول مساعد در همه موارد، قرار شد نامه ای از وزارت صنایع نوشته شود و نظر دکتر فرهنگی پس از آن اعلام گردد.
برچسب ها:
سؤال از وزیران ،
چند تذکر
چند تذکر به وزیران:
18 فروردین 1388
مخاطب: وزرای محترم کار و امور اجتماعی، صنایع و معادن و کشور، آقایان دکتر جهرمی، مهندس محرابیان و مهندس محصولی
خلاصه: ضرورت نظارت و پیگیری مسائل مربوط به اخراج کارگران برخی از کارخانجات تبریز
شرح: برخی از کارخانجات، اخیراً در تبریز اخراج کارگران بخشهای تولیدی خود را آغاز کرده اند که در آستانه انتخابات دارای آثار و تبعات گسترده اجتماعی است. بویژه که کارگران بخش های تولیدی بیکار می شوند نه عناصر اداری، پشتیبانی و غیرتولیدی، این قبیل اقدامات فاقد هرگونه منطق اقتصادی است. مناسب است وزارتخانه های مرتبط و مسؤول نظارتهای لازم را داشته باشند.
توضیح: بعد از این تذکر و با پیگیری مسؤولان مربوطه موضوع فعلا منتفی اعلام شده و کارگران مذکور بر سر کارهای خود برگشته اند.
13 مهر ماه 87
مخاطب: وزیر محترم صنایع و معاون، جناب آقای مهندس محرابیان
خلاصه: ضرورت رسیدگی به کیفیت آبهای معدنی عرضه شده توسط تولید کنندگان مربوطه
شرح: برابر گزارشهای نگران کننده ای که در برخی نشریات منعکس می شود، ترکیب برخی از آبهای معدنی عرضه شده در کشور فاقد استانداردهای مربوطه بوده و حتی با آنچه در برچسبهای روی بطریها درج شده انطباق ندارد. با توجه به اهمیت موضوع و ارتباط آن با سلامت جامعه، نظارتهای جدی ضروری است.
12 مهر ماه 87
مخاطب: وزیر محترم راه و ترابری، جناب آقای دکتر بهبهانی
خلاصه: ضرورت ممانعت از اخذ جرائم مربوط به عودت بلیط های قطارهای مسافربری
شرح: دیده می شود که شرکتهای مربوط به قطارهای مسافربری، در قبال عودت بلیط جرائمی اخذ می کنند. تعیین یک ماه برای پیش فروش، ضریب میزان عودت را افزایش داده و در قبال آن جرائمی اخذ می شود که در کشورهای دیگر دارای سابقه نیست. همچنین معلوم نیست این جرائم به چه میزان است و به چه حسابی واریز می شود. تجدید نظر عاجل ضروری است.
نطق چهاردهم اسفند 87
بسم الله الرحمن الرحیم
به همین مناسبت درد دلی را مطرح می سازم که سخن بسیاری از ایثارگران است. در برخی از ادارات و سازمانها، به ایثارگران و یادگاران سالهای دفاع مقدس کم توجهی می شود. در کشوری که مدیون این عزیزان است چرا باید چنین مشکلی وجود داشته باشد؟ انتظار داریم دولت محترم و مدیران میانی دستگاههای مختلف اقدامات عملی مناسبی را برای اصلاح وضعیت یاد شده در دستور کار خود قرار دهند.
البته نارضایتی از برخی ادارات و دستگاهها به شاغلان ایثارگر آنها محدود نمی شود. مردم از رفتار مدیران و کارکنان برخی از آنها ناراحت و ناراضی اند. وظیفه روابط عمومی دستگاهها است که به جای تعریف و تمجید آزار دهنده، بازخوردهای لازم را از مراجعان و مخاطبان بگیرند و مسئولان عالی موظفند در فرایند فعالیتها و ارتباطات دستگاهها به این بازخوردها توجه نمایند. امیدواریم کشور به جایگاهی برسد که مردم عزیز و صبور ما از نظام اداری کشور راضی بوده و بدان افتخار نمایند. امروزه واقعیت چنین نیست.
تلاشهای ارزشمند کشور در رسیدن به قلمروهای علمی و فناوری جهان ستودنی است. رسیدن به رتبه 25 جهان در تولید علم، قرارگرفتن موفقیت آمیز ماهواره امید در مدار کره زمین و پیش راه اندازی نیروگاه اتمی بوشهر، افزایش چشمگیر اختراعات ثبت شده در سال 87 و حضور موفقیت آمیز مخترعان و مبتکران در رقابتهای مختلف جهانی شاخصهای مهمی هستند که بر حرکت شتاب آمیز توسعه علمی کشور دلالت دارند. این توفیقات غرورآفرین درصورت حمایت و مراقبت می توانند آثار گسترده ای در رشد و توسعه فزاینده بخشهای مختلف داشته باشند.
در روزها و ماههای منتهی به انتخابات از مخالفان دولت نهم انتظار داریم از دایره انصاف خارج نشوند. دولتی که با تدابیر موفق در توسعه همه جانبه کشور گامهای قابل توجهی برداشته و پیشرفت و عمران سرعت مقبولی یافته است. دولت برای اولین بار در بودجه سال 1388 به عدد برنامه پنجساله (27 هزار میلیارد تومان) نزدیک شد و 26 هزار میلیارد تومان پیش بینی نمود. مناسب است این اراده مبارک در همه بخشها و برای سالهای آینده مبنای کار قوه مجریه بوده و به تامین زیرساختهای مورد نیاز کشور منتهی شود. اقدام دولت در اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری برای بازنشستگان در سال جاری و برای شاغلان از سال آینده نیز شایان تقدیر است.
درباره سهام عدالت اخبار نگران کننده ای شنیده می شود و برخی از صاحبان سهام مذکور که عمدتا از اقشار محروم جامعه نیز هستند، از ارزش سهام خود اطلاع نداشته و بعضاً آنها را با ارزشهای ناچیزی واگذار می کنند. مناسب است دولت محترم محدودیت هایی را برای واگذاری سهام پیش بینی نموده و عارضه مذکور را مدیریت کند تا سهام عدالت از اهداف اولیه خود فاصله نگیرد.
درخصوص هدفمند سازی یارانه ها، در روزهای اخیر اظهارنظرهایی صورت پذیرفت که نتیجه آنها مخالفت با اصل هدفمندسازی می باشد. بایستی توجه داشت که این اصل از احکام قانونی دو دهه اخیر است که برنامه های سوم و چهارم توسعه بطور آشکار تکالیف روشنی را برای دولتها دربرداشته اند و بعضا در قوانین بودجه سالیانه نیز بر اجرای آنها تاکید و تصریح شده بود ولی مورد اجرا قرار نگرفت. بنابراین اصل موضوع نباید مورد تردید قرار گیرد. البته تدابیری اتخاذ شده است و بایستی در اجرا نیز دقت نمایند تا این اقدام با کمترین آثار منفی و بیشترین دستاوردها به مرحله اجرا درآید.
درحوزه انتخابیه اینجانب در شهرستانهای تبریز، آذرشهر و اسکو نیز تلاشهای عمرانی مختلفی انجام یافته یا در شرف انجام است. به عنوان نمونه به اطلاع مردم شریف تبریز می رسانم، در کنار بهره برداری از جاده میان گذر دریاچه ارومیه، تکمیل آزادراه زنجان – تبریز و همچنین راه آهن تبریز – میانه و پروژه مترو تبریز، با توجه به امکانات کشور، با سرعت مناسبی درحال انجام است و دولت محترم برای سال آینده نیز پیش بینی مناسبی داشته است.
در پایان، پیشاپیش سالروز میلاد پیامبر رحمت (ص) و امام جعفر صادق (ع) و همچنین حلول سال جدید را به حضور مردم شریف تبریز و شهرهای آذرشهر، اسکو، باسمنج، سردرود، خسروشهر، شهر جدید سهند، ایلخچی، ممقان و گوگان و همه روستاهای سه شهرستان تبریز، آذرشهر و اسکو تبریک عرض می کنم و امیدوارم سال آینده، سال توسعه همه جانبه برای کشور عزیزمان، استان آذربایجان شرقی و همه شهرها، بخشها و روستاهای آن باشد.
برچسب ها:
نطق پیش از دستور ،
هدفمند سازی یارانه ها ،
ایثارگران ،
سهام عدالت ،
نامه رئیس جمهور به دکتر لاریجانی
فرهنگی از نامه احمدینژاد به لاریجانی خبر داد
با اعلام عقب افتادن بررسی لایحه بودجه 88 در صحن علنی از سیزدهم به هجدهم اسفند ماه، مشخص شد که دلیل آن، نامه احمدینژاد به لاریجانی برای حذف بودجه هدفمند کردن یارانهها در بودجه 88، بوده است.
به گزارش خبرنگار پارلمانی «تابناک»، در این نامه، رئیسجمهور اشاره کرده که چنانچه همه جوانب طرح هدفمند کردن یارانهها در بودجه در نظر گرفته نشود و لایحه بودجه نیز به همان شکل پیشنهادی دولت تصویب نگردد، ممکن است موجب اخلال در بازار و خطرات جدی برای امنیت عمومی گردد. دکتر احمدینژاد در این نامه خواسته است یا این دو لایحه (بودجه 88 و هدفمندسازی یارانهها) هماهنگ پیش بروند و یا لایحه هدفمندسازی اجرا نگردد؛ چراکه دولت موافق فشارهای تورمی ناشی از اجرای ناقص طرح، نمیباشد.
محمدحسین فرهنگی، عضو کمیسیون تلفیق و نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه در حاشیه جلسه علنی امروز مجلس، با بیان اینکه به طور غیررسمی از این نامه آگاه شده است، گفت: دكتر احمدینژاد در این نامه نوشتهاند که چون در قالب مصوبه کمیسیون تلفیق اجازه جبران فشارهای ناشی از تغییر قیمت حاملهای انرژی و کالا و خدمات دولتی بر خانوارها و بخش صنعت و کشاورزی داده نشده است، دولت موافق تغییر قیمتها به این شیوه نیست و مبلغ 8400 میلیارد تومان را نیز برای هدفمند کردن یارانهها در بخش درآمدی بودجه نمیپذیرد.
به گفته فرهنگی، از نگاه دولت، ابقای این عدد در لایحه بودجه 88 بدون مجوز اصلاح قیمتها و بازتوزیع این درآمد، تورم شدیدی را پدید میآورد که برای دولت جبرانشدنی نیست.
یادآوری این مورد لازم است که در نشست کمیسیون تلفیق در روز یکشنبه، رقم 8400 میلیارد تومان به عنوان منابع درآمدی هدفمند کردن یارانهها به تصویب رسید، در حالی که گفته میشود رقم پیشنهادی دولت، بسیار بیشتر از این رقم بوده است.
بنابراین، با توجه به محتوای این نامه، اثرات لایحه تحول اقتصادی و هدفمند کردن یارانهها در بودجه 88 نادیده گرفته خواهد شد و عملا جهش قیمت پیشبینی شده و همینطور پرداخت نقدی یارانهها در سال 88 منتفی خواهد شد.
به نظر میرسد، تأخیر بررسی بودجه در صحن علنی از سیزدهم به هفدهم اسفند نیز در همین ارتباط است تا فرصت بیشتری برای بررسی و اعمال آن باشد.
رئیس جمهور در این نامه خواسته است: «یا دو لایحه بودجه سال 88 و هدفمندسازی یارانهها به صورت هماهنگ تصویب شوند و یا لایحه هدفمند كردن یارانهها از دستور كار خارج گردد.»
گفتنی است، كلیات و مقدمه لایحه اصلاحیه بودجه سال 1388 کل کشور به این شرح است: (بقیه در ادامه)
ادامه: مشاهده متن نامه رئیسجمهور
برچسب ها:
بودجه 88 ،
یارانه ها ،
دنبالک ها: منبع ،
تسلیت
سالروز ارتحال نبی گرامی اسلام (ص) و امام حسن مجتبی (ع)
تسلیت باد
در دنیای اقتصاد
14 بهمن 87
نایب رییس كمیسیون برنامه و بودجه در گفتوگو با «دنیای اقتصاد» خبر داد:
تدوین طرح بودجهریزی عملیاتی
دنیای اقتصاد: مرجان توحیدی- نایب رییس كمیسیون برنامه و بودجه ازجمله نمایندگانی است كه معتقد است با لایحه ارائه شده از سوی رییسجمهور به مجلس، كشور در سال آینده با مشكلاتی مواجه خواهد شد. به باور محمدحسین فرهنگی این مشكلات هم به دلیل كاهش حجم بودجه 87 است كه یا باید در طرف درآمدها اصلاح شود و یا در طرف هزینهها و در هر صورت انجام چنین اصلاحی با مشكلاتی همراه خواهد بود.
) |
وی در این گفتوگو از تدوین طرح بودجهریزی عملیاتی به ریاست رضا عبدالهی، رییس كمیسیون برنامه و بودجه خبر میدهد تا از این پس بودجهها عملیاتی شود، به علاوه این كه طرح مذكور نظارت دیوان محاسبات را هم تغییر میدهد.
از نقدهایی كه به بودجه 88 وارد است، عملیاتی نبودن و بعضا غیرواقعی بودن درآمدهای پیشبینی شده در بودجه است. نظر شما در این باره چیست؟
به هر روی ما در سال آینده با مشكلاتی مواجه خواهیم شد و این مشكلات را باید در خلال رسیدگی به لایحه رفع كرد. از جمله مهمترین این مشكلات كاهش منابع درآمدهای نفتی است. دولت سعی كرده است این كاهش را در سه بخش اصلی، پیشبینی كند كه یكی از آنها، برداشت از حساب ذخیره است، شیوه دوم استفاده از منابع بانك مركزی و شیوه سوم كاهش یارانهها و دیدن ارقامی از یارانهها در قالب بودجه كه همان 8500میلیارد تومان است. این مجموعه ظاهرا كسری را پوشش داده است. اما این كه به چه میزان صلاح باشد كه چنین اتفاقی رخ دهد و یا به چه میزان بتوان به ارقام یاد شده رسید و تحقق آنها به ویژه در بخش بانك مركزی جای سوال و تردید است و اگر به معنای افزایش نقدینگی كشور باشد، آثار تورمی زیادی را در بر خواهد داشت.
بنابراین به نظر میرسد لایحه آمده از سوی دولت در كمیسیونهای مختلف دستخوش تغییرات زیادی شود و بر این اساس پیشنهادهای جایگزین برای مواردی كه برشمردید چیست؟
تا بحثی در كمیسیون تلفیق نهایی نشده، قطعا نمیتوان به جمعبندی رسید.
اینكه میفرمایید در سال آینده با مشكلاتی مواجه میشویم، آیا این مشكلات ناشی از كاهش رقم كل بودجه است؟
بله. درآمدهای عمومی كاهش پیدا كرده است، این كاهش باید یا در طرف درآمد اصلاح و جبران شود یا در طرف هزینه؛ یعنی بتوانیم هزینهها را كاهش دهیم. در هر دو طرف طبیعتا با مشكلاتی مواجه هستیم.
آیا بودجه 88 را عملیاتی میدانید؟ با توجه به اینكه خود رییسجمهور هم در هنگام ارائه بودجه گفتند كه بودجه نسبتا عملیاتی است؟
بله. سعی میشود كه به این سمت حركت كنیم و بیش از این كه در حوزه قانونگذاری چنین موضوعی نمود داشته باشد، در حوزه تدابیر ستادی داخل وزارتخانهها قابل مدیریت است. اما مجلس به طور جدی به دنبال بودجهریزی عملیاتی است و حتی در تدارك تصویب قانون بودجهریزی نوین است. البته تاكید سیاستهای كلی برنامه چهارم را هم داریم كه مقام معظم رهبری یكی از محورهای اصلاحات اقتصادی در كشور را بودجهریزی عملیاتی ابلاغ كردند.
میفرمایید به دنبال قانون بودجهریزی نوین هستید، ممكن است در این باره توضیح بیشتری بدهید؟
در ابتدای دوره هشتم چند محور را كمیسیون برنامه و بودجه به عنوان اولویتهای كاری خود تدوین كرد كه یكی از آنها تدوین بودجهریزی عملیاتی است و مركز پژوهشها هم از سالهای قبل در این جهت اقداماتی داشته كه باید در سمت و سوی برنامهریزیهابرای ارائه طرح مورد نیاز كمیسیون داشته باشد. همچنین در این باره مسوولانی تعیین شدند و بنا شد كه موضوع پیگیری شود. چنانچه در موضوعات دیگر چون سیاستهای اجرایی اصل 44 و نیز برنامه پنجم و تداوم خصوصیسازی نیز اولویتگذاری شده و كارگروههایی به دنبال اولویتهای كمیسیون هستند تا از حالت انفعالی به سمت تاثیرگذاریهای بیشتر حركت كنند.
میتوانید به شاكله طرح اشاره كنید؟
نه. این هنوز نهایی نشده است. ولی بودجهریزی عملیاتی تعریف روشنی دارد و آن هم این است كه بتوان پیوندهای روشن و شفافی را بین منابع و نتایج ترسیم كرد. یعنی هر بودجهای كه برای هر دسته از فعالیتها تخصیص داده میشود، نتایج و پروژهای آن در ابتدا معلوم باشد؛ اگر چنین اتفاقی بیفتد، ساختار نظارت بر بودجه هم تغییر پیدا میكند به این مفهوم كه نظارت به جای آن كه بر فرآیندها باشد متوجه آثار و نتایج میشود و آثار مطلوبی برای كشور در پی خواهد داشت.
این طرح برای چه زمانی آماده خواهد شد؟
كارگروه این طرح در حال بررسی بر آن است.
اعضای كارگروه را چه كسانی تشكیل میدهند؟
مسوولیت كارگروه با آقای مهندس عبدالهی است. در موضوع برنامه پنجم هم مسوولیت كارگروه با بنده است و در موضوع اصل 44 و خصوصیسازی هم آقایان قوامی و عثمانی تعیین شدند. در مورد دیوان محاسبات هم كارگروهی تعیین شد كه مسوولیت آن با آقای یوسفیان است.
سیستم نظارتی كه در طرح مذكور به آن اشاره كردید، آیا میتواند در اثرگذاری نقش دیوان محاسبات نقش داشته باشد؟
در این طرح، نظارت دیوان محاسبات به جای اینكه مراقبت از فرآیندهای موجود باشد، تبدیل میشود به نظارت بر خروجیها و آثار و نتایج.
در مورد طرح هدفمند شدن یارانه و پیشنهاد جایگزینی توضیح بیشتری بدهید و این كه پیشنهاد به كجا رسیده است.
پیشنهادهای متعددی وجود دارد، مسیری را در كمیته تعیین كردیم كه البته منوط به تصمیمگیری نكات اصلی لایحه در كمیسیون ویژه است، مانند اینكه نقدی كردن یارانهها و سیاستهای نقدی را تا چه میزان دخالت دهد، یا این كه تكلیف صندوقی كه دولت قرار است عواید و ماحصل آزادسازی را در آن واریز كند، چه خواهد شد یا این كه بخش خصوصی باید تا چه میزان در مدیریت منابع جدید كشور سهم داشته باشد. خطوط اصلی را كه كمیسیون توافق كرد، رسیدن به جداول و سناریوها و احكام قانونی قابل طرح خواهد بود.
میتوانید جمعبندی از بحثهای مطرح شده در این باره ارائه دهید كه در نهایت قرار است در این باره چه كار مشخصی انجام دهید.
من نظر شخصی خودم را میگویم. ما باید شیب را مقداری متعادل كنیم، به ویژه در بخشهایی كه تاثیر بیشتری بر سطح قیمتها میگذراند، مانند گازوئیل، و پرداختهای نقدی در قالب كارت یارانه را توصیه میكنیم كه حق برداشتی قبل از زمانهای مقرر نداشته باشد. در این صورت خانوار میتواند مصرف انرژی خود را تا پایان آن مدت به عنوان كمك از طریق این كارت استفاده كند و اگر مازادی داشت در پایان این مهلت قابل استفاده و برداشت باشد. برای شروع پیشنهاد بنده اردیبهشت هر سال است كه ایام عید خانوادهها كمتر درگیر مسائل مربوط به حاملهای انرژی باشد. البته گرایشی هم به سمت سیاستهای غیرقیمتی وجود دارد كه به نظر می رسد سیاست های غیرقیمتی در گذشته كارآیی مناسبی نداشته است. یعنی نه توانسته از سواستفادهها جلوگیری كند و نه توانسته منجر به كاهش مصرف شود و نه جلوگیری از قاچاق و ضایعات دیگر را به دنبال داشته و ما در مدیریت ناكارآمدمان در گذشته شاهد بودیم. كاهش قیمتها در فرآوردههای نفتی فرصتی است كه میتوان این مسیر را روانتر طی كرد.
این تغییرات چنانچه در نهایت در لایحه هدفمند كردن تصویب و اعمال شود، ممكن است در آن بخش از بودجه كه دولت لایحه هدفمند شدن را گنجانده است، تاثیراتی بگذارد؟
طبعا اثرات خود را میگذارد، یعنی بحثهای كمیسیون ویژه در بودجه تاثیر خواهد داشت.
این تاثیر میتواند به صورت حذف، كاهش یا افزایش 8500میلیارد تومانی كه دولت از محل آزادسازی حاملهای انرژی در بودجه دیده نمودار شود؟
من احتمال كاهش میدهم.
در مورد بنزین به جمعبندی رسیدهاید؟
در مورد قیمت حاملها هنوز به جمعبندی نرسیدهایم.
یعنی در بودجه هم نیامده؟
از نظر دولت كه معلوم است.
یعنی دولت عدد داده و مجلس در مورد اعداد بحث دارد؟
وقتی برای یارانهها رقم تعیین كردهاند در بودجه، این رقم بیانگر قیمتگذاری است كه در یكی از سناریوهای دولت مطرح بوده است. اما این كه در مجلس چه اتفاقی میافتد، باید منتظر بود و دید.
سناریوی دولت برای 8500میلیارد تومان چه بود؟
این سناریو بر مبنای بنزین لیتری 400تومان، گازوئیل لیتری 350تومان، برق100 و گاز 80تومانی است. از آن سبد نتایجی كه به دست میآید، آزاد شدن 8500میلیارد تومان است. اما اگر قیمتها تغییر كند؛ مخصوصا در مورد گازوئیل كه تردیدها جدی است مسلما آثار گستردهای در رقم نهایی خواهد داشت.
نتایج مربوط به جلسه مسکن مهر
به دنبال جلسه روز پنجشنبه سوم بهمن ماه جمعبندی زیر روز 8 بهمن ارسال و منتشر گردید.
برادر ارجمند جناب آقای مهندس سعیدی کیا
وزیر محترم مسکن و شهرسازی
سلام علیکم،
احتراماً، پیرو سؤال اینجانب در جلسه مورخ 24/10/87 کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی و به دنبال حضور آقایان مهندس محفوظی، مهندس ذاکر الحسینی و مهندس مهرآبادی و همکاران ایشان و مسؤولان مرتبط استانی در جلسه مورخ 3/11/87 مدیران عامل و رؤسای هیأت مدیره شرکتهای تعاونی مسکن مهر شهر تبریز، ضمن سپاسگزاری و قدردانی از حضور مؤثر معاونان محترم وزارت مسکن و شهرسازی در تبریز، بدینوسیله تصمیمات جلسه یاد شده به شرح زیر اعلام می گردد. خواهشمندم پیرو توافق قبلی، دستور فرمائید به موقع اقدام گردد تا از هرگونه توسعه نارضایتی و وقفه در پیگیریهای مربوطه اجتناب شود:
1- در مورد آماده سازی زمینهای واقع در شهر جدید سهند، تصمیمات زیر اتخاذ گردید:
الف – بررسی شود به چه میزان امکان جابجائی در خصوص زمینهایی که نیاز به هزینه هایی بیش از میزان تعیین شده برای آماده سازی دارند، وجود دارد تا به همان میزان نسبت به جابجائی اقدام شود. (پس از جلسه افراد مطلعی تماس گرفته و اعلام کردند در خود شهر جدید سهند امکان جایگزینی زمینهای هزینه بر مذکور وجود دارد).
ب – در صورت عدم کفاف زمین مناسب در شهر جدید سهند، نسبت به تعیین آن در مناطق مایان، ملک کیان و یا سایر مناطق اقدام گردد.
ج- از سوی وزارت محترم مسکن و شهرسازی بررسی لازم به عمل آید تا برای کمک به آماده سازی، نسبت به تخصیص فضاهای تجاری یا زمین مازاد به منظور تأمین کسری اقدام شود.
د- مسکن و شهرسازی استان مکلف است حداکثر تا مدت دو ماه نسبت به تعیین تکلیف مسأله آماده سازی زمینهای مسکن مهر در استان اقدام نماید.
ه - جناب آقای مهندس ذاکر الحسینی متعهد گردیدند تا در صورت موافقت وزارت محترم، حداکثر با مبلغ سه میلیون تومان به ازاء هر واحد، آماده سازی را عهده دار شوند.
2- در خصوص معارضهای گسترده زمینها، مقرر گردید مسکن و شهرسازی استان ظرف مدت یک ماه اسناد و مدارک معارضان را بررسی نموده و مطابق مقررات احقاق حق کند و با حل مشکل، زمینهای تعاونیها را تحویل دهد.
3- مقرر گردید زمینهایی که بدون معارض بوده و مشکل آماده سازی ندارند، تا پایان دهه فجر امسال تحویل نعاونیهای مسکن مهر شوند.
4- مقرر گردید زیر ساختهای مورد نیاز و کاربریهای مربوط توسط سازمان مسکن و شهرسازی استان پیگیری شده و همزمان با احداث واحدها ایجاد شوند.
5- مقرر گردید حتی المقدور در خصوص تعاونیهای مسکن مهر مصاحبه صورت نگیرد و اطلاع رسانیهای مورد نیاز از طریق تعاونیها انجام گردد.
6- مقرر شد تعاونیها آمار کسانی را که داوطلب می باشند تا زمین خود را تحویل گرفته و با نظارت تعاونی و نهادهای مسؤول، رأساً نسبت به احداث اقدام کنند، تهیه نموده و به مسکن و شهرسازی اعلام نمایند. این افراد می توانند نسبت به ساخت آپارتمان خود اقدام کنند.
7- مسکن و شهرسازی استان متعهد گردید از طرق مقتضی، متولی کلیه مراحل مربوط به مسکن مهر بوده و کلیه هماهنگیهای لازم را با دستگاههای دیگر به عمل آورد.
در پایان مجدداً سپاسگزاری خود را اعلام نموده و به همراه اعضاء تعاونیها، مصرّانه انتظار دارم در خصوص تصمیمات مذکور اقدامات عاجل و مناسب معمول گردد.
محمد حسین فرهنگی
نماینده مردم تبریز آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی
نظر واصله:
با سلام هیئت مدیره و اعضا تعاونی مسكن مهر علی ابن موسی الرضا(ع) خیابان منتظری تبریز (ناحیه3مساجد)از جناب آقای دكتر فرهنگی بجهت پیگیری ایشان كمال تشكر و قدردانی را دارد.ومن ا... التوفیق رئیس هیت مدیره-علیرضا مروتی متنق